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太原:完善響應機制,修訂重污染天氣應急預案!

時間:2019-10-23 09:23

來源:太原市人民政府辦公室

市政府辦公室:接到市應急指揮部發布的預警后,按照領導要求組成督導檢查組,對各成員單位重污染天氣應急準備、應急響應措施落實情況進行檢查,將督導檢查情況上報市應急指揮部辦公室。

市生態環境局:編制《重污染天氣應急響應專項實施預案》,建立完善環境空氣質量監測、預測、預報系統,提高預報準確度;與市氣象局落實重污染天氣預報會商制度,完善大氣污染源動態數據;參與應急時期大氣污染源督導檢查。

市氣象局:編制《重污染天氣應急響應專項實施預案》,制定特定氣象條件下的氣象干預措施,負責天氣實況應急監測和天氣預報;完善城市氣象監測網絡建設,加強氣象預報能力建設,提高預報準確度。與市生態環境局共同會商重污染天氣預報。

市公安局:編制《重污染天氣應急響應專項實施預案》,按照預警要求,通過媒體及時告知公眾應采取的措施,并達到預案規定的車輛限行要求;加大對重型載貨汽車、散裝物料車輛和違反規定上路行駛的渣土車、砂石車等車輛的管控和檢查執法力度;對響應措施落實情況進行督導檢查。

市工業和信息化局:編制《重污染天氣應急響應專項實施預案》,依據預案中工業污染源清單,督導檢查工業企業按照不同預警級別落實限產、停產措施情況;對工業企業淘汰落后生產工藝、產能、工業節能、資源綜合利用和清潔生產情況進行督導檢查。

市城鄉管理局:編制《重污染天氣應急響應專項實施預案》,督導檢查露天燒烤行為,會同有關部門制定各類施工工地揚塵污染管控措施,建立施工揚塵污染源動態數據庫;加大城市道路保潔力度,督導檢查露天焚燒垃圾行為。

市住房和城鄉建設局:編制《重污染天氣應急響應專項實施預案》,負責所監督的市政工程施工現場揚塵治理。

市交通運輸局:根據《太原市重污染天氣應急預案》要求,制定紅色、橙色預警期間工業企業營運車輛限行管控方案、應急響應期間社會車輛限行時加大公共交通運力方案。

市發展和改革委員會:加快推進產業結構調整,研究制定相關政策措施。

市能源局:加快能源結構調整,研究制定推進清潔能源使用的政策措施。

市財政局:將重污染天氣預防、預警、應急處置所需經費及應急能力建設列入部門預算,為重污染天氣應急處置提供資金保障。

市教育局:編制《重污染天氣應急響應專項實施預案》,在重污染天氣期間組織本市教育機構實施減少或停止戶外活動直至停課等措施。

市衛生健康委員會:編制《重污染天氣衛生應急響應專項實施預案》,配合宣傳部門開展重污染天氣防病知識宣傳;組織醫療機構做好心血管、呼吸系統等疾病診療保障和救治工作。

市體育局:落實重污染天氣減少或停止露天體育比賽活動等措施。

國網太原供電公司:編制《重污染天氣應急響應專項實施方案》,配合各縣(市、區)人民政府對限產、停產企業實施供電管控,對關停取締企業采取停電措施。

各通信公司:配合市委宣傳部做好應急響應期間健康防護、建議性減排措施等信息發布工作。

3預報預警

3.1預警分級

城市空氣質量指數(AQI)采用太原市市區范圍內國控環境監測點位監測結果連續24小時(可以跨自然日)均值統計計算。根據重污染天氣的嚴重程度,預警分為三級,由低到高依次為:黃色預警、橙色預警和紅色預警。根據重污染事態發展情況,預警可以升級、降級或解除。

黃色預警:預測AQI日均值>200將持續2天(48小時)及以上,且短時間內出現重度污染、未達到高級別預警條件;或監測SO2濃度(1小時均值)>500微克/立方米。

橙色預警:預測AQI日均值>200將持續3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件;或監測SO2濃度(1小時均值)>650微克/立方米。

紅色預警:預測AQI日均值>200將持續4天(96小時)及以上,且預測AQI日均值>300將持續2天(48小時)及以上,或預測AQI日均值達到500;或監測SO2濃度(1小時均值)>800微克/立方米。

當預測到未來空氣質量可能達到相應級別預警啟動條件時,提前24小時以上發布預警信息。當空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下,且預測將持續36小時以上時,降低預警級別或解除預警,并提前發布信息。當監測空氣質量達到嚴重污染,且預測未來24小時內不會有明顯改善時,根據實際污染情況盡早啟動相應級別預警。

當預測發生前后兩次重污染過程,且間隔時間未達到解除預警條件時,按一次重污染過程計算,從高級別啟動預警。當預測或監測空氣質量達到更高級別預警條件時,盡早采取升級措施。

3.2監測預報

市生態環境、氣象部門負責整合空氣質量和氣象監測資源,建立重污染天氣監測預報平臺。市生態環境部門負責環境空氣質量現狀及其動態趨勢分析;市氣象部門負責空氣污染氣象條件等級預報和重污染天氣監測預警。市生態環境、氣象部門充分共享監測信息資源,聯合組織開展城市環境空氣質量預報、重污染天氣監測預警工作。

建立日常會商制度。采暖期每日上午10:00市氣象部門和生態環境部門定時聯合會商,必要時市應急指揮部辦公室組織專家組參與會商。其余時段當市氣象部門預測未來可能出現不利氣象條件時,及時向市生態環境部門通報,由市生態環境部門發起會商。會商認為達到重污染天氣預警條件時,監測預報組形成《重污染天氣預報會商意見》,同時以電子郵件和書面兩種方式提交市應急指揮部辦公室。重污染天氣應急響應期間,每日至少會商3次。未發布預警信息,重污染天氣已經出現時,實時會商。

3.3預警的發布

3.3.1發布時間

原則上預警信息提前24小時發布。如遇特殊氣象條件預警信息未能提前發布,判斷滿足預警條件時立即發布。

3.3.2發布程序與方式

預測未來空氣質量可能達到預警啟動等級時,監測預警組形成《重污染天氣預報會商意見》,提出預警啟動時間,于1小時內同時以電子郵件和書面兩種方式提交市應急指揮部辦公室。

編輯:李丹

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