美國及瑞士VOCs排污環保稅/費征收情況

時間：2019-06-04 09:49

來源：VOCs減排工作站

環境保護稅是環保圈內避不開的話題，似乎這個詞本身與環保技術無關，但確實是環境管理體系中舉足輕重的分支及管理手段。

（一）美國SCAQMD 收費制度

目前，世界上部分國家或地區通過征收稅費的形式對VOCs排放進行有效控制。比如美國加州南岸空氣質量管理局（SCAQMD）的收費制度。其實老美為改善空氣質量，采取了多種形式的污染管制措施，其中對包括VOCs在內的污染物征收排污費是最主要的經濟管理手段之一。經過長期的管控治理，美國VOCs 的排放得到有效控制，相應地空氣質量也得以逐步改善。以美國SCAQMD 收費制度為例，美國將VOCs作為列入管制范圍的污染物之一，從1995 年開始對VOCs 征收排污費。

VOCs排污費以排放量為計費依據，按照企業VOCs 年排放量的多少分級征收。具體為：VOCs年排放量在4噸以下的企業，按照75美元的固定費率征收；VOCs 年排放量超過4 噸的工業企業，依據分級費率計算繳納（如下表）：

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（二）瑞士VOCs 稅

瑞士于2000 年1 月1 日開始征收VOCs 稅，采用正面清單的方式列明需納稅的征稅對象，只有在名單中明確列出的化學物質或產品才征收相應的VOCs稅。稅率以3瑞士法郎/千克VOCs為基準，采取漸進方式收取。為鼓勵減少污染物排放，瑞士的VOCs稅法中對減排行為獲得減免稅的條款作了明確規定。比如瑞士《揮發性有機物鼓勵性稅收條例》（Ordinance on the Incentive Tax on Volatile Organic Compounds）第九條明確了納稅人享受免征相應VOCs稅的條件包括：一是所采取的措施使這些裝置每年產生的VOCs減少到相同生產條件所允許的VOCs排放量的至少50%，同時遵循《空氣污染治理條例》規定的預防性排放限制條件；二是所使用的空氣凈化裝置(APP)技術狀況良好，并在95%的運行時間內正常運行；三是未經空氣凈化裝置處理的揮發性物質按照稅法相關規定有所減少。

文章由李慶生等專家論述

編輯：李丹

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