日前，揚州市下發《揚州市2017年度大氣污染防治工作計劃》。計劃提出，推進節能改造開展燃煤鍋爐整治。建立統一編號的燃煤鍋爐清單，逐一明確整治方案，限期實施清潔能源替代、關停或超低排放改造，并落實責任主體。對65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全面實施超低排放工程，年底前江蘇國信揚州發電有限責任公司4號機組及中國石化儀征化纖有限責任公司全部4臺機組（1號、2號、3號4號）超低排放工程。全文如下：

揚州市2017年度大氣污染防治工作計劃

根據國家《大氣污染防治行動計劃》（國發〔2013〕37號）、省政府《江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案》（蘇政發〔2014〕1號）、《揚州市大氣污染防治行動計劃實施細則》以及《江蘇省2017年大氣污染防治工作計劃》，編制本工作計劃。

一、年度目標

（一）年度考核目標

細顆粒物（PM2.5）濃度比2013年下降20%以上。

（二）工作奮斗目標

細顆粒物（PM2.5）濃度下降到47微克/立方米，空氣質量優良天數比例上升到72%。

二、重點任務

（一）調整產業結構

1、嚴格項目準入。強化節能環保指標約束，提高節能環保準入門檻，對鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等產能過剩行業，不得審批、核準和備案新增產能項目。

2、化解過剩產能。加大鋼鐵等重點行業去產能工作力度。堅決取締地條鋼等非法鋼鐵生產企業，對未通過規范條件公告的鋼鐵企業，限期退出市場。重點化解水泥、船舶、鋼鐵等重點行業過剩產能，鼓勵企業通過主動壓減、兼并重組、轉型轉產、搬遷改造等途徑，退出部分過剩產能，完成“去產能”工作任務。

3、淘汰落后產能。結合揚州市實際，確立高于國家和省的淘汰落后產能標準，支持和引導鋼鐵企業逐步退出500立方米及以下的煉鐵高爐、45噸及以下的煉鋼轉爐和電爐。加大落后、低端低效產能淘汰力度。鼓勵優勢企業兼并、收購、重組落后產能企業。鼓勵企業加快生產技術裝備更新換代，倒逼產業轉型升級。制定淘汰落后產能實施方案和年度計劃。對未按期完成淘汰落后產能任務的地區，實行項目“區域限批”，暫停該地區項目的環評、核準和審批。

4、推進企業轉型搬遷。加快主城區范圍內揚農化工集團的轉型升級，推進通裕集團、聯環藥業、裕華織造等企業的搬遷進程。關閉、取締高郵市光明化工廠、揚州唯一新材料有限公司、臨澤鎮萬鳳亭土煉油加工點。

（二）優化能源結構

1、燃煤總量控制。印發實施《揚州市減少煤炭消費總量實施方案》，建立完善耗煤項目準入和淘汰體系，系統推進煤炭消費減量工作，煤炭消費總量減少38萬噸以上。

2、發展清潔能源。加大主干輸氣網建設力度，逐步擴大天然氣管網覆蓋范圍。加快推進國信高郵熱電聯產、江都華電熱電聯產等一批清潔能源項目，確保儀征聯眾“煤改氣”、江蘇華電9F“煤改氣”燃氣發電項目、高郵國信熱電聯產項目建成投產。積極發展光伏、光熱、風能、生物質能等可再生能源,積極推動寶應縣“生態漁業光伏發電”領跑者基地建設和高郵市城南經濟新區惠民型多能互補綜合示范工程建設,全市新增光伏裝機容量100兆瓦，新增風力發電裝機總量100兆瓦。到2017年底，全市清潔能源利用比重達到13％以上。

3、加快節能改造。全面實施《江蘇省煤電節能減排升級與改造實施方案（2016－2017年）》，組織推動鋼鐵、建材、石化、化工等重點行業企業，持續開展以減煤為重點的節能工作和以電代煤、以氣代煤工作。大力推進合同能源管理，落實相關財稅優惠政策。

4、燃煤鍋爐整治。建立統一編號的燃煤鍋爐清單，逐一明確整治方案，限期實施清潔能源替代、關停或超低排放改造，并落實責任主體。全面淘汰、替換10蒸噸/小時及以下燃煤高污染燃料鍋爐，年底前完成剩余37臺燃煤小鍋爐整治任務；逐步淘汰、替換35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，年底前完成7臺；對65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全面實施超低排放工程，年底前江蘇國信揚州發電有限責任公司4號機組及中國石化儀征化纖有限責任公司全部4臺機組（1號、2號、3號4號）超低排放工程。

（三）工業廢氣治理

1、工業爐窯整治。對揚州風電機械有限公司化鐵爐等29臺工業爐窯實施清潔能源淘汰替換。

2、非電行業脫硫脫硝除塵改造。揚州市秦郵特種金屬材料有限公司拆除燒結機脫硫旁路，濰柴動力揚州柴油機有限責任公司對鑄造廠除塵系統進行升級改造。

3、石油煉制、合成樹脂企業煙氣治理。推進揚州石化、實友化工、揚農錦湖化工實施提標治理工程，2017年7月1日前達到國家新標準要求。

4、化工園區揮發性有機物治理。開展園區VOCs摸底調查，建立VOCs排放量和物質清單信息申報制度。制定實施園區VOCs集中整治工作方案，2017年底前，完成園區企業綜合治理，確保治理設施穩定有效運行。同時，建立園區有機廢氣整治績效評估制度，建成園區統一的泄漏檢測與修復（LDAR）管理系統及園區VOCs監測監控體系。

5、石化、化工行業實施LDAR技術。揚農化工等37家企業實施LDAR檢測泄露與修復技術。

6、重點行業揮發性有機物治理。濰柴揚州等167家企業實施揮發性有機物綜合治理，提高廢氣收集率和處置率。實友化工等4家企業安裝揮發性有機物在線監測系統。

7、原油、成品油碼頭油氣回收治理。揚州恒基達鑫國際化工倉儲有限公司碼頭、揚州市潤儀油品有限公司開展碼頭油氣回收治理，2017年年底前完成試點治理項目。

（四）揚塵污染防治

1、施工揚塵管控。嚴格項目開工揚塵控制措施核查，全面推進防塵設施標準化管理，未落實防塵措施的不得開工建設。強化施工揚塵排污費征收、使用，落實建設主體防塵責任。加強施工過程巡查、監管和遠程監控，依法嚴查嚴處揚塵違法行為。工地標準化防塵設施率達90%，規模以上工地安裝視頻監控系統，施工現場硬質化率達92%。

編輯：張偉