時間： 2017-06-23 11:32
來源： 中國水網(wǎng)
作者： 李曉佳整理
傅濤總結，“互聯(lián)網(wǎng)化、資本化、生態(tài)化的變革，供水行業(yè)很難躲得過，也構成了生態(tài)文明下新的要素組成。”
供水行業(yè)變革的行業(yè)驅動因素
供水行業(yè)本身有幾個具體的變革。首先，依法行政：地方政府的行政權力裝進籠子。地方政府是供水行業(yè)的衣食父母，政府的改革方向、行政體制的改革方向，直接影響了供水的服務模式和生存形態(tài)。地方政府的行政權裝進籠子以后，行業(yè)需要重新思考與政府的行政關系;第二，生態(tài)環(huán)境價格走高成為常態(tài)。資源費作為供水成本，不能及時體現(xiàn)在終端;第三，PPP大資本時代來臨。政府直投資金的走向發(fā)生調整，原來的模式在未來走不通了;第四，銀行利率下行，供水的資本價值凸顯。水務作為環(huán)境產業(yè)的部分，凝聚巨大資本預期，引發(fā)供給側改革;第五，基礎服務免費化沖擊。比如，現(xiàn)在比較流行的摩拜單車、OFO單車等等，已經可以預見自行車服務的免費化。未來還會有更多基礎公共服務將免費化。供水作為基礎服務，未來一方面要渴望服務價格的上漲，一方面要面臨基礎服務的免費化趨勢。
供水行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇
在大勢背景下，我們要看到產業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)。目前，優(yōu)質供水市場已經被分割，家用凈水快速發(fā)展，進一步擠壓基礎服務的漲價空間，也開啟了人們對優(yōu)質水及服務的期望。
供水基礎服務越來越平庸化低端化，去價值化。社會好像越來越漠視供水服務的價值，也為增值服務留出了空間。
供水服務責任猶在，壓力加大。長期脫離資本，似乎被資本淡忘，其實另類資本價值正在蘇醒。現(xiàn)在，資本開始逐步關注供水資產，這是行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，也是機遇。
供水行業(yè)總體資產鈣化嚴重，也為資本證券化的啟動留下了空間。
供水行業(yè)的未來在哪里?——眼界決定空間
傅濤指出，房地產可以成為土地資源價值的受益者，而供水行業(yè)似乎成為了水資源價格上漲的受害者。為什么會出現(xiàn)這樣的狀況?比較一下這兩個行業(yè)，房地產是因為商品房賺錢的，如果單單是經濟適用房，房地產是賺不到錢的。同樣，供水行業(yè)只是做供水服務，就會碰到天花板，基礎的水質越高，行業(yè)越難受。所以，行業(yè)反而成了水價值提升的受害者。
供水行業(yè)真正的改革，內因是根本。行業(yè)漠視了客戶的需求，供水行業(yè)過去是高高在上的，見到供應商是居高臨下的，見到政府才低頭。漠視客戶的需求，面對政府又保姆意識強烈，這是行業(yè)的生態(tài)關系，其實幾方是平等的，我們要共同為客戶創(chuàng)造價值，用戶才是上帝。
另外，行業(yè)一直困在基本服務的天花板之下，缺乏行動的機制動力。“說得多，做得少”而且行業(yè)沒有增量。
供水行業(yè)30多年的發(fā)展，遇到很多問題。供水行業(yè)本來是非常優(yōu)良的行業(yè)，因為發(fā)展太慢，要突破行業(yè)的天花板，需要在發(fā)展上尋找突破口。
那么如何實現(xiàn)水資源的商業(yè)價值?中國供水產業(yè)發(fā)展的未來在哪里?
供水行業(yè)是做什么的?傅濤強調，“供水服務有一個性質，眼界有多高，空間就有多大。”
首先，供水行業(yè)首先是做基礎公共服務，基礎服務業(yè)務面臨活不好，也死不了的狀態(tài)。其次，作為資源的經營者，有一些水利投資公司做水資源的經營，受到政府主導的制約。第三，很多商品水，實際上是按市場定價供需定價的。第四，有一部分是以水為載體的社會服務，這種社會服務行業(yè)還沒有開發(fā)。傅濤指出，在不同的性質下，你怎么看供水?決定了你的空間就有多大。
從供水基礎服務而言，現(xiàn)在，供水行業(yè)陷入勞務性悲劇。傅濤表示，供水行業(yè)目前的模式是勞務外包，類似家務勞務，整天與主人討價還價。相當于給政府做小時工， 政府按照基本成本來核算價格，供水行業(yè)屬于勞務行業(yè)。而服務的外包，是不同于勞務服務的價值附加。中國目前的供水公司大部分在為地方政府做低端勞務外包而不是服務外包，更沒有實現(xiàn)商業(yè)服務。行業(yè)必須要進行專業(yè)化，而不是以勞務來展現(xiàn)。特許經營原意是“服務”而不是“勞務”。特許經營的核心是經營，污水是服務采購，供水是特許經營。經營的核心是服務：就要專業(yè)化和品牌化，目前供水行業(yè)還沒有自己的標準，一個沒有標準的服務行業(yè)是悲哀的。
傅濤認為，一方面基礎服務的免費化趨勢越來越強烈。另一方面，原材料越來越貴，勞務也越來越貴，造成了供水行業(yè)原來的路徑沒有走通，不通就會痛。
供水服務要有用戶思維：不管供水的事業(yè)有多偉大，都需要懷揣用戶的需求
傅濤強調，面對這些問題，供水服務應該建立自己的用戶思維——“挖井不忘吃水人”。供水增值服務的拓展是行業(yè)的必由之路。供水行業(yè)的增值服務是必須為供水行業(yè)創(chuàng)造增量，沒有增量消化不了主量。比如，通訊的發(fā)展，原來是座機電話，后來到移動電話，到現(xiàn)在的智能手機，未來手機通話也可能實現(xiàn)免費，說不定以后的電價也會降價，基礎服務是最好的導入業(yè)務和產品。
供水服務的延伸市場空間將超千億級。小眾供水服務時代正在開啟，給供水行業(yè)帶來了新的機會。水資源的價值只有在小眾服務中才能得到有效的釋放，像房地產只有在商品房部分才得到釋放一樣。
其實凈水器是一個代表，瓶裝水是一個代表，小眾增值服務有很大的空間，只是供水公司沒有去挖掘。在基礎服務免費化大趨勢之下，把更多的內容納入成本監(jiān)審是有害的。所以要鎖定用戶范圍和深度，不要使勁拓展基礎服務的面，別將增資服務納入供水成本監(jiān)審的范圍，希望供水價格全覆蓋，因為這樣的話必然進入低價循環(huán)的怪圈，盡量鎖定基礎服務范圍，在基礎服務之外拓展增值服務。
那么如何開拓?如何發(fā)現(xiàn)最有價值的增值用戶呢?需要重新定義一下創(chuàng)新，創(chuàng)新的本質，是為特定用戶創(chuàng)造新的價值。其實供水最需要創(chuàng)新，供水需要找到特定用戶，為他創(chuàng)造特定的價值，這是行業(yè)的主要路徑。
編輯： 趙凡
E20環(huán)境平臺董事長 、首席合伙人 ；E20研究院院長；清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任 ；北京大學環(huán)境科學與工程學院產學研中心主任；北京大學環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院院長；北京大學環(huán)境校友聯(lián)合會執(zhí)行會長；北京大學、哈爾濱工業(yè)大學兼職教授; 中廣核環(huán)保產業(yè)有限公司董事。
曾經負責建設部、國家發(fā)展改革委員會、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機構的多項水業(yè)改革的政策研究。著有《兩山經濟》 、《城市水業(yè)改革的十二個問題》、《城市水業(yè)改革案例與實踐》、《市場化進程中的城市水業(yè)》等專著。
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