日前，廣西印發《廣西2019年冬季—2020年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。全文如下：

廣西2019年冬季—2020年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

為深入貫徹落實國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和《廣西大氣污染防治攻堅三年作戰方案（2018—2020年）》，實現2019年環境空氣質量持續改善，為打贏2020年大氣污染防治攻堅戰打下堅實基礎，制定本方案。

一、實施時間

2019年10月1日至2020年2月29日。

二、攻堅目標

2019年，全區優良天數比率不低于91.5%，PM2.5平均濃度不高于35微克/立方米，全區環境空氣質量鞏固改善和達標；2020年1—2月，春節期間基本消除重度污染天氣。

三、攻堅思路

以習近平生態文明思想為指導，堅持問題導向、靶向施策、全民治污，協同防控PM2.5污染和臭氧污染，進一步推進產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整優化；持續開展城市揚塵綜合治理、秸稈禁燒和綜合利用、煙花爆竹禁燃限放、柴油貨車污染治理、工業窯爐大氣污染綜合治理、鋼鐵行業超低排放、揮發性有機物（VOCs）污染治理、污染天氣應對等8個專項治理行動，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰。

四、主要任務

（一）城市揚塵綜合治理專項行動。

督促建筑工地落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、主要道路硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。對預計閑置3個月以上或預計2019年11月以后仍不能開工或恢復施工的建筑工地，督促開展裸露土地臨時綠化或鋪裝。2019年年底前，各市建立施工工地動態管理清單，基本建成建筑工地在線監測和視頻監控系統，并與當地有關主管部門聯網。加大對建筑垃圾運輸車輛未安裝密閉裝置運輸、遺撒泄露污染道路等違章行為的打擊力度；大力推進道路清掃沖洗機械化作業，全區設區城市道路平均機械化清掃率達到68%，其中柳州、防城港、貴港、玉林等市達到70%以上，梧州、欽州、來賓、崇左等市達到60%以上，其他設區城市穩步提高。城市出入口及城市周邊重要干線公路路段基本實現機械化清掃，對進城道路揚塵嚴格監管。對街區、單位、門店實行網格化管理，拉網式清理臟亂差行為，門前實行“三包”，綜合治理國控站點敏感區域周邊的小作坊、小飯店、小店鋪和小街小巷，依法嚴格管控露天焚燒垃圾、露天燒烤等行為，嚴格檢查室內燒烤和其他餐飲企業安裝高效油煙凈化設施并正常運轉。玉林市要加大對城區及周邊中藥和香料攤點、倉庫、曬場的巡查力度，堅決依法取締非法硫磺熏蒸中藥和香料窩點。（牽頭單位：自治區住房城鄉建設廳、交通運輸廳；責任單位：各設區市人民政府）

（二）秸稈禁燒和綜合利用專項行動。

各級人民政府要依法依規劃定禁燒區，建立全覆蓋網格化監管體系，充分利用衛星遙感監測、無人機巡查、高清視頻監控和紅外報警系統等手段密切監測各地秸稈禁燒情況，實施“定點、定時、定人、定責”管控，責任到鄉鎮、村委、農戶。禁燒區、甘蔗“雙高”示范區和旅游景區等重點區域加強秸稈焚燒的巡查執法力度。（牽頭單位：自治區生態環境廳；責任單位：各設區市人民政府）

各市要大力發展秸稈綜合利用生態經濟產業，認真組織實施農作物秸稈綜合利用試點項目，對收儲運環節給予補貼，對秸稈綜合利用產業項目給予幫扶補助，加快建立農業經濟高質量發展、環境持續改善和百姓增收的多贏式生態農業發展模式。（牽頭單位：自治區農業農村廳；責任單位：各設區市人民政府）加強蔗葉的綜合開發利用，對蔗葉的綜合開發利用給予支持，推進實施甘蔗機械化收割、甘蔗秸稈破碎還田和打包收集。榨季期間，按照屬地管理原則，南寧、柳州、貴港、來賓、崇左等市要制定和實施蔗葉禁燒區管控方案，有效提升糖料蔗生產機械化水平，實施統一監督管理、統一綜合利用、統一處理處置。（牽頭單位：自治區糖業發展辦；責任單位：各設區市人民政府）

（三）煙花爆竹禁燃限放專項行動。

嚴格按照《廣西壯族自治區人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（桂政發〔2018〕40號），依法做好禁限放區域優化劃定、禁放區禁止銷售、限放區零售點布點和燃放管控工作，落實煙花爆竹禁燃限放區域的責任和監管要求，強化生產、運輸、銷售等源頭管控，對違法違規燃放煙花爆竹行為依法進行處罰。春節期間，由公安部門牽頭開展聯合執法巡查專項治理行動，緊盯重點時段、重點場所。充分發揮街道辦、居委會的作用，按照網格化管理的要求，加強對街道、社區和人群密集場所的管理、巡查、監督工作。在污染天氣過程時段，要全面加強禁放區、限放區的執法管控工作。廣泛開展禁燃禁放煙花爆竹的宣傳教育，引導廣大群眾以不燃放煙花爆竹的實際行動參與大氣污染防治。（牽頭單位：自治區公安廳、應急管理廳、生態環境廳；責任單位：各設區市人民政府）

（四）柴油貨車污染治理專項行動。

依照《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》，開展生態環境、公安交管、交通運輸聯合執法行動，路檢路查、遙感監測、入戶檢查的柴油車數量不低于當地柴油車保有量的50%。各市要結合實際制定重型柴油貨車繞城通行方案。2019年年底前，各市完成機動車遙感監測體系建設，并實現國家、省、市三級聯網，數據實時、穩定傳輸。2019年年底前，各市城市建成區內基本完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作，并對油氣回收治理設施運行情況開展專項檢查。2019年年底前，各市要以城市建成區內施工工地、物流園區、大型工礦企業以及港口、碼頭、機場、鐵路貨場為重點場所，完成非道路移動機械摸底調查和編碼登記，依法開展禁止使用高排放非道路移動機械的區域劃定工作。嚴厲打擊生產、銷售、儲存和使用不合格油品和車用尿素行為。（牽頭單位：自治區生態環境廳、公安廳、交通運輸廳、商務廳、市場監管局；責任單位：各設區市人民政府）

（五）工業窯爐大氣污染綜合治理專項行動。

依照《工業窯爐大氣污染綜合治理方案》，分行業清理《產業結構調整指導目錄》淘汰類工業爐窯，加大煤氣發生爐、燃煤工業爐窯淘汰力度。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。實施工業爐窯污染深度治理，配套建設高效脫硫脫硝除塵設施。重點加大對陶瓷、玻璃、磚瓦、耐火材料、石灰、礦物綿、鑄造、鐵合金、再生有色金屬、碳素、化工等行業的監管，督促重點排污企業安裝煙氣排放自動監控設施。嚴格控制工業爐窯生產工藝過程及相關物料儲存、輸送等無組織排放，加強對火電、鋼鐵、鐵合金、水泥、玻璃、建材行業重點企業的煤場、料場、渣場等堆料場的監管。加大涉工業生產爐窯類企業的綜合整治力度。2019年年底前完成燃煤小鍋爐淘汰任務的60%。對“散亂污”企業，嚴格依法依規分門別類地實施淘汰、整合和提升，防止死灰復燃。（牽頭單位：自治區生態環境廳、發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、市場監管局。責任單位：各設區市人民政府）

編輯：李丹