日前，廣東珠海印發《珠海市打贏藍天保衛戰2018年工作方案》。方案要求，組織開展高架源煙囪（煙囪高度45米以上）消除白煙治理行動。實施鋼鐵燒結機（球團）工序脫硝，組織鋼鐵企業制定燒結機（球團）工序脫硝改造計劃，并督促鋼鐵企業于2018年年底前啟動實質性改造。全文如下：

珠海市打贏藍天保衛戰2018年工作方案

為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，按照省委十二屆三次全會和省十三屆人民代表大會第一次會議關于打好污染防治攻堅戰的工作部署，根據《廣東省打贏藍天保衛戰2018年工作方案》的相關要求，制定本方案。

一、2018年度環境空氣質量改善目標

2018年，我市環境空氣污染物年均濃度全面達標，年度環境空氣質量優良率達到91%以上，PM2.5年平均濃度29微克/立方米以下，PM10年平均濃度43微克/立方米以下，NO2年平均濃度31微克/立方米以下。2018年環境空氣質量改善目標詳見附件1。

二、重點任務

（一）調整優化產業結構。

1.淘汰高污染高排放行業和企業。

全面落實工業和信息化部、國家發展和改革委、原環境保護部等16部委《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》和《廣東省2018年度推動落后產能退出工作方案》，依法依規推動落后產能退出。2018年6月底前，全面梳理全市范圍內鋼鐵、水泥、玻璃、化工、陶瓷、造紙、石材、有色金屬等高污染行業企業和涉揮發性有機物（VOCs）行業企業，清查相關行業中能耗、環保等達不到標準以及屬于落后產能的企業。[市科工信局、市環保局牽頭，各區政府（管委會）負責落實]

2.淘汰整治“散亂污”工業企業。

開展“散亂污”企業專項整治，進一步擴大摸查和整治范圍，開展全域摸查并建立管理臺賬，對不符合產業政策、產業布局規劃，以及土地、環保、工商、質監等手續不全的“散亂污”企業，持續開展專項取締和整治行動。依法依規通過關停取締、整合搬遷、整改提升等措施對各類“散亂污”工業企業實施分類處置。2018年6月底前完成排查并建立管理臺賬；2018年年底前基本完成城市交界處、工業集聚區、村級工業園“散亂污”工業企業整治，并及時復查鞏固整治成果。[市環保局牽頭，市發改局、市科工信局、市國土資源局、市工商局、市質監局、市城管執法局等配合，各區政府（管委會）負責落實]

3.加快工業綠色化循環化升級改造。

全面落實《廣東省工業綠色發展實施方案（2016—2020年）》《廣東省關于全面推進綠色清潔生產工作的意見》，以傳統工業綠色改造升級為重點，深入推進高耗能設備系統節能改造和流程工業系統節能改造，推進萬企清潔生產審核行動，2018年底前，完成重點防控行業、產能過剩行業、重點行業企業和排放VOCs企業的清潔生產和清潔化改造。

加快構建綠色制造體系，實現制造業高效清潔循環低碳發展。實施“百園”循環化改造行動，通過集中規劃、集中生產、集中管理、集中治污等措施，實施各類國家級和省級工業園區循環化改造升級。參照先進城市經驗，推進家具等行業污染工藝過程使用“共性工廠”，實現同類企業污染物集中處理，提高行業治污水平。[市科工信局牽頭，市發改局、市環保局、市質監局、市安監局等配合，各區政府（管委會）負責落實]

（二）調整優化能源結構。

4.嚴格控制煤炭消費總量。

強化能源消費總量和單位生產總值能耗“雙控”措施，嚴格落實煤炭消費總量控制目標，實現煤炭消費減量替代。[市發改局牽頭，市統計局、市科工信局等配合，各區政府（管委會）負責落實]

5.增加清潔能源利用規模。

加快開發風能、太陽能、生物質能等可再生資源，提高清潔能源比例，2018年底非石化能源占全市能源消費總量的13.5%以上。[市發改局牽頭，市科工信局等配合，各區政府（管委會）負責落實]

6.加快推進煤改氣工程。

加快推進城鎮燃氣管道建設，擴大城鎮居民管道天然氣利用率。2018年年底前天然氣管道通達全市建成區有用氣需求的工業園區和產業集聚區。[市市政和林業局牽頭，市國土資源局、市環保局、市住規建局、市財政局等配合，各區政府（管委會）負責落實]

通過財政補貼等措施推進陶瓷企業煤改氣改造，同時加快周邊地區天然氣設施建設。建筑陶瓷行業煤改氣計劃見附件2。[富山工業園管委會負責，市發改局、市環保局督導，市市政和林業局、市財政局配合]

7.大力推進集中供熱建設。

繼續推動工業項目向工業園區集中，統籌建設工業園區熱電冷聯產和分布式能源系統，強化集中供熱供電。加快集中供熱工程建設，2018年底，全市集中供熱量占供熱總規模比例達到70%以上。

2018年6月底前對已建、在建、擬建的集中供熱項目進行全面摸查，制定集中供熱替代分散鍋爐計劃，明確替代分散鍋爐情況，通過財政補貼等措施推進企業使用集中供熱熱源，相關建設工作要在2019年年底前完成。集中供熱管網覆蓋地區禁止新建、擴建分散供熱鍋爐，已建成的分散供熱鍋爐要在集中供熱項目建成后3個月內關停。

[市發改局牽頭，市環保局、市質監局等配合，各區政府（管委會）負責落實]

8.加強禁燃區監管。

加強對禁燃區內銷售、燃用高污染燃料行為的監管。2018年年底前基本實現民用燃燒設備無燃煤化。[市環保局牽頭，市發改局、市科工信局、市城管執法局、市工商局等配合，各區政府（管委會）負責落實]

組織開展專項整治工作，嚴格清理散煤銷售，嚴管燃用蜂窩煤和散煤。[市工商局牽頭，市城管執法局等配合，各區政府（管委會）負責落實]

（三）調整優化交通結構。

9.加快推廣電動汽車及其他新能源汽車。

推進公交電動化工作，加快解決用地和充電配套設施建設難題，對經停吉大公交總站、斗門汽車客運總站公交車優先實現純電動化，2018年6月底前，完成全市公交車80%純電動化，2018年年底前，除保留部分應急車輛外，實現公交車100%純電動化。落實國家和省的優惠性政策，明確財政補貼方式等，鼓勵出租車電動化，2018年置換一批燃油（氣）出租車為純電動車型，新增或更新的出租車全部使用新能源汽車，其中純電動化率達到80%以上。按照省的部署推進高速公路網充電基礎設施建設和互聯互通。

編輯：張偉