十四、資江流域存在污染問題，相關整治工作一直補補修修。（達到序時進度，持續推進）

　　湖南是有色金屬之鄉，資江流域內涉銻企業數量眾多，分布在邵陽、婁底、益陽三市八縣市。省委、省政府一直高度重視對資江流域銻超標的整治。“十二五”以來，中央和省級專項資金共計支持9.2億元，安排益陽、邵陽、婁底三市資江流域重金屬治理項目118個，資江流域銻濃度一直呈下降趨勢。在此基礎上，結合中央環保督察整改，推進開展以下工作。

　　（一）科學制定整改方案。省環保廳牽頭組織對婁底、邵陽、益陽三市銻超標情況進行深入調研，于2017年8月22日制定印發《資江流域銻污染整治工作方案》，12月底印發《資江流域銻污染整治實施方案》，確定了全流域同步治理原則。邵陽、婁底、益陽三市結合本市實際，分別編制了《資江流域邵陽段銻污染整治行動計劃》《資江流域邵陽段銻污染整治實施方案》《婁底市資江流域銻污染整治行動計劃（2017-2022年）》《資江流域益陽段銻污染整治行動計劃》，各縣針對涉銻重點企業編制了單個治理項目方案。

　　（二）大力開展涉銻重點企業整治。省環保廳牽頭，組織三市開展涉銻工礦企業環境執法專項行動。邵陽市先后關閉了新寧恒星冶煉廠、新邵松華冶煉廠等非法涉銻企業，對湖南四維礦業發展有限公司邵陽縣公司停產期間規避監管排放礦井廢水行為進行立案查處，對具體責任人移送公安機關實施行政拘留5日處理，邵陽市內的非法涉銻企業已全部關閉取締到位。婁底市共查出14家企業45個環境問題，并對冷水江市砷堿渣無害化處置中心外排廢水砷、銻超標，錫礦山閃星銻業有限責任公司放水巷廢水處理站外排廢水砷、銻超標，伯菲特銻業有限公司擅自建設2平方米銻白爐等違法行為進行了立案查處。益陽市累計關停、關閉涉銻企業27家。省水利廳牽頭，大力整治入河排污口，截至2018年8月底，資水流域飲用水水源保護區內入河排污口32個，已完成整治28個。

　　（三）大力開展銻污染治理。省財政廳、省環保廳聯合下達2017年土壤污染防治中央專項資金，安排資江流域三市銻污染整治項目4個，共計4120萬元。其中邵陽市新邵縣龍山采礦區重金屬污染綜合整治項目已于2018年6月全面動工；婁底市錫礦山北礦區土壤表層滲濾液收集管網及配套污水處理站綜合治理工程已于2018年7月1日動工，冷水江市中連鄉污染地塊治理與修復工程已完成招投標等前期工作；益陽市督促赫山區華昌銻業有限公司對露天堆放的廢渣采取加厚塑膜覆蓋、護坡搭建樞架、加蓋石棉瓦等方式進行處置，對裸露廢渣堆場采取防雨防滲處置措施，確保滲濾液經收集處理后外排。

　　（四）加強對資江流域水質監測。從2012年1月份開始，對資江流域開展了全河段銻指標監測，將監測情況按月及時向省委、省政府匯報并通報省直有關部門及市州黨委、政府。目前益陽市集中式飲用水水源地水質銻平均濃度由2017年1-8月的0.00538mg/L下降為2018年1-8月的0.00467mg/L，同比下降13.2%；2018年4-8月，銻月濃度值均達標。

　　十五、益陽市多家涉銻企業甚至仍在超標排放廢水。（完成整改）

　　（一）開展涉銻企業專項執法檢查，嚴肅查處環境違法行為。益陽市制定專項執法行動方案，成立專項領導機構，明確責任人、加大檢查頻次、細化監管內容，按照“屬地管理、分級負責”原則層層壓實責任，強力推動專項執法行動，做到違法必究，倒逼企業完善設施，做到穩定達標排放。其中，對安化渣滓溪礦業有限公司廢水廢氣超標問題，先后2次予以處罰，企業按要求建立廢水檢測室，制定并完善內部管理制度，廢水銻排放濃度低于0.2mg/L(嚴于國家標準)，廢水、廢氣已做到達標排放；對桃江久通銻業有限責任公司廢氣超標問題做出停產整治和罰款決定，企業按要求停產整治，投入近300萬元對廢水、廢氣處理設施全面升級改造，經檢查監測，廢水、廢氣穩定達標排放；對益陽市金明有色金屬有限公司雨污分流不徹底、危廢管理不規范問題，責令停產整治。下一步，督促華昌銻業、國輝銻業、金明有色等企業進一步完善污染治理設施，加強環境管理，消除環境安全隱患。

　　（二）加強水質監測，防范環境風險。益陽市對涉銻企業排污口開展了專項督查，同時要求相關區縣制定定期檢查方案，開展專項檢查；益陽市每月對資江干流開展水質監測，嚴防環境風險。

　　十六、岳陽市供水管網建設長期滯后，仍有120萬農村人口存在飲水安全隱患。（達到序時進度，持續推進）

　　（一）科學制定整改方案。岳陽市成立了“岳陽市農村飲水安全問題專項整改工作領導小組”，下發了《關于印發中央環保督察組反饋意見和省領導督查交辦突出環境問題整改任務工作方案的通知》。建立領導包片聯系督導工作機制，采取重點督查和隨機抽查相結合的方式，領導分赴各縣市區進行了多層次、多輪回督導檢查，嚴格核實工程建設情況和臺賬情況。

　　（二）分階段落實整改。岳陽市120萬農村飲水存在安全隱患問題整改分2017、2018兩個年度完成。截至2018年6月底，全市已解決77.88萬農村人口飲水安全問題，占總任務的64.9%。為加速推進剩余約42萬農村人口飲水安全問題整改，岳陽市下發《關于做好農村飲水安全鞏固提升工程2018年中央預算內投資計劃項目申報的通知》，出臺《岳陽市2018年中央環保督察農村飲水安全問題整改任務倒排明細表》，落實資金保障，全力推進2018年度整改工作。

　　（三）飲水安全保障穩步提升。做好千人以上農村飲水安全水源保護區的劃定工作，并規范了保護標識標牌，建立市、縣水質檢測中心10處，加強對供水水質的監測。

　　十七、湖南省有色金屬采選、冶煉企業大部分為中國五礦集團下屬企業。由于監管不到位，所屬企業環境違法問題突出，一些企業“店大欺客”，對自身環境問題不重視、不整改，長期違法違規。（完成整改）

　　（一）省政府辦公廳致函中國五礦集團，要求督促和組織五礦集團所屬在湘企業針對存在問題制定整改措施和方案，立即開展環境問題整改，嚴格落實環境管理措施，嚴守環保法有關規定，嚴肅落實有關責任追究。

　　（二）五礦集團公司下發《開展環保隱患大排查、大整改活動的通知》，制訂《落實中央環保督察反饋意見整改方案》，根據省環保廳對五礦集團在湘企業交叉執法現場檢查情況，下發了《落實湖南省環保廳交叉執法檢查問題整改方案》。各直管企業根據中央環保督察反饋意見、五礦集團與中鎢高新相關工作要求，積極開展環保整治工作。各企業根據自查與各級環保部門查出的問題，分類制訂整改措施，并制訂考核細責，將任務與責任落實到各級管理人員，落實到每個環節。

編輯：李丹