42.加強節(jié)能環(huán)保法規(guī)規(guī)章標準建設。推動《濱州市大氣污染防治條例》《濱州市水污染防治條例》《濱州市固體廢物污染防治條例》《濱州市燃氣管理辦法》《濱州市照明管理辦法》等地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定工作。健全節(jié)能環(huán)保標準體系,健全綠色建筑標準監(jiān)管體系,實現重點行業(yè)、設備節(jié)能標準全覆蓋,實施百項能效標準推進工程。組織開展節(jié)能、循環(huán)經濟標準化試點示范建設,鼓勵重點行業(yè)、重點企業(yè)積極參與相關能耗限額的制修訂工作,完善能耗定額和能效水平對標。積極貫徹執(zhí)行國家和省關于揮發(fā)性有機物系列排放標準以及最新修訂的重點行業(yè)大氣污染物排放標準和區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準,全面帶動環(huán)境污染治理,推動環(huán)境質量改善。(牽頭單位:市環(huán)保局、市經濟和信息化委、市質監(jiān)局、市法制辦,參加單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市商務局、市統計局、市機關事務局等)

43.強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查。組織開展節(jié)能減排專項檢查和異地核查,督促各項措施落實。強化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察,做到日常監(jiān)察與專項監(jiān)察相結合,開展部門聯合執(zhí)法。加強節(jié)能審查,強化事中事后監(jiān)管,加大對重點高耗能行業(yè)、重點用能單位、重點用能設備和重點污染源的執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處各類違法違規(guī)用能和環(huán)境違法違規(guī)行為,依法公布違法單位名單,發(fā)布重點企業(yè)污染物排放信息,對嚴重違法違規(guī)行為進行公開通報或掛牌督辦,確保節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準有效落實。以新環(huán)保法實施后未批先建違規(guī)建設項目、超排偷排污染物、非法處置危險廢物等違法行為的查處為重點,加大信息公開和典型案件曝光力度。全面落實污染源隨機抽查制度,及時查處各類環(huán)境信訪輿情案件。強化執(zhí)法問責,對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為,嚴肅追究有關主管部門和有關負責人的責任。(牽頭單位:市經濟和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市質監(jiān)局等)

44.提升節(jié)能減排管理服務水平。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務“三位一體”的節(jié)能管理體系。建立節(jié)能服務和監(jiān)管平臺,加強政府管理和服務能力建設。繼續(xù)推進能源統計能力建設,加強工作力量。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設,深入推進節(jié)能執(zhí)法重心下移,進一步完善市、縣兩級節(jié)能監(jiān)察體系。創(chuàng)新節(jié)能監(jiān)察模式,建立節(jié)能監(jiān)察長效機制。加快推行節(jié)能綜合執(zhí)法,整合優(yōu)化執(zhí)法資源,提高節(jié)能執(zhí)法效能。全面推行環(huán)境監(jiān)管網格化,各縣(區(qū))要將監(jiān)管責任落實到單位、到崗位。扎實推進省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。著力完善區(qū)域共治的聯動執(zhí)法機制。加強農村環(huán)境保護機構建設,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境保護職責。建立能源消耗數據核查機制,建立健全統一的用能量和節(jié)能量審核方法、標準、操作規(guī)范和流程,加強核查機構管理,依法嚴厲打擊核查工作中的弄虛作假行為。推動大數據在節(jié)能減排領域的應用。創(chuàng)新節(jié)能管理和服務模式,開展能效服務網絡體系建設試點,促進用能單位經驗分享。加強對各級領導干部和政府節(jié)能管理部門、節(jié)能監(jiān)察機構、用能單位等相關人員的節(jié)能減排培訓。(牽頭單位:市經濟和信息化委、市財政局、市環(huán)保局,參加單位:市編辦、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市質監(jiān)局、市統計局、市機關事務局等)

十二、發(fā)動社會各界參與節(jié)能減排

45.推行綠色消費方式。倡導綠色生活,推動全民在衣、食、住、行等方面更加勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康,堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費。強化綠色消費意識,在各個領域加快向綠色轉變,以綠色消費倒逼綠色生產。倡導綠色飲食,限制一次性餐具生產和使用,限制過度包裝。發(fā)展綠色休閑,推廣低碳、綠色的旅游風尚。倡導綠色居住,大力推廣節(jié)水器具、節(jié)電燈具、節(jié)能家電、綠色家具、環(huán)保建材等。鼓勵綠色出行,加快城市綠色公共交通體系和交通工具公共租賃體系建設。積極推廣新能源汽車,完善城市充電設施建設。政府機關、大中型企事業(yè)單位帶頭配套建設新能源汽車充電設施,大力發(fā)展電動和天然氣環(huán)衛(wèi)車輛、公交車輛。(牽頭單位:市經濟和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市服務業(yè)發(fā)展局、市機關事務局、市總工會、團市委、市婦聯等)

46.開展節(jié)能減排全民行動。推動節(jié)能減排教育進校園、進家庭,廣泛組織中小學生參觀學習,形成全社會參與節(jié)能減排的良好氛圍。加大對節(jié)能減排理念及有關知識的宣傳,以世界地球日、世界環(huán)境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周、低碳日等主題活動為依托,充分利用微博、微信等新媒體,開展經常性宣傳教育活動。積極推進生態(tài)文明建設示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、綠色社區(qū)、綠色學校、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等工程。倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,提高全社會節(jié)能減排意識。(牽頭單位:市委宣傳部、市經濟和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市國資委、市質監(jiān)局、市文化廣電新聞出版局、市機關事務局、市總工會等)

47.強化節(jié)能減排社會監(jiān)督。鼓勵公眾對政府節(jié)能環(huán)保工作、企業(yè)用能排污行為進行監(jiān)督。在建設項目立項、實施、后評價等環(huán)節(jié),建立溝通協商平臺,聽取公眾意見和建議,保障公眾環(huán)境知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權。各縣(區(qū))要建立統一的信息公開平臺,健全反饋機制,在政府網站設立“節(jié)能環(huán)保違法曝光臺”。(牽頭單位:市委宣傳部、市經濟和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市總工會、團市委、市婦聯等)

編輯：程彩云