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“2+26”城市建材行業排放情況的現狀、問題與對策

時間:2018-02-11 11:10

來源: 國家大氣污染防治攻關聯合中心

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對策建議

1、實施區域總量控制

京津冀及周邊地區建筑材料行業的減排工作,需要降低區域總量,從根本上減少排放總量。在梳理“2+26”城市各類建材企業產能、數量、規模、工藝裝備水平、環保設施及環境管理水平等基礎上,結合京津冀晉魯豫六個省份工業整體規劃,以省為單位兼顧重點市,在綜合考慮區域發展水平、產業結構和布局調整規律,結合大宗建材產品預計消耗量,綜合運距等影響因素,提出區域產能控制目標、布局調整措施及相關政策建議。

2、分行業分地區推進治理方案

對于京津冀及“2+26”城市中不同建材子行業,根據地區分布特點、生產工序復雜程度、燃料品種,對重點子行業重點地區開展深度診斷,提出有針對性的“一市一策”深度治理方案,包括重點地區子行業氣代煤、電代氣,集中搬遷進入產業園,加強無組織管控措施等。

3、實施區域污染控制政策與標準

完善京津冀晉魯豫六省市重點建材行業排放標準中的特別排放限值,在國標排放值基礎上,綜合考慮技術經濟性、技術成熟度、措施效果等因素,以排放標準、許可證制度等加速環保不達標的落后產能退出市場,緩解環保壓力。

建立重點行業的企業污染排放績效評價體系,鼓勵區域內企業實施最佳實用技術(Best AvailableTechnology),提升精細化管理,完善自動控制水平。充分發揮環境稅調節作用,通過對企業開展績效評價,實施差別化的政策,有獎有罰。

課題進展

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("建材領域大氣污染治理及調控政策研究"課題技術路線圖)

建材領域大氣污染治理及調控政策研究課題梳理了京津冀“2+26”城市區域水泥、玻璃、陶瓷、涂料等建材工藝、技術、污染排放和治理現狀,研究完成了:

  • 《京津冀及“2+26”城市建材工業大氣污染防控技術(初稿)》

  • 《水泥行業污染排放總體估算報告》

  • 《涂料工業大氣污染物產排污節點及治理現狀評估分析報告》

提交標準、規范及政策建議報告:

  • 《排污許可證申請與核發技術規范水泥工業》

  • 《排污許可證申請與核發技術規范陶瓷工業》(征求意見稿)

  • 《陶瓷工業污染物排放標準》(GB25464-2010)修改單(報批稿)

  • 《水泥工業大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)修改單(報批稿)

  • 《磚瓦工業大氣污染物排放標準》(GB 29620-2013)修改單 (報批稿)

  • 《水泥行業去產能行動計劃(2017~2020)》政策建議報告

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編輯:張偉

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