日前，江蘇宿遷印發(fā)《宿遷市揚塵污染防治條例（草案征求意見稿）》。全文如下：

宿遷市揚塵污染防治條例（草案征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了加強揚塵污染防治，保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。

第三條 本條例所稱揚塵污染，是指在建設(shè)工程施工、裝修裝飾、建(構(gòu))筑物的拆除、物料運輸與堆放、預拌混凝土及砂漿生產(chǎn)、道路養(yǎng)護、園林綠化施工等活動以及泥地裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物對大氣造成的污染。

第四條 揚塵污染防治應(yīng)當遵循保護優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理、損害擔責的原則，建立政府主導、部門監(jiān)管、屬地管理、業(yè)主督促、企業(yè)落實、公眾參與的機制。

第二章 防治職責

第五條 市、縣（區(qū)）人民政府(管委會)負責本轄區(qū)內(nèi)的揚塵污染防治工作，履行下列職責：

（一）制定揚塵污染防治專項方案，明確揚塵污染防治的目標和措施；

（二）建立揚塵污染防治聯(lián)席會議、信息共享和資金投入保障機制；

（三）制定重污染天氣揚塵防治應(yīng)急預案。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)揚塵污染防治相關(guān)工作。

第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門負責協(xié)調(diào)和督促有關(guān)主管部門履行管理職責；會同有關(guān)管理部門考核大氣環(huán)境改善目標、揚塵污染重點防治任務(wù)完成情況；負責工業(yè)企業(yè)物料堆放場所揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作，確定和公布重點揚塵污染源，加強監(jiān)測、檢查。

城市管理行政主管部門負責建筑垃圾和工程渣土處置、管養(yǎng)道路施工和保潔、城市道路臨時挖掘占用施工等揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。根據(jù)當?shù)厝嗣裾匚廴咎鞖鈶?yīng)急預案的要求，采取停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工的應(yīng)急措施。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責建筑工程、市政工程、園林綠化工程、國有土地上房屋征收拆除等施工揚塵的防治監(jiān)督管理工作，負責預拌混凝土及砂漿企業(yè)、裝修裝飾工程的揚塵污染監(jiān)督管理工作，加強揚塵污染監(jiān)控，建立揚塵污染環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實施信息共享，定期發(fā)布揚塵污染信息。根據(jù)當?shù)厝嗣裾匚廴咎鞖鈶?yīng)急預案的要求，采取停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工的應(yīng)急措施。

交通運輸主管部門負責公路、港口、碼頭等交通建設(shè)工程及道路管養(yǎng)施工、物料運輸?shù)葥P塵污染防治監(jiān)督管理工作。根據(jù)當?shù)厝嗣裾匚廴咎鞖鈶?yīng)急預案的要求，采取停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工的應(yīng)急措施。

公安機關(guān)交通管理部門負責審核建筑垃圾、商砼等易產(chǎn)生揚塵物料運輸車輛的行駛路線和通行時間，查處上述車輛的道路交通違法行為。

自然資源主管部門負責監(jiān)督管理收儲地塊裸露地面等揚塵污染防治工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等其他相關(guān)主管部門按照各自職責負責揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

第七條 負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立日常巡查制度，依法對容易產(chǎn)生揚塵污染的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。相關(guān)主管部門應(yīng)當適時組織聯(lián)合執(zhí)法檢查。被檢查者應(yīng)當予以配合。

第八條 建設(shè)單位承擔建設(shè)過程中的揚塵污染防治責任，應(yīng)將防治揚塵污染的費用列入工程造價，足額撥付施工單位，專款專用；并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任，督促施工單位落實好揚塵防治措施。

暫時不能開工的施工工地，建設(shè)單位應(yīng)當對裸露地面進行覆蓋；超過三個月的，應(yīng)當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

工程建設(shè)單位自行組織施工的，承擔與施工單位同等的揚塵污染防治責任。

第九條 施工單位應(yīng)當制定并落實具體的施工揚塵污染防治實施方案，在施工主出入口外墻上或類似醒目位置公示揚塵污染防治責任主體及責任人、防治措施、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息，接受社會和公眾監(jiān)督。

第十條 工程建設(shè)項目監(jiān)理單位應(yīng)當將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍，對未按揚塵污染防治實施方案施工的，應(yīng)當要求施工單位立即改正，并且及時報告工程建設(shè)單位以及相關(guān)主管部門。

第三章 防治措施

第十一條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當遵守下列揚塵污染防治規(guī)定：

（一）施工工地周圍按照規(guī)范要求設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋或者圍墻；

（二）施工工地內(nèi)的裸露地面覆蓋防塵布或者密目式防塵網(wǎng)；

（三）施工工地內(nèi)的車行道路硬化，并輔以灑水抑塵等措施；

（四）施工工地出入口內(nèi)側(cè)安裝車輛沖洗設(shè)備，車輛沖洗干凈后方可駛出；

（五）保持施工工地出入口通道及其周圍五十米內(nèi)道路的清潔；

（六）建筑垃圾和渣土不能及時清運的，完全覆蓋防塵布或者密目式防塵網(wǎng)；

（七）施工作業(yè)產(chǎn)生泥漿的，設(shè)置泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不溢流，廢棄泥漿采用密封式罐車清運；

（八）經(jīng)批準允許在施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的，須采取封閉、降塵防塵措施；

（九）土方、拆除、爆破等易產(chǎn)生揚塵的工程作業(yè)時，采取灑水抑塵措施；

（十）在工地內(nèi)堆放砂石、土方及其他易產(chǎn)生揚塵物料的，采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)、定期灑水等措施；

（十一）氣象預報風速達到5級以上時，未采取防塵措施的，不得進行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)；

（十二）其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當遵守的內(nèi)容。

第十二條 房屋建筑及其附屬設(shè)施建設(shè)工程施工除符合本條例第十二條的規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

編輯：李丹