杜其松：各位新聞界的朋友們，大家下午好！

今年是打好污染防治攻堅戰決戰和全面建成小康社會決勝之年，是打贏藍天保衛戰三年行動計劃的收官之年。為確保圓滿完成目標任務，今年江蘇在大氣污染防治上聚焦“兩突破、三提升”，即突破臭氧污染防治的“瓶頸”和移動源污染防治的“軟肋”，提升重點行業治理水平、揚塵精細化管理水平和執法監管力度，努力還百姓藍天白云、繁星閃爍。今天的新聞發布會將圍繞當前全省大氣污染防治形勢和夜間加油優惠政策進行通報發布。

出席今天新聞發布會的有：省生態環境廳大氣環境處處長夏明芳、中國石化江蘇石油公司副總經理周銘德、中國石油江蘇銷售分公司副總經理付紅斌、中海油華東銷售有限公司副總經理張濤。我是省生態環境廳宣傳教育處杜其松。

首先，請夏明芳處長通報當前全省大氣污染防治形勢。

夏明芳：大家好！根據會議安排，我就當前全省大氣污染防治形勢作一個簡要通報。

今年上半年，在省委、省政府的有力領導下，在各地各部門的共同努力下，全省空氣質量明顯改善。全省PM2.5平均濃度41μg/m3，同比下降19.6%；優良天數比率78.7%，同比上升12.7個百分點。其中，南京、無錫2市PM2.5濃度已經達到國家空氣質量二級標準（35μg/m3）。

今年是打好污染防治攻堅戰和打贏藍天保衛戰的決戰決勝之年，必須高質量完成空氣質量目標。從近幾年的情況來看，臭氧是制約我省優良天數提升的最大瓶頸。去年，我省PM2.5濃度大幅下降，但是以臭氧為首要污染物的超標天數同比增加17天，占超標總天數的50.8%，導致優良天數比率處于“同比下降”的被動局面?，F已進入三季度，是一年中平均氣溫較高的季節，是全年臭氧污染防治的關鍵時期。三季度臭氧能否控制住，決定了全年藍天保衛戰能否打得好、打得贏，可以說：臭氧勝則大氣勝，臭氧敗則大氣敗！

近期，生態環境部印發《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》（下稱《方案》），在全國開展夏季（6-9月）VOCs治理攻堅行動?！斗桨浮分赋?，VOCs是形成臭氧的重要前體物，加強VOCs治理是現階段控制臭氧污染的有效途徑，要求強化油品儲運銷監管。為此，我們將切實做到問題精準、時間精準、區位精準、對象精準、措施精準。這是一項精準治污的激勵性舉措，通過采取一系列措施，引導車主避開中午高溫時段加油，引導油庫和加油站夜間裝、卸油，尋求動態平衡點，實現環境質量改善和老百姓錢包實惠的“雙贏”。

為什么要鼓勵夜間加油？加油站揮發的油氣，也就是揮發性有機物（VOCs），是形成臭氧的主要前體物之一，它在陽光足、氣溫高的條件下，會發生光化學反應，加劇轉換成臭氧的速度，造成臭氧濃度超標。降低臭氧污染，對加油站來說，第一就是要加強油氣回收污染治理，減少揮發性有機物的排放；第二就是要減少油氣發生光化學反應，降低轉換成臭氧的速度。鼓勵車主選擇夜間時段加油，盡量避開白天高溫高熱時間，就是一項精準治污的激勵性舉措。對車主來說，選擇夜間加油，不但能減少白天高溫高熱時間汽油快速揮發造成的經濟損失，還能享受加油站給到的優惠政策，同時還能為環保做貢獻，有效減少臭氧污染。所以，選擇夜間加油，不僅僅省錢！還提“氣質”！

近期，中石化、中石油、中海油江蘇公司發揮國企央企帶頭作用，積極履行社會責任，制訂并將出臺全省范圍的夜間加油鼓勵引導優惠政策。

最后，我們呼吁廣大車主（包括在座的各位）和石油銷售企業能夠積極參與到夜間加油活動中來，共同努力防止臭氧污染，為藍天保衛戰貢獻一份自己的力量。

杜其松：下面，請周銘德副總經理介紹中國石化江蘇石油公司夜間加油優惠活動情況。

周銘德：非常榮幸能夠參加江蘇省生態環境廳舉辦的夜間加油鼓勵政策新聞發布會。

中國石化是國內最大成品油和石化產品供應商、第二大油氣生產商，是世界第一大煉油公司和第一大化工公司。2019年《財富》全球500強企業排第2位。中國石化江蘇石油分公司是中國石化駐蘇成品油銷售企業。擁有加油站2600余座、加氣站90余座，易捷便利店2300余個。

長期以來，中國石化始終堅持“奉獻清潔能源，踐行綠色發展”理念，始終堅持為美好生活加油的初心和使命，踐行 “每一滴油都是承諾”的社會責任，更好地滿足人民群眾對綠色出行、美好出行的需求。

江蘇省生態環境廳倡導夜間錯峰加油，既是有效降低揮發性有機物排放、為人民群眾創造美好生活環境的實際行動，更是創新大氣治理新方法、豐富空氣質量提升路徑的有益探索。

為此，中國石化江蘇石油分公司積極響應“錯峰夜間加油”倡議，切實發揮央企帶頭作用，踐行央企責任擔當，出臺了一系列針對夜間加油的優惠措施。

一是電子錢包一鍵加油客戶，在城區指定加油站可享受夜間2%的優惠。

二是網約車持卡客戶夜間在我司自營站加油，專享0.3元/升的獎勵優惠。

三是會員客戶夜間在城區指定加油站加油一律免費洗車。

四是夜間加油滿200元，購買非油品享雙倍積分。

五是延長加油站營業時間，城區站全部24小時營業，為客戶夜間加油提供便利。

六是豐富便利店商品，引入多種業態，提供加油購物一站式體驗服務,構建“人、車、生活”生態圈，不斷滿足消費者日益增長的美好生活需要。

此外，我們還加大對員工夜間加油的獎勵力度，鼓勵員工為客戶提供更優質的夜間加油服務。

中國石化江蘇石油分公司將切實提高政治站位，貫徹落實好黨中央、國務院，省委省政府，及行業主管部門對石油石化行業環保工作的部署要求，牢固樹立綠色發展理念，正確處理環保與發展、環保與效益的關系，扎實落實好惠民政策，加大綠色清潔能源的供應，為人民群眾提供更多、更好、更優質的服務及產品，為打贏藍天保衛戰，為江蘇省經濟社會高質量發展做出新的貢獻！謝謝大家！

杜其松：下面，請付紅斌副總經理介紹中國石油江蘇銷售分公司夜間加油優惠活動情況。

付紅斌：大家下午好！今天非常榮幸參加省生態環境廳組織的夏秋季夜間加油鼓勵政策新聞發布會。

中國石油江蘇銷售分公司是中國石油在江蘇地區從事成品油零售、批發業務的成品油銷售企業，目前擁有加油站732座、資產型油庫6座，經營網點遍布江蘇各地。

一直以來，中國石油江蘇銷售分公司立足為江蘇省經濟發展、社會發展做貢獻，始終貫徹落實習近平總書記關于生態文明建設的一系列重要論述精神，牢固樹立清潔發展理念，堅持正確處理好生產經營與生態保護的關系，持續加強環境保護工作。

夏秋季夜間加油鼓勵政策是遏制臭氧污染、實現VOCs有效治理的重要舉措。為此，公司專門成立了黨政主要領導親自掛帥的夜間錯峰加油工作領導小組，堅決貫徹執行國家《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》有關要求，采取四方面具體措施，推進此項工作有效實施。

一是加大夜間優惠政策，引導消費者夜間錯峰加油。7月-9月，在市區型加油站，推出夜間加油滿減政策，滿200減5元；在有洗車服務的加油站，推出夜間加油送洗車服務；對網約車群體，推出夜間加油非油商品政策；配合政府消費券發放，吸引消費者夜間加油；做好加油站夜間排班，保證市區型加油站24小時營業，其他類型加油站提供夜間叫醒加油服務。

二是調整油品配送時間，安排油庫、加油站主動避開日間高溫時間段實施裝卸油作業。

三是強化油氣回收設備日常使用和維護保養，保障加油站、油庫油氣回收設備有效運行。

四是加強夜間錯峰加油政策的宣傳，引導消費者形成夜間加油的思維習慣。

各位領導、各位同仁、新聞媒體的各位朋友們。今年是國家打贏藍天保衛戰的決勝之年，我們作為中央企業深刻認識當前江蘇地區VOCs治理工作面臨的嚴峻形勢，主動承擔社會責任，切實發揮帶頭作用，為降低全省臭氧超標天數做出我們應有的努力。最后，感謝大家長期以來對中國石油江蘇銷售分公司的關心關愛，同時歡迎大家對我們的環境保護工作給予關注和監督，多給我們提出寶貴意見。謝謝大家！

杜其松：下面，請張濤副總經理介紹中海油華東銷售有限公司夜間加油優惠活動情況。

張濤：中海油華東銷售有限公司在江蘇省內下轄南京順海、南通港口、蘇州公司、南通公司、泰州公司、鹽城公司6家分公司共計3座自有油庫，總庫容16.85萬方，擁有加油站共計117座。油氣運輸均使用第三方承運商車輛，無自有成品油運輸車輛。

按照《方案》要求，全力防治臭氧污染問題，落實VOCs治理減排任務，治理大氣“頑疾”。公司擬開展夜間引流車輛加油促銷活動方案。

活動時間自批復下達之日起執行，執行時間兩個月，截至2020年9月底。

活動內容為醒目位置張貼宣傳海報，介紹防治臭氧污染重要性，宣傳省生態環境廳工作要求，引導客戶夜間加油。

加油免費贈券，每天19:00-次日05:00時，在公司所轄油站在現有掛牌價基礎上以贈券形式進行優惠，優惠幅度在0.05-0.2元之間。

環保商品助力，活動期間，公司根據各油站實際情況，增配環保添加劑產品促銷，以達到減少碳排放、促進環保的目的。

裝卸時間優化，銜接協調油庫及運輸機構，盡量在夜間發油和配送，盡可能實現油站內夜間卸油作業。

活動宣傳將站內充分利用電子顯示屏、橫幅、海報進行活動內容宣傳；利用微商城平臺進行相關宣傳；要求站內員工轉發朋友圈分享促銷活動內容。

杜其松：下面，各位記者朋友可就感興趣的問題提問。

1.Q:省廣電總臺融媒體中心記者 陳超：汛期對空氣質量的影響如何?下一步大氣污染防治采取哪些措施？

A:夏明芳：當前正處于防洪防澇關鍵時期，汛期多雨、低溫有利于空氣質量改善。但出梅后，還將面臨一段高溫時段，臭氧超標的風險依然很大；后續復工復產力度進一步加大、排污量增加；秋冬季還將面臨不利氣象條件影響；另外，國家考核標準進一步收嚴，大氣污染防治整體形勢依然十分嚴峻。下一步，我們將緊扣更高要求的約束性指標，堅持精準治污、科學治污、依法治污，狠抓各項任務措施落實，確保年度PM2.5和優良天數比率“雙達標”。

（一）聚力開展VOCs全過程減排

全面落實生態環境部《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》，指導、推進各地開展VOC治理攻堅。源頭控制上，嚴格落實國家和我省產品質量VOCs含量限值要求，推進低VOCs含量原輔材料替代。過程監管上，嚴格執行VOCs無組織排放標準，加強對重點園區、企業集群和重點企業廠區內VOCs無組織排放狀況監控，開展VOCs專項整治，提升VOCs治理設施的廢氣收集率、同步運行率和去除率；末端治理上，加快推進列入年度計劃的1401項VOCs治理項目，加強重點企業VOCs治理效果評估。鼓勵企業開展錯峰生產、自愿減排，加油站出臺夜間加油鼓勵政策。

（二）推進重點行業深度治理

督促各地9月底前完成鋼鐵企業評估監測。抓緊出臺鋼鐵企業超低排放差異化電價政策；加快推進鍋爐綜合整治、工業爐窯綜合治理；加強移動源污染防治，依法查處明顯排放黑煙的機動車、非道路移動機械和船舶。10月起，組織開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，深化應急管控差異化管理，做好重污染天氣應對。

（三）強化科技支撐和幫扶指導

充分發揮省市“1+13”專家支撐團隊作用，為精準治氣提供支撐；對空氣質量改善幅度小、達標難度較大的城市，整合執法、監測、行業專家等力量開展專項幫扶，為地方和企業送專家、送點子、送方案。

（四）持續保持執法監管高壓態勢

突出“季節性”執法，6-9月組織各地按照“雙隨機、一公開”模式，持續開展VOCs專項執法行動。10-12月，針對煙塵、粉塵開展專項執法行動。省生態環境廳組織開展異地執法、交叉互查、重點幫扶、夜間突擊檢查，對不能穩定達標排放、不滿足無組織控制要求的企業，依法依規嚴格處罰，嚴厲打擊違法排污行為，形成有效震懾作用。

（五）進一步壓緊壓實責任

督促各地完善點位長制，建立“清單、交辦、通報、反饋、點評”閉環管理制度，定期在主流媒體公布各地空氣質量及突出環境問題，對空氣質量連續排名靠后的地區和點位長實行通報預警、媒體曝光、行政約談、幫扶督查、區域限批和嚴肅問責等懲罰性措施，倒逼治氣責任和措施落到實處。

2.Q:南京電視臺記者 原玲：請問一下中石油的代表，這些年來你們在加油站油氣回收治理方面，做了哪些工作？

A:付紅斌：謝謝您的提問。加油站油氣回收治理工作是國家大氣污染防治的重要內容之一。中國石油始終踐行綠色發展、清潔發展理念，從2012年開始，全面推進了加油站油氣回收改造工作。目前，中國石油在江蘇地區的732座加油站已經全部完成一次、二次油氣回收改造任務，因此實現了加油站在卸油作業環節和加油作業環節的油氣回收治理。從2016年起，公司又啟動了汽油銷量5000噸及以上加油站油氣回收在線監測系統及三次油氣回收裝置的改造工作，涉及119座加油站，預計在今年底全部完成。

中國石油一方面強化油氣回收設備硬件改造工作，另一方面不斷加強油氣回收設備的日常使用、維護保養等工作。我們出臺了《加油站油氣回收設備管理手冊》，加強在崗員工的培訓和實操監管，督促員工切實用好油氣回收設備。外委專業維修服務單位加強油氣回收設備的日常維護保養工作，組織員工每天按時巡查油氣回收設備的完好性，發現問題立即維修，堅決杜絕設備帶病運行。始終加強油氣回收設備的日常自校和半年度強檢工作，對油氣回收系統密的閉性、氣液比、液阻等關鍵指標定期開展監測檢查，下一步還將完成在線檢測系統安裝，從而實時掌握油氣回收裝置的運行狀況，有效治理油氣無組織排放的污染問題。

3.Q:省廣電總臺新聞廣播記者 查多：我們了解到，生態環境部近期印發了《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》，要求企業強化油品儲運銷管理，建立日查、自檢、年檢和維保制度。請問一下中石化的代表，你們是怎么落實的，采取了哪些措施？

A:周銘德：中石化江蘇公司在VOCs治理方面主要有以下兩個工作措施：

第一轉變方式，減少儲運產生的排放

一是轉變輸油方式。已建成成品油管道1070公里，成品油管輸比例達到68%，極大減少油品輸送環節的油氣揮發。

二是油品質量升級。2018年9月26日率先全國完成國六成品油升級，油品質量內、外部檢驗合格率100%。

三是控制無組織排放。油庫使用內浮頂油罐，優化清罐計劃，完成加油站、油庫自動計量改造，大幅減少人工量油。

第二加大投入，增加環保設備設施

一是實施油氣回收改造。2011年完成了所轄加油站、在營汽油庫和油罐車油氣回收改造，已在310余座加油站安裝油氣回收在線監測系統，并啟動碼頭油氣回收改造。累計已投入15億元。

二是強化自查自檢。委托有資質的環境檢測機構定期開展油庫和加油站油氣回收檢測；建立油庫密封點臺賬，配備便攜式VOC檢測儀，加強油庫和加油站密封點油氣泄漏情況巡查和自檢。

三是加強設備維保。每年落實專項資金用于油氣回收設備維保。與有資質單位簽訂油氣回收維保協議，提高設備維修的實效性，保障設備完好水平。

四是嚴格管理，強化監督考核。制定油庫和加油站油氣回收運行管理辦法，強化監督考核，從油品進銷存和運輸全環節強化管控，將考核從我方油庫和加油站向油品承運商延伸，強化規矩約束和制度剛性。

4.Q:現代快報記者 徐紅艷：請問一下中海油的代表，有沒有測算過，出臺夜間加油鼓勵政策前后，白天和夜間的加油量會發生什么變化？

A:張濤：對于加油站來說，要將白天的加油量引導至夜間，主要取決于加油站的地理位置和加油站所對應消費群體的消費習慣。目前活動開始的時間不長，我們正在統籌相關數據，結合我們自身情況和運營期間的預期來說，活動實施后將引流15－20%的客戶至夜間加油。但是要達到這個預期目標，我們覺得還有幾項工作需要重點關注：

一是引導客戶從白天加油轉變為夜間加油，安全問題比較關鍵，因為白天和夜晚加油的情況還是有所不同的。

二是我們已經根據《方案》制定了相關措施和方案，要切實保證措施和方案在江蘇省內所轄公司和加油站的落地也是至關重要的。

三是在倡導夜間加油的過程中，我們還將把所得到的數據進行及時反饋，以便于對《方案》進行調整和更好的實施。

杜其松：由于時間關系，今天的發布會就開到這里。謝謝大家。

編輯：李丹