（二）綠色低碳交通推進(jìn)

1.加強(qiáng)在用車輛達(dá)標(biāo)管理。建立完善生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)車輛黑名單管理，加大路檢路查、入戶監(jiān)督抽測(cè)和遙感監(jiān)測(cè)，秋冬季期間監(jiān)督抽測(cè)柴油車數(shù)量不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙嚤Ｓ辛康?0%。2019年9月底前，完成國家、省下達(dá)不少于3套的機(jī)動(dòng)車排放道路遙感監(jiān)測(cè)建設(shè)任務(wù)，建成遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)并與國家和省聯(lián)網(wǎng)。2019年底前，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車檢測(cè)與維護(hù)（I/M）制度，50％以上具備條件的重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

2.加強(qiáng)車輛源頭管理。按照國家、省、市要求，根據(jù)《杭州市柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》要求，制定本地柴油貨車治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)清潔車輛、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸和清潔油品四大行動(dòng)。2019年7月1日起，按照國家統(tǒng)一部署實(shí)施機(jī)動(dòng)車國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。加快老舊車輛淘汰，全面淘汰國Ⅲ柴油混凝土攪拌車、渣土運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)車。

3.推廣節(jié)能與新能源汽車。積極推進(jìn)柴油車清潔化，城市建成區(qū)新增和更新環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，使用比例達(dá)到80%。在繞城以內(nèi)使用的混凝土攪拌車、渣土運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)車、郵政物流車在工程或服務(wù)等項(xiàng)目招投標(biāo)中優(yōu)先使用新能源或國六液化天然氣等清潔能源車輛。港口、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。2019年新增、更新公交車中新能源車輛占比達(dá)到85%。2019年加快推進(jìn)公交場(chǎng)站及充電設(shè)備配套建設(shè)，到2020年底，區(qū)內(nèi)建成區(qū)使用的公交車100%更換為新能源汽車。將公共充電樁和綜合供能服務(wù)站充電、加氣建設(shè)納入城市基礎(chǔ)規(guī)劃建設(shè)范圍，優(yōu)化公共充電體系，完成省市下達(dá)的新建公用和共用充電樁任務(wù)。

4.加強(qiáng)清潔油品行動(dòng)。加快提升油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自2019年1月1日起，停止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。加強(qiáng)油品和車用尿素監(jiān)管，開展油品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，并開展油品抽測(cè)。到2019年，違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用假劣非標(biāo)油品現(xiàn)象基本消除。加強(qiáng)油氣回收治理，2019年底前，儲(chǔ)油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站，全部安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。開展儲(chǔ)油庫油氣回收自動(dòng)監(jiān)控試點(diǎn)。開展碼頭油氣回收。

5.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶污染防治。嚴(yán)格新機(jī)械管理，配合省、市開展生產(chǎn)（進(jìn)口）的發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械抽檢工作。銷售發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械機(jī)型系族的抽檢合格率達(dá)到95％以上。嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)國家排放標(biāo)準(zhǔn)（GB15097—2016），嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。加強(qiáng)排放控制區(qū)劃定和管控，2019年底前，全區(qū)完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，開展一源一檔認(rèn)定；強(qiáng)化管控，工程機(jī)械抽查率達(dá)到50%。加強(qiáng)船舶排放控制區(qū)管理。推動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械和內(nèi)河船舶的治理，加快淘汰農(nóng)用機(jī)械、燃油工程機(jī)械和鐵路內(nèi)燃機(jī)車。2019年底前，全區(qū)港作機(jī)械新能源和清潔能源替代率達(dá)到省市下達(dá)的任務(wù)要求。強(qiáng)化綜合監(jiān)督管理，高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械，試點(diǎn)安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)港口岸電建設(shè)和使用，全區(qū)新建作業(yè)區(qū)（碼頭）低壓岸電工程覆蓋率達(dá)到100%。

6.加強(qiáng)清潔運(yùn)輸行動(dòng)。積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，2019年實(shí)現(xiàn)已配套建成鐵路專用線的企業(yè)主要由鐵路運(yùn)輸大宗物料，未配套建設(shè)鐵路專用線的要盡快完成規(guī)劃。完善城市物流配送系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)綠色貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化承擔(dān)物流配送的城市新能源車輛的便利通行政策。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，支持利用城市現(xiàn)有鐵路、物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)支持運(yùn)輸企業(yè)資源整合重組，規(guī)?；⒓s化高質(zhì)量發(fā)展。完善公共交通系統(tǒng)，完成省下達(dá)的公共交通出行分擔(dān)率（不含步行）任務(wù)，進(jìn)一步完善慢行系統(tǒng)建設(shè)。

以上工作由綠色低碳交通推進(jìn)工作組組長(zhǎng)單位區(qū)發(fā)改局牽頭組織，市公安局余杭分局、市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)交通集團(tuán)、區(qū)交通運(yùn)輸局、杭州市港航局余杭管理處、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、市規(guī)劃和自然資源局余杭分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林水局、郵政余杭分局等部門及各鎮(zhèn)街、平臺(tái)積極實(shí)施。

（三）工業(yè)廢氣污染防治

1.嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單的編制工作，修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件，根據(jù)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，實(shí)施特征污染物總量控制制度。分區(qū)域制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，全區(qū)域禁止新、改、擴(kuò)建不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引的化工、印染、造紙、水泥、建材、電鍍等重污染項(xiàng)目及新增化工園區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)?，原則上不得采用公路運(yùn)輸。全區(qū)新增二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOCs排放的項(xiàng)目均實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代。嚴(yán)格控制處理過程中產(chǎn)生廢氣、重金屬等排放的區(qū)域外廢棄物轉(zhuǎn)移到區(qū)內(nèi)處理。

2.加強(qiáng)燃?xì)忮仩t整治。開展以工業(yè)燃?xì)忮仩t為重點(diǎn)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)氮氧化物排放不達(dá)標(biāo)的燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮改造。2019年底前，完成新奧能源6臺(tái)40蒸噸/每小時(shí)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。

3.推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐改造。制定生物質(zhì)鍋爐改造淘汰計(jì)劃，推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐改造成天然氣、電等清潔能源或?qū)嵤┏团欧鸥脑旃ぷ鳎w粒物、二氧化硫、氮氧化物標(biāo)準(zhǔn)：分別為10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米）或者淘汰；城市建成區(qū)以外生物質(zhì)鍋爐改造成天然氣、電等清潔能源或廢氣排放達(dá)到天然氣鍋爐排放特別限值要求（顆粒物、二氧化硫、氮氧化物標(biāo)準(zhǔn)：分別為20毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米）或者淘汰。2019年底前基本完成建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐改造淘汰任務(wù)和建成區(qū)外5蒸噸每小時(shí)（含）以上生物質(zhì)鍋爐改造淘汰任務(wù)。

4.開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)全區(qū)工業(yè)爐窯開展排查及整治工作。以有色、建材、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，建立管理清單，摸清工業(yè)爐窯使用和排放情況。2019年年底前，基本完成全廠燃料使用量5000噸/年（不含）以上的工業(yè)爐窯清潔能源替代或改造以達(dá)到相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中的特別排放限值，其中鑄造行業(yè)爐窯按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30毫克/立方米、100毫克/立方米、150毫克/立方米標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造。暫未制定行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30毫克/立方米、200毫克/立方米、300毫克/立方米標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造。凡未列入工業(yè)爐窯管理清單且使用高污染燃料的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。

編輯：李丹