（八）強化面源污染防控措施。

18.嚴格控制秋季秸稈露天焚燒。全面提高秸稈綜合利用率，強化各級人民政府秸稈禁燒主體責任，建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，運用標語、條幅、公開欄、宣傳車等宣傳手段，廣泛宣傳有關秸稈禁燒法律法規(guī)和政策規(guī)定，形成濃厚的秸稈禁燒工作氛圍。各級人民政府要從2017年10月起，在秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。實行嚴格問責，加強監(jiān)督檢查，密切監(jiān)測秸稈禁燒情況。對監(jiān)管不到位造成區(qū)域環(huán)境影響的，嚴格追究當?shù)卣跋嚓P部門主要負責人責任；對重污染天氣預警期間出現(xiàn)秸稈焚燒的，一律嚴肅問責。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市環(huán)保局）

19.全面加強揚塵控制管理。各類工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”；10月底前，規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并盡快與當?shù)赜嘘P主管部門聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工。渣土運輸車要安裝密閉裝置，對不符合要求上路行駛的，一經(jīng)查處按上限處罰并取消渣土運輸資格。采暖季期間，停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。城市建成區(qū)內(nèi)基本停止各類建設工程土石方作業(yè)。對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)確實無法停工的，由項目建設單位申請、行業(yè)主管部門初審，報市人民政府同意后實施。各相關部門要將其作為檢查重點，嚴格監(jiān)管。出現(xiàn)違規(guī)的企業(yè)，按相關規(guī)定上限處罰，并向社會公開。以平均降塵量小于9噸/月˙平方公里作為控制指標，納入市、縣黨政領導干部考核問責范圍，自然條件特殊的轄區(qū)平均降塵量不高于12噸/月˙平方公里。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市住建局）

加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施設備的投入，擴大城市道路機掃、沖洗面積，逐步提高城市道路機械化清掃作業(yè)率。全市城市建成區(qū)道路機械化清掃率同比增加6個百分點或達到76%。積極推進城市容貌示范街道、保潔示范街道的創(chuàng)建，中心城區(qū)建成區(qū)創(chuàng)建3條及以上省級保潔示范街道，河津市、永濟市省級保潔示范街道比例達到60%。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，鹽湖區(qū)環(huán)衛(wèi)處）

加強道路運輸揚塵管控，鼓勵引導企業(yè)加快全封閉箱式貨車和集裝箱運輸車發(fā)展，積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運輸或硬密閉措施運輸。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市交通運輸局）

20.強力推進露天礦山綜合整治。嚴格露天礦山新上建設項目核準、備案、審批。嚴格落實《山西省露天煤礦和非煤礦山開采破壞生態(tài)環(huán)境百日專項治理整頓方案》，對違反資源環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，2017年9月底前依法予以關閉；對污染治理不規(guī)范、排放不達標的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治，按照“一礦一策”制定整治方案，整治完成后經(jīng)相關部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，未通過驗收的一律不得恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關閉；對責任主體滅失的露天礦山，各級要加強修復綠化，減塵抑塵。露天礦山綜合整治有關情況要及時在媒體進行公告。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市國土資源局）

21.全面落實禁燒限放要求。各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)要制定煙花爆竹和燃煤旺火嚴控方案，中心城區(qū)建成區(qū)禁放煙花爆竹，嚴禁燃煤旺火。縣城建成區(qū)內(nèi)禁止燃煤旺火，嚴控煙花爆竹燃放。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市公安局）

全時段禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；禁止在露天場所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物。全面禁止露天燒烤。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市住建局）

（九）深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸。

各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)要加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃。2017年10月底前，要將本地重點行業(yè)錯峰停限產(chǎn)方案（含項目清單）報市經(jīng)信委和市環(huán)保局。

22.鋼鐵焦化鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn)。實施鋼鐵企業(yè)分類管理，按照污染排放績效水平，2017年10月底前制定冬季錯峰限停產(chǎn)方案，以高爐生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實際用電量核實。2017年10月1日至2018年3月31日，焦化企業(yè)出焦時間均延長至36小時以上，位于城市建城區(qū)的焦化企業(yè)要延長至48小時以上。各有關縣（市、區(qū)）要制定鑄造行業(yè)錯峰生產(chǎn)方案，除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他采暖季實施停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的，應報市政府批準。在黃色及以上重污染天氣預警期間，電爐、天然氣爐應停產(chǎn)。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市經(jīng)信委）

23.建材行業(yè)全面實施錯峰生產(chǎn)。加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度，水泥（含特種水泥、粉磨站）、磚瓦窯（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、玻璃棉（不含以天然氣為燃料）、巖棉（不含電爐）、石膏板等建材行業(yè)，采暖季全部實施停產(chǎn)。水泥等行業(yè)承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保障民生任務的，要根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷，在2017年10月底前報市政府備案。各級應結(jié)合本地建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，提出更大范圍錯峰生產(chǎn)要求。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市經(jīng)信委）

24.有色化工行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)控。炭素企業(yè)達不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計。有色再生行業(yè)熔鑄工序，采暖季限產(chǎn)50%。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)涉VOCs排放工序，在采暖季原則上實施停產(chǎn)，由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應報省人民政府批準。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市經(jīng)信委）

25.大宗物料實施錯峰運輸。要做好鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)篩查，摸清產(chǎn)能與原材料運輸比例結(jié)構(gòu)，結(jié)合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，制定“一廠一策”的采暖季錯峰運輸實施方案。重點用車企業(yè)要提前做好生產(chǎn)物資儲備，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，合理安排運力，提高原材料及產(chǎn)品鐵路運輸比例。封存企業(yè)自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務，保證采暖季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。重污染天氣預警期間，重點用車企業(yè)原則上不允許運輸車輛進出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外）。各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)要通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式，監(jiān)督重點企業(yè)錯峰運輸執(zhí)行情況。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市交通運輸局）

編輯：張偉