我先簡要介紹這些。接下來，我和我的同事很高興回答大家的提問。

胡凱紅:

謝謝章局長，現在開始提問。

中央廣播電視總臺央視記者:

我們了解到近年來我國的油氣對外依存程度在不斷提升，我們想知道，我們將會采取哪些舉措來保障油氣的供應安全？謝謝。

章建華:

正如你所說，受我國富煤、貧油、少氣的資源稟賦等多層因素影響，我們近年來國內原油的產量一直是低于消費的增長，對外依存度持續升高。黨中央、國務院對這個問題高度重視，作出了一系列重大決策部署。大家也比較清楚，從2018年7月21日，習近平總書記就提出了大力提升勘探開發力度，保證能源安全的重要指示。我們現在一是要大力提升勘探開發，徹底扭轉原油產量下降的態勢。我們從加大投入，科技攻關，體制改革，政策支持等方面切實加大勘探開發力度，保證提升我國國內的原油產量。從現在實施的情況來看，應該說效果還是不錯的，因為2015年我們原油產量最高時達到了2.15億噸，2018年達到了1.9億噸，從今年開始逐步回升，到今年年底實現1.91億噸，到2022年我們恢復到2億噸，也是完全有保障的。

二是天然氣方面，我們加快了天然氣產供儲銷體系建設，切實保障天然氣的供應。主要是著力加強了政策保障和統籌協調，靠牢壓實工作責任，推動國內天然氣產量持續上升。另外，我們加強了國內管網的互聯互通和儲氣能力的建設，進一步鞏固拓展進口渠道。從目前的情況來看，國內產量2018年是1600億方，2019年1700億方，從現在預測的情況來看，力爭連續兩年增加100億方以上。

總的來說，政府要創造良好的政策環境，加大政策配套支持，同時要推動油氣行業加大勘探開發投入，盤活現有的油氣區塊，包括加快已探明儲量動用，把天然氣產供銷體系建設布局好，同時要加快天然氣重要生產基地的建設，努力把對外依存度控制在一個合理的水平。謝謝。

美國有線電視新聞網CNN記者:

剛才您在開場白中介紹到了中國在能源領域所取得的一些成功，包括降低排放，發展清潔以及綠色能源，我記得在2017年的時候，國家能源局指出，應當停建新的燃煤電場，但是最近我們去內蒙古采訪，發現內蒙古一些綠色能源包括風能、太陽能電場都發展的不錯，但是我們也發現，那里也新建了一些燃煤電場。我的問題有兩個：一是之前關于燃煤電場建設的禁令現在取消了嗎？二是中國有沒有計劃建設更多的燃煤電場？謝謝。

李福龍:

謝謝這位記者的提問，眾所周知，中國是一個負責任的發展中大國，是應對氣候變化的積極參與者和貢獻者，中國有句俗話叫做言必信、信必行、行必果，這也是中華民族的傳統美德和行為準則。習近平主席多次在相關的國際會議上代表中國政府向世界承諾，到2030年前后，中國的二氧化碳排放將達到峰值，并且要爭取盡早達峰。到2020年和2030年，非化石能源占一次能源消費總量的比重要分別達到15%和20%左右。這些年，我們國家始終堅持清潔低碳的發展方向，大力發展非化石能源，推動能源清潔低碳轉型，提高能源效率，減少污染物排放，減少二氧化碳排放，保護生態環境，促進人與自然和諧發展。

關于記者提到的綠色能源發展問題，正如您在內蒙古等地看到的一樣，我們清潔能源，包括風電、光伏發電這些非化石能源發展的都非?？?，章局長剛才在介紹70年取得的巨大成就中這也是一個突出的亮點。到2018年，非化石能源占一次能源消費總量的比重已經達到了14.3%，經過今明兩年的繼續努力，可以實現到2020年15%的發展目標?，F在我們正在開展“十四五”能源發展規劃的研究工作，也就是對2021年-2025年后面這個五年規劃期的能源作出規劃，這當中一個很重要的發展目標和任務還是著力加大力度，壯大清潔能源產業，為實現2030年非化石能源占一次能源消費比重達到20%的目標奠定堅定基礎。

關于煤電的發展，也是你提的一個重要問題，要系統地從整個國家資源稟賦和能源存量結構綜合起來看這個問題。我們始終把提高煤電占煤炭消費總量當中的比重，同時壓減散煤的消費作為煤炭減量的一個重要措施。按照“十三五”規劃，到2020年把煤電裝機控制在11億千瓦的目標，現在預計可以實現。特別是“十三五”期間要淘汰落后的煤電機組2000萬千瓦的任務已經提前完成。中國這些年加大力度推進煤電的超低排放，現在達到超低排放水平的煤電機組已經達到8.1億千瓦，這是全世界最大的超低排放清潔能源煤電系統。煤電清潔排放的水平應該說走到了世界前列。特別需要再說一下的是，在中國現在能源總量煤炭占比比較大的條件下，我們發展清潔高效的煤電機組，包括超臨界、超超臨界，容量大、能效高、污染排放少的機組，同時把散煤壓減下來，集中提高用于發電的煤炭，在整個煤炭消費比重當中，它是一個非常好的路徑，不但可以優化煤炭消費結構，而且不會帶來煤炭消費量的線性增加。

從我們這些年的發展實際和“十三五”相關目標的完成預計情況，可以充分地說明這一點。“十三五”期間，長三角、京津冀魯這些重點地區煤炭消費量預期可以比2015年下降5%-10%，完成這個任務是很艱巨的，但現在進展是非常好的。

近兩年全國煤炭消費量均低于2013年的42.4億噸。說明采取前面說的措施，煤炭減量替代的效果還是非常好的。謝謝。

章建華:

我簡單補充一下，剛才李司長作了一個非常好的回答，中國增加煤電，用的煤是減少散煤用量。所以，對于污染物的排放，不管是二氧化硫還是氮氧化物、粉塵，都是大大減少的，因為我們現在實現的是超低排放。目前10億千瓦的火電里面，8億已經實現了超低排放。

總的來說，煤炭總量現在沒有增加。這個概念還是比較有說服力的。謝謝。

中國新聞社記者:

我的問題是，北方地區冬季清潔取暖推進效果如何？下一步會有哪些新的舉措？謝謝。

編輯：李丹