（二）綠色低碳交通推進

1.加強在用車輛達標管理。建立完善生態環境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管聯合執法工作機制。實施重點車輛黑名單管理，加大路檢路查、入戶監督抽測和遙感監測，秋冬季期間監督抽測柴油車數量不低于當地柴油車保有量的80%。2019年9月底前，完成國家、省下達不少于3套的機動車排放道路遙感監測建設任務，建成遙感監測系統平臺并與國家和省聯網。2019年底前，全面實施機動車檢測與維護（I/M）制度，50％以上具備條件的重型柴油車安裝遠程在線監控并與生態環境部門聯網。

2.加強車輛源頭管理。按照國家、省、市要求，根據《杭州市柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》要求，制定本地柴油貨車治理攻堅戰行動計劃，嚴格落實清潔車輛、清潔柴油機、清潔運輸和清潔油品四大行動。2019年7月1日起，按照國家統一部署實施機動車國Ⅵ排放標準。推廣使用達到國Ⅵ排放標準的燃氣車輛。加快老舊車輛淘汰，全面淘汰國Ⅲ柴油混凝土攪拌車、渣土運輸車、環衛車。

3.推廣節能與新能源汽車。積極推進柴油車清潔化，城市建成區新增和更新環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，使用比例達到80%。在繞城以內使用的混凝土攪拌車、渣土運輸車、環衛車、郵政物流車在工程或服務等項目招投標中優先使用新能源或國六液化天然氣等清潔能源車輛。港口、鐵路貨場等新增或更換作業車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。2019年新增、更新公交車中新能源車輛占比達到85%。2019年加快推進公交場站及充電設備配套建設，到2020年底，區內建成區使用的公交車100%更換為新能源汽車。將公共充電樁和綜合供能服務站充電、加氣建設納入城市基礎規劃建設范圍，優化公共充電體系，完成省市下達的新建公用和共用充電樁任務。

4.加強清潔油品行動。加快提升油品質量標準，自2019年1月1日起，停止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。加強油品和車用尿素監管，開展油品生產、銷售、儲存和使用等環節的專項整治，并開展油品抽測。到2019年，違法生產、銷售、儲存和使用假劣非標油品現象基本消除。加強油氣回收治理，2019年底前，儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站，全部安裝油氣回收自動監測設備并與生態環境部門聯網。開展儲油庫油氣回收自動監控試點。開展碼頭油氣回收。

5.加強非道路移動機械和船舶污染防治。嚴格新機械管理，配合省、市開展生產（進口）的發動機和非道路移動機械抽檢工作。銷售發動機和非道路移動機械機型系族的抽檢合格率達到95％以上。嚴格實施船舶發動機國家排放標準（GB15097—2016），嚴禁新建不達標船舶進入運輸市場。加強排放控制區劃定和管控，2019年底前，全區完成非道路移動機械摸底調查和編碼登記。劃定禁止使用高排放非道路移動機械的區域，開展一源一檔認定；強化管控，工程機械抽查率達到50%。加強船舶排放控制區管理。推動非道路移動機械和內河船舶的治理，加快淘汰農用機械、燃油工程機械和鐵路內燃機車。2019年底前，全區港作機械新能源和清潔能源替代率達到省市下達的任務要求。強化綜合監督管理，高排放非道路移動機械禁止使用區內作業的工程機械，試點安裝精準定位系統和實時排放監控裝置，并與生態環境部門聯網。推動港口岸電建設和使用，全區新建作業區（碼頭）低壓岸電工程覆蓋率達到100%。

6.加強清潔運輸行動。積極推進多式聯運，2019年實現已配套建成鐵路專用線的企業主要由鐵路運輸大宗物料，未配套建設鐵路專用線的要盡快完成規劃。完善城市物流配送系統，規劃建設綠色貨運配送網絡，優化承擔物流配送的城市新能源車輛的便利通行政策。推進城市綠色貨運配送示范工程，支持利用城市現有鐵路、物流貨場轉型升級為城市配送中心。鼓勵支持運輸企業資源整合重組，規模化、集約化高質量發展。完善公共交通系統，完成省下達的公共交通出行分擔率（不含步行）任務，進一步完善慢行系統建設。

以上工作由綠色低碳交通推進工作組組長單位區發改局牽頭組織，市公安局余杭分局、市生態環境局余杭分局、區交通集團、區交通運輸局、杭州市港航局余杭管理處、區商務局、區市場監管局、區城管局、區住建局、市規劃和自然資源局余杭分局、區財政局、區農業農村局、區林水局、郵政余杭分局等部門及各鎮街、平臺積極實施。

（三）工業廢氣污染防治

1.嚴格項目環境準入。完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單的編制工作，修訂完善高耗能、高污染和資源型行業準入條件，根據區域大氣環境質量現狀，實施特征污染物總量控制制度。分區域制定產業發展導向目錄，全區域禁止新、改、擴建不符合產業發展導向目錄與空間布局指引的化工、印染、造紙、水泥、建材、電鍍等重污染項目及新增化工園區，嚴格執行水泥等行業產能置換實施辦法，嚴控高耗能、高污染行業產能，新、改、擴建項目涉及大宗物料運輸的，原則上不得采用公路運輸。全區新增二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOCs排放的項目均實行區域內現役源2倍削減量替代。嚴格控制處理過程中產生廢氣、重金屬等排放的區域外廢棄物轉移到區內處理。

2.加強燃氣鍋爐整治。開展以工業燃氣鍋爐為重點的監督性監測，對氮氧化物排放不達標的燃氣鍋爐實施低氮改造。2019年底前，完成新奧能源6臺40蒸噸/每小時燃氣鍋爐低氮燃燒改造。

3.推進生物質鍋爐改造。制定生物質鍋爐改造淘汰計劃，推進城市建成區內生物質鍋爐改造成天然氣、電等清潔能源或實施超低排放改造工作（顆粒物、二氧化硫、氮氧化物標準：分別為10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米）或者淘汰；城市建成區以外生物質鍋爐改造成天然氣、電等清潔能源或廢氣排放達到天然氣鍋爐排放特別限值要求（顆粒物、二氧化硫、氮氧化物標準：分別為20毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米）或者淘汰。2019年底前基本完成建成區內生物質鍋爐改造淘汰任務和建成區外5蒸噸每小時（含）以上生物質鍋爐改造淘汰任務。

4.開展工業爐窯治理專項行動。對全區工業爐窯開展排查及整治工作。以有色、建材、化工等行業為重點，建立管理清單，摸清工業爐窯使用和排放情況。2019年年底前，基本完成全廠燃料使用量5000噸/年（不含）以上的工業爐窯清潔能源替代或改造以達到相關行業排放標準中的特別排放限值，其中鑄造行業爐窯按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30毫克/立方米、100毫克/立方米、150毫克/立方米標準實施改造。暫未制定行業排放標準的工業爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30毫克/立方米、200毫克/立方米、300毫克/立方米標準實施改造。凡未列入工業爐窯管理清單且使用高污染燃料的工業爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。

編輯：李丹