近日，四川省生態(tài)環(huán)境廳，發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)共同印發(fā)了《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施清單》的通知。具體通知如下：

四川省生態(tài)環(huán)境廳   四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 ??四川省財(cái)政廳

關(guān)于印發(fā)《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施清單》的通知

各市(州)生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政局：

現(xiàn)將《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施清單》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

四川省生態(tài)環(huán)境廳

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

四川省財(cái)政廳?

2019年10月30日

四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施清單

?為貫徹落實(shí)《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》有關(guān)要求，指導(dǎo)各地加強(qiáng)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，協(xié)同控制溫室氣體排放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等4部委《關(guān)于印發(fā)<工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案>的通知》（環(huán)大氣〔2019〕56號(hào)），制訂本實(shí)施清單。

一、工作目標(biāo)

到2020年底，逐步完善建立工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系，推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)工業(yè)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放進(jìn)一步下降，促進(jìn)鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制，推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

二、任務(wù)清單

（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項(xiàng)目，原則上要入工業(yè)園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。嚴(yán)禁新增鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等產(chǎn)能置換有關(guān)規(guī)定。（經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。各項(xiàng)工作均需地方負(fù)責(zé)落實(shí)，以下不再列出）

加大落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度。分行業(yè)清理淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》淘汰類(lèi)工業(yè)爐窯。加快淘汰爐膛直徑3米以下的中小型煤氣發(fā)生爐。對(duì)熱效率低下、敞開(kāi)未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化程度低，無(wú)組織排放突出等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，以及污染治理設(shè)施工藝落后或污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的工業(yè)爐窯，限期整改，經(jīng)整改仍無(wú)法達(dá)標(biāo)的，依法報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。（經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)清潔能源替代。對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用電、天然氣等清潔能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）。加快推動(dòng)鑄造（10噸/小時(shí)及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。（省發(fā)展改革委、省能源局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）實(shí)施工業(yè)爐窯污染全面治理。各地是推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理工作的實(shí)施主體，要根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)要求，大力推進(jìn)工業(yè)爐窯全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決工業(yè)爐窯綜合治理過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。企業(yè)是工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的責(zé)任主體，要按照本實(shí)施清單和地方要求編制工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)治理資金，按要求完成治理任務(wù)。國(guó)有企業(yè)和龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮表率作用，大力推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，引導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。（各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放。已有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件2），配套建設(shè)高效除塵脫硫脫硝設(shè)施（見(jiàn)附件3），確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。有排污許可證的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行許可要求。

暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，包括鑄造，日用玻璃，玻璃纖維、耐火材料、石灰、礦物棉等建材行業(yè)，鎢、工業(yè)硅、金屬冶煉廢渣（灰）二次提取等有色金屬行業(yè)，氮肥、電石、無(wú)機(jī)磷、活性炭等化工行業(yè)，應(yīng)參照相關(guān)行業(yè)已出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，全面加大污染治理力度（見(jiàn)附件3），鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行；成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、樂(lè)山、眉山、資陽(yáng)、遂寧、雅安等成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)8個(gè)市和自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓等川南片區(qū)4個(gè)市的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域可以按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實(shí)施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度治理。落實(shí)《四川省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施清單》（川環(huán)函〔2019〕891號(hào)），加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。大力推進(jìn)水泥行業(yè)深度治理或超低排放改造，積極推進(jìn)平板玻璃、電解鋁、焦化、有色、磚瓦、陶瓷、石化等行業(yè)污染治理升級(jí)改造。推進(jìn)具備條件的焦化企業(yè)實(shí)施干熄焦改造。加大煤氣發(fā)生爐揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理力度。（生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

全面加強(qiáng)無(wú)組織排放管理。嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過(guò)程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等無(wú)組織排放，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施（見(jiàn)附件4），有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點(diǎn)及車(chē)間不得有可見(jiàn)煙粉塵外逸。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）開(kāi)展工業(yè)園區(qū)綜合整治。各地要結(jié)合“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求，進(jìn)一步梳理確定園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、規(guī)模和結(jié)構(gòu)等，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，制訂涉工業(yè)爐窯類(lèi)工業(yè)園區(qū)綜合整治方案，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規(guī)模、燃料類(lèi)型、能源利用、污染治理等方面提出明確要求，同步推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級(jí)改造，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保水平。積極推廣工業(yè)園區(qū)集中供氣供熱或電能替代工業(yè)爐窯燃料用煤；充分利用園區(qū)內(nèi)工廠余熱、焦?fàn)t煤氣等清潔低碳能源，加強(qiáng)分質(zhì)與梯級(jí)利用，提高能源利用效率，促進(jìn)形成清潔低碳高效產(chǎn)業(yè)鏈。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：李丹