為進一步加強揮發性有機物（VOCs）無組織排放控制和污染防治工作，全面落實生態環境部《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》要求，確保《揮發性有機物無組織排放控制標準》順利實施，河北省大氣辦印發《河北省加強臭氧污染防治的指導意見》，組織開展夏季臭氧污染防治攻堅行動，強化VOCs專項執法，嚴厲查處VOCs排放違法行為。　

為進一步加強揮發性有機物（VOCs）無組織排放控制和污染防治工作，全面落實生態環境部《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》要求，確保《揮發性有機物無組織排放控制標準》順利實施，河北省大氣辦印發《河北省加強臭氧污染防治的指導意見》，組織開展夏季臭氧污染防治攻堅行動，強化VOCs專項執法，嚴厲查處VOCs排放違法行為。　

攻堅行動開展以來，全省持續加大標準宣貫力度，對9009家涉VOCs無組織排放企業開展了執法檢查，督促并指導3494家企業進行了無組織排放整改，有效減少了VOCs排放。7月1日是《揮發性有機物無組織排放控制標準》全面實施的第一天。石家莊市生態環境局、衡水市生態環境局執法檢查發現2家涉VOCs企業存在違法違規情況，依法予以立案處罰。

其中，石家莊市生態環境局在對一家印刷企業現場檢查時，發現該企業生產環節使用VOCs質量占比大于等于10%的物料，未在密閉空間中進行，依法對涉事企業進行立案處罰，罰款金額3萬元；衡水市生態環境局在執法檢查中，發現一企業正常生產情況下，造粒車間未按照《揮發性有機物無組織排放標準》的規定要求密閉，且未配套安裝VOCs廢氣收集處理系統，依法對涉事企業進行立案處罰，罰款金額4萬元。

下一步，河北省將緊緊抓住《揮發性有機物無組織排放控制標準》實施契機，進一步強化措施，以執法倒逼企業深化VOCs無組織排放控制，推進原輔料低VOCs含量化、密閉或封閉輸送，加強重點行業泄露檢測與修復，減少工藝過程無組織排放，有力有序管控VOCs污染，為決戰決勝藍天保衛戰提供堅實保障。

附：

VOCs排放常見違法行為

一、廢氣收集系統的輸送管道，未采用負壓狀態，或者正壓狀態時的泄漏檢測值超過500μmol/mol。

二、廢氣采用外部排風罩（集氣罩）收集時，在距排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速未達到0.3m/s（行業相關規范有具體規定的，按相關規定執行）。

三、對于設備與管線組件VOCs泄漏控制，如發現下列情況之一，屬于違法行為，依照法律法規等有關規定予以處理：

1、企業密封點數量超過2000個（含），但未開展泄漏檢測與修復工作的；

2、未按規定的頻次、時間進行泄漏檢測與修復的；

3、現場隨機抽查，在檢測不超過100個密封點的情況下，發現有2個以上（不含）不在修復期內的密封點出現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的。

4、是否按照規定的頻次和時間開展泄漏檢測與修復工作，應該根據臺賬資料進行認定。

四、含VOCs產品以及有機聚合物產品在使用過程中，未采用密閉設備或未在密閉空間內操作；或者未采取局部VOCs收集措施的（VOCs質量占比小于10%的VOCs產品除外）。

五、未按規定配置VOCs處理設施的（收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kgh時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；對于重點地區，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kgh時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外）

六、排氣筒高度低于15m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外），或者未根據環境影響評價文件建設排氣筒。

七、VOCs廢氣收集處理系統未與生產工藝設備同步運行。（VOCs廢氣收集處理系統發生故障或檢修時，對應的生產工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。）

八、未按規定建立臺賬，記錄廢氣收集系統，VOCs處理設施的主要運行和維護信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關鍵運行參數。

九、超過大氣污染物排放標準排放大氣污染物。

在廠房門窗或通風口、其他開口（孔）等排放口外1m，距離地面1.5m以上位置處進行監測。若廠房不完整（如有頂無圍墻），則在操作工位下風向1m，距離地面1.5m以上位置處進行監測，按照監測規范要求測得監控點的任意1小時平均濃度值（6mg/m3）或任意一次濃度值（20mg/m3）超過本標準規定的限值判定為超標。

工業VOCs治理檢查要點

小編整理了一下企業VOCs治理設施檢查重點，供參考。

1、企業VOCs治理設施整體情況

包括安裝時間、吸附劑填充量及更換頻次、耗材用量及完好率、連續穩定運行時長、檢修維護記錄等。

2、工藝設施去除率

重點關注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收、生物法等工藝設施的去除率。

3、是否設置廢氣應急處理設施

對VOCs廢氣處理系統發生故障或檢修，生產工藝設備不能停止或不能及時停止運行的企業，應設置廢氣應急處理設施或采取其它替代設施。

4、無組織排放

是否科學規劃設計廢氣收集系統，優先采用密閉設備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩等收集方式，最大程度將無組織排放轉變為有組織排放，實施有效控制，提升廢氣收集率，做到“應收盡收”。

采用局部集氣罩的，應根據廢氣排放特點合理選擇收集點位，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不低于0.3米/秒。

重點檢查企業的油氣回收、裝卸平臺、原輔材料及產品儲存轉運、污水處理等有組織排放點位，以及加料、生產、轉出中間或最終產品等無組織排放點位。

VOCs物料儲存

1、容器、包裝袋

①容器或包裝袋在非取用狀態時是否加蓋、封口，保持密閉；盛裝過VOCs物料的廢包裝容器是否加蓋密閉。

②容器或包裝袋是否存放于室內，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。 

2、揮發性有機液體儲罐

儲罐類型與儲存物料真實蒸氣壓、容積等是否匹配，是否存在破損、孔洞、縫隙等問題。

內浮頂罐的邊緣密封是否采用浸液式、機械式鞋形等高效密封方式。

外浮頂罐是否采用雙重密封，且一次密封為浸液式、機械式鞋形等高效密封方式。

浮頂罐浮盤附件開口（孔）是否密閉（采樣、計量、例行檢查、維護和其他正常活動除外）。

固定頂罐是否配有VOCs處理設施或氣相平衡系統。

呼吸閥的定壓是否符合設定要求。

固定頂罐的附件開口（孔）是否密閉（采樣、計量、例行檢查、維護和其他正常活動除外）。 

3、儲庫、料倉

圍護結構是否完整，與周圍空間完全阻隔。門窗及其他開口（孔）部位是否關閉（人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口除外）。 

VOCs物料轉移和輸送

1、液態VOCs物料

是否采用管道密閉輸送，或者采用密閉容器或罐車。 

2、粉狀、粒狀VOCs物料

是否采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車。 

3、揮發性有機液體裝載

汽車、火車運輸是否采用底部裝載或頂部浸沒式裝載方式。是否根據年裝載量和裝載物料真實蒸氣壓，對VOCs廢氣采取密閉收集處理措施，或連通至氣相平衡系統；有油氣回收裝置的，檢查油氣回收量。

工藝過程VOCs無組織排放

1、VOCs物料投加和卸放

①液態、粉粒狀VOCs物料的投加過程是否密閉，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

②VOCs物料的卸（出、放）料過程是否密閉，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。 

2、化學反應單元

①反應設備進料置換廢氣、揮發排氣、反應尾氣等是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

②反應設備的進料口、出料口、檢修口、攪拌口、觀察孔等開口（孔）在不操作時是否密閉。 

3、分離精制單元

離心、過濾、干燥過程是否采用密閉設備，或在密閉空間內操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

其他分離精制過程排放的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。

分離精制后的母液是否密閉收集；母液儲槽（罐）產生的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。 

4、真空系統

采用干式真空泵的，真空排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。采用液環（水環）真空泵、水（水蒸汽）噴射真空泵的，工作介質的循環槽（罐）是否密閉，真空排氣、循環槽（罐）排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。 

5、配料加工與產品包裝過程

混合、攪拌、研磨、造粒、切片、壓塊等配料加工過程，以及含VOCs產品的包裝（灌裝、分裝）過程是否采用密閉設備，或在密閉空間內操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。 

6、含VOCs產品的使用過程

調配、涂裝、印刷、粘結、印染、干燥、清洗等過程中使用VOCs含量大于等于10%的產品，是否采用密閉設備，或在密閉空間內操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。有機聚合物（合成樹脂、合成橡膠、合成纖維等）的混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、壓延、發泡、紡絲等）等制品生產過程，是否采用密閉設備，或在密閉空間內操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。 

7、其他過程

載有VOCs物料的設備及其管道在開停工（車）、檢維修和清洗時，是否在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝；退料過程廢氣、清洗及吹掃過程排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統。 

8、VOCs無組織廢氣收集處理系統

是否與生產工藝設備同步運行。采用外部集氣罩的，距排氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速是否大于等于0.3米/秒（有行業具體要求的按相應規定執行）。廢氣收集系統是否負壓運行；處于正壓狀態的，是否有泄漏。廢氣收集系統的輸送管道是否密閉、無破損。

設備和管線組件泄漏

LDAR工作

企業密封點數量大于等于2000個的，是否開展LDAR工作。泵、壓縮機、攪拌器、閥門、法蘭等是否按照規定的頻次進行泄漏檢測。發現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的，是否按照規定的時間進行泄漏源修復。現場隨機抽查，在檢測不超過100個密封點的情況下，發現有2個以上（不含）不在修復期內的密封點出現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的，屬于違法行為。

敞開液面VOCs逸散

1、廢水集輸系統

是否采用密閉管道輸送；采用溝渠輸送未加蓋密閉的，廢水液面上方VOCs檢測濃度是否超過標準要求。

接入口和排出口是否采取與環境空氣隔離的措施。

2、廢水儲存、處理設施

廢水儲存和處理設施敞開的，液面上方VOCs檢測濃度是否超過標準要求。

采用固定頂蓋的，廢氣是否收集至VOCs廢氣收集處理系統。

3、開式循環冷卻水系統

是否每6個月對流經換熱器進口和出口的循環冷卻水中的TOC或POC濃度進行檢測；發現泄漏是否及時修復并記錄。

有組織VOCs排放

排氣筒

VOCs排放濃度是否穩定達標。車間或生產設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區域大于等于2千克/小時的，VOCs治理效率是否符合要求；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外。是否安裝自動監控設施，自動監控設施是否正常運行，是否與生態環境部門聯網。

廢氣治理設施

1、冷卻器/冷凝器

出口溫度是否符合設計要求。是否存在出口溫度高于冷卻介質進口溫度的現象。冷凝器溶劑回收量。 

2、吸附裝置

吸附劑種類及填裝情況。一次性吸附劑更換時間和更換量。再生型吸附劑再生周期、更換情況。廢吸附劑儲存、處置情況。 

3、催化氧化器

催化（床）溫度。電或天然氣消耗量。催化劑更換周期、更換情況。

4、熱氧化爐

燃燒溫度是否符合設計要求。

 5、洗滌器/吸收塔

酸堿性控制類吸收塔，檢查洗滌/吸收液pH值。藥劑添加周期和添加量。洗滌/吸收液更換周期和更換量。氧化反應類吸收塔，檢查氧化還原電位（ORP）值。

臺賬

企業是否按要求記錄臺賬。建立完善VOCs原輔材料臺賬，記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量，臺賬保存期限不少于3年。

編輯：李丹