日前，桂林市人民政府辦公室發布了關于印發桂林市大氣污染防治2018年度實施計劃的通知，具體內容如下：

桂林市人民政府辦公室關于印發桂林市大氣污染防治2018年度實施計劃的通知

市政辦電〔2018〕23號

各縣、自治縣、區人民政府，高新區、臨桂新區、漓江風景名勝區、經濟技術開發區、高鐵經濟產業園管委會，市直各委、辦、局：

《桂林市大氣污染防治2018年度實施計劃》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

桂林市人民政府辦公室

2018年7月20日

桂林市大氣污染防治2018年度實施計劃

為全面貫徹落實黨的十九大精神，堅決打贏藍天保衛戰，深入推進實施《廣西“十三五”大氣污染防治實施方案》《廣西壯族自治區大氣污染防治2018年度實施計劃》，確保我市環境空氣質量持續改善和自治區下達年度目標任務的順利完成，特編制本計劃。

一、年度工作目標

以改善城市環境空氣質量為核心，重點加強各區縣PM10和PM2.5源的控制，完成《廣西壯族自治區大氣污染防治2018年度實施計劃》確定的目標任務：到2018年底，市區環境空氣優良天數比率不低于87.7%，細顆粒物(PM2.5)平均濃度不高于43微克/立方米。各縣區年度環境空氣質量改善目標見附件1。主要污染物二氧化硫排放量控制在33597.9噸，氮氧化物排放量控制在28887.5噸。

二、主要任務

按照《大氣污染防治行動計劃》以及國家、自治區相關規劃和實施方案的部署要求，突出重點領域、重點行業、重點企業大氣綜合治理，強化城市空氣質量變化管控，提高治污效能，確保各項重點工作和約束性指標完成。

(一)深化工業污染源治理

1.推進重點行業企業污染治理，確保大氣污染物穩定達標排放。深化火電、水泥、造紙、印染、垃圾焚燒等重點行業污染治理，在大氣污染物全面穩定達標排放的基礎上，2018年開展對這些行業達標計劃效果評估，2018年底前完成其余行業排查評估工作。(市環保局牽頭，各縣區人民政府落實)

2.對水泥企業水泥窯、粉磨設備(粉磨站)除塵系統實施提升改造，采用高效除塵技術提高除塵效率，確保穩定達標排放。進行水泥企業原料堆場密閉化、原料高效輸送改造、廠區道路硬化及保潔，實現生產、運輸、裝卸等各個環節粉塵無組織排放的有效控制。(市工信委牽頭，市環保局配合，相關縣區人民政府落實)

3.優化磚廠布局，強化磚廠監管。全面取締不符合國家產業政策(24門及以下輪窯、無頂開口等落后窯爐和粘土類燒結磚)的磚瓦窯企業，對仍以輪窯方式生產的企業嚴禁發放新型墻體材料證書和采礦許可證。鞏固磚廠專項整治行動成果，在開展全市磚廠氣體排放在線監控管理工作的基礎上，加強對磚廠在線監控管理，實現磚廠氣體排放在線監控設施穩定正常運轉，大氣污染物全面穩定達標排放。(市環保局牽頭，市國土資源局、市住建委配合，各縣區人民政府落實)

4.實施排污許可制度。按國家要求建立固定源的企業排污許可制，完成2018年排污許可證核發工作。嚴格環境監督執法，對無證排污的實施停產整治，情節嚴重的，報經有批準權的政府批準后,責令停業、關閉;對不按證排污的，依法處罰。全面實行工業污染源清單制管理模式，開展全市工業企業污染物達標情況的排查評估，梳理和編制各縣區涉氣排放企業清單，公布未達標工業污染源名單，對問題突出或不能穩定達標的企業實施掛牌督辦、限期整改，并納入企業信用體系，對經改造仍無法達標的依法責令關閉。2018年7月底前完成桂林市涉氣排放企業排查并報自治區環境保護廳備案。(市環保局牽頭)

5.開展“散亂污”企業(作坊)集中整治。開展對不符合產業政策和產業布局規劃、污染物排放不達標，以及用地、環保、工商、質監等方面手續不全的“散亂污”企業(作坊)集中整治，建立企業清單，制訂專項整治方案，明確整治措施和整治時限，分類施治。逾期達不到整治要求的，由當地政府依法予以取締，2018年底完成50%以上“散亂污”企業(作坊)整治。(市環保局牽頭，市國土資源局、市工商局、市質監局配合，各縣區人民政府落實)

6.建立重點排污單位全覆蓋的監控體系，規范和加強在線監控的運行和監管。指導企業依法依規安裝和運行污染源在線監控設備，對重點排污單位自動監控設施建設運行情況進行全面排查，未安裝自動監控設施的應于2018年底前全部完成在線監控設施建設，并與環保部門聯網。加強第三方運行維護單位監管，確保自動監控數據準確可信。(市環保局牽頭，各縣區人民政府落實)

(二)開展重點行業揮發性有機物(VOCs)污染防治

開展化工、制藥、包裝印刷、工業涂裝等重點行業揮發性有機物污染源篩查、監測，建立排污單位名錄，確定排放基數。推進重點行業VOCs監測工作,重點排污單位安裝、使用VOCs自動監測設備，并與環保部門聯網，提升VOCs環保監管能力，加強工業園區VOCs監測監控，加大VOCs排放重點行業清潔生產審核和污染治理力度。(市環保局牽頭，各縣區人民政府、經濟技術開發區管委會配合)

(三)優化能源結構，控制燃煤污染

1.進一步優化能源消費結構，實施清潔能源替代，嚴格控制煤炭消費總量。加快發展風電，積極發展可再生能源，形成與經濟社會發展相協調的多元化能源供應格局。依托桂林市現有的風電、天然氣管線資源，大力推進天然氣應用，加快風能、太陽能等可再生能源開發利用，積極探索多種新能源聯合利用模式。大力推進熱電聯產、工業余熱回收利用。積極推進“煤改氣”“油改氣”，推動產業用氣和工業園區用氣，探索推進重點企業直供氣、點狀供氣模式和分布式能源建設，提高重點高耗能行業、城市公共交通系統等清潔能源應用率。(市發展改革委牽頭，市工信委、市環保局、市住建委、市交通運輸局、各縣區人民政府、經濟技術開發區管委會配合)

2.完善高污染燃料禁燃區劃定，控制燃煤污染。補充、完善桂林市原有高污染燃料禁燃區劃定工作，適當擴大高污染燃料禁燃區劃定范圍。市建成區禁止新建20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐，縣級城市建成區禁止新建10蒸噸/時以下的燃煤鍋爐。嚴格執行高污染燃料禁燃區的有關規定，推進桂林紫竹乳膠制品有限公司、燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司燃煤鍋爐改用清潔能源，嚴控社會散煤使用。(市環保局牽頭，市發展改革委、市工信委、市質監局配合，各縣區人民政府、經濟技術開發區管委會落實)

編輯：李丹