2019年上半年，北京市空氣質量進一步改善，四項主要污染物濃度均創歷史同期最低水平。其中，細顆粒物（PM2.5）平均濃度為46微克/立方米，同比下降13.2%；可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮濃度分別為77、5和37微克/立方米，同比下降10.5%、28.6%和2.6%?？諝赓|量達標天數113天，占比62.4%；空氣重污染天數3天，同比減少5天；各區PM2.5濃度在38-50微克/立方米之間。國家考核斷面水質優良比例56%，動態達到年度目標。

上半年，藍天、碧水、凈土三大保衛戰持續推進，強化督察檢查壓實責任，生態環境質量持續改善。

藍天保衛戰扎實推進

綜合施策攻堅治理柴油貨車污染。淘汰國三標準重型柴油車2.5萬輛，出臺純電動出租汽車推廣應用方案，推廣純電動汽車3萬余輛?！肮D鐵”運輸進京砂石料已達2018年全年的近四倍。1.5萬輛重型車納入車輛排放監控平臺，實施兩項在用車環保定期檢測新標準、提前實施國六機動車排放標準。

分工協作構建揚塵精細化管控體系。印發《北京市揚塵管控工作意見》，明確部門職責、細化管理標準。工地在線視頻監控平臺互聯互通，2700余套視頻系統、635套渣土車自動識別系統實時監控。修訂建筑業違法違規記分標準，加大處罰與資質管理聯合懲戒力度，停止在京投標資格26家；定期排名公開道路塵土殘存量、道路塵負荷、鄉鎮（街道）粗顆粒物濃度。

問題導向推進生產生活領域污染減排。退出一般制造業和污染企業323家，提前完成年度任務；動態清理整治“散亂污”企業111家。發布《電子工業大氣污染物排放標準》；41家揮發性有機物排放企業開展“一廠一策”治理，燕山石化公司停用2臺、改造7臺揮發性物料儲罐，餐飲油煙治理工程在施2176家，已完成1248家。

碧水保衛戰全面推進

保障飲用水安全。全面部署飲用水水源地保護工作，掛賬的15個問題已全部提前完成整改；組織京密引水渠14公里防護網建設；完成全市市級及區級集中式飲用水水源地環境狀況調查評估，按季度公開水質信息。

加強水污染治理。上半年污水處理量9.3億立方米、再生水利用量4.9億立方米?！扒骞苄袆印鼻謇碛晁芫€、雨污合流管涵9000余公里；“清河行動”嚴查14個重點流域工業廢水直排問題。

推進農業農村污染防治。印發實施農業農村污染治理攻堅戰行動計劃實施方案、農村生活污水處理設施水污染物排放標準，組織300個村污水治理，目前開工率68%。

深化京津冀水污染聯保聯治。開展密云水庫總氮來源與成因分析研究，編制潮河流域規劃，推進永定河流域綜合治理與生態修復，新增造林面積3.57萬畝；引黃入京累計向永定河“三湖”補水2.23億立方米。建立白洋淀流域跨界水污染防治工作機制。京津冀執法聯動機制下沉一級。

凈土保衛戰穩步推進

持續推進土壤詳查監測。完成農用地土壤污染狀況詳查，361家企業納入重點行業企業調查范圍，開展飲用水源地、農用地、園林綠化用地等專項土壤環境監測，布設1000余點位。

強化土壤污染源頭管控。實施化肥農藥減量和農膜回收，累計回收舊農膜90噸；發布34家市級土壤污染重點監管單位名單；啟動6家重金屬重點行業企業強制性清潔生產審核；累計治理完成非正規垃圾堆放點93處。

嚴格管控建設用地環境風險。篩查325家2018年關停企業。建立建設用地土壤污染狀況調查報告評審和修復方案備案等機制。污染地塊信息實現部門共享、聯動監管。

積極推進農用地分類管理。推進核實地塊邊界、建立區級農用地土壤環境質量類別分類清單工作。

強化督察檢查壓實責任

推進督察問題整改，開展專項督察。緊盯第一輪中央環保督察任務整改落實，開展現場督察25次；推進市級環保督察問題整改，抽查重點整改任務315項。對揚塵污染問題突出的7個鄉鎮（街道）主要負責同志進行約談。

深入開展“點穴式”幫扶執法。對空氣質量排名倒數30的鄉鎮（街道）實施三輪次“點穴式”執法，對重點流域實施“流域式”執法，共檢查點位2024個，發現環境問題1070起，按照檢查、移送、整改、反饋、復查、督察“六步走”程序，將發現的環境問題情況反饋屬地政府，分析原因，提出建議，督促屬地提升精細化管理水平，夯實屬地“最后一公里”生態環保責任。

加大違法行為處罰力度。移動源方面，路檢路查重型柴油車127.4萬輛次，同比增加31.3%，入戶檢查7.6萬輛次，處罰5203輛次，處罰量同比增長近一倍。固定源方面，立案處罰環境違法行為2326起，同比增長28.4%，其中查封扣押430起，移送公安機關26起。揚塵源方面，累計立案13892起、罰款6254萬元，分別同比增長76%、82%。

加強生態環境文化建設

積極營造生態環境文化氛圍，開放第三批環保設施，開展生態環境教育進課堂、環境文化周等活動，公眾積極參與。

下半年，全市將繼續全力實施藍天、碧水、凈土三大保衛戰，進一步壓實責任，提高精細化管理水平，狠抓督察檢查整改落實，切實解決群眾身邊的突出環境問題，推進生態環境質量持續改善。

編輯：李丹