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山東省深入打好藍天保衛戰

時間:2021-09-09 11:03

來源:山東省生態環境委員會辦公室

五、強化工業源NOx深度治理

嚴格治理設施運行監管,燃煤機組、鍋爐、鋼鐵企業污染排放穩定達到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行業超低排放改造。實施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業污染深度治理,確保各類大氣污染物穩定達標排放。重點涉氣排放企業取消煙氣旁路,確因安全生產等原因無法取消的,應安裝有效監控裝置納入監管。引導重點企業在秋冬季安排停產檢修、維修,減少污染物排放。(省生態環境廳、省工業和信息化廳牽頭)

六、推動移動源污染管控

加強國六重型柴油貨車環保達標監管。落實新生產重型柴油車污染物排放限值要求,自2021年7月1日起,嚴禁生產、進口、銷售和注冊登記不符合國家第六階段排放標準要求的重型柴油車。國家要求和鼓勵淘汰的重型柴油車,公安機關交通管理部門不予辦理遷入手續。嚴格新車源頭管控,加大機動車、發動機新生產、銷售及注冊登記環節監督檢查力度,實現全省主要生產企業和主要銷售品牌全覆蓋。(省生態環境廳、省公安廳、省市場監管局、省工業和信息化廳、省商務廳牽頭)實施柴油貨車排放常態化執法檢查,在主要物流通道、集中停放地、物流園區、入魯主要通道等區域開展尾氣排放日常執法檢查,依法查處尾氣超標排放、治理設施不正常運行、OBD數據造假等違法行為。(省生態環境廳、省公安廳、省交通運輸廳牽頭)擴大各市移動源高排放控制區范圍,將城市規劃區、高新區、開發區、各類工業園區和工業集中區劃定為高排放汽車禁行區。(省生態環境廳牽頭)加快推進交通用能清潔化,推廣公共領域新能源汽車使用,在保留必要燃油公交車用作應急保障的基礎上,新增和更新的公交車中新能源車輛占比達到100%;新增和更新的出租車中新能源及清潔能源車輛占比達到80%。(省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省財政廳、省科技廳、省發展改革委牽頭)

推進非道路移動機械治理。生態環境、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利等部門在各自職責范圍內對非道路移動機械排氣污染防治實施監管。開展銷售端前置編碼登記工作,加強源頭監管。到2022年,將禁止使用高排放非道路移動機械的區域擴大至各市、縣(市、區)建成區及鄉鎮(街道)政府(辦事處)駐地;在用機械以及新增國三機械全部安裝實時定位監控裝置,并與生態環境部門聯網。采取自動監控和人工抽測模式開展排氣達標監管,倒逼淘汰或更新,2025年年底前,基本淘汰國一及以下排放標準或使用15年以上的非道路移動機械,具備條件的允許更換國三及以上排放標準的發動機,鼓勵有條件的地區提前實施非道路移動機械第四階段排放標準。(省生態環境廳牽頭)加快船舶受電裝置改造,做到應改盡改,沿海和內河主要港口大型專業化泊位岸電使用實現常態化。(省交通運輸廳、山東海事局牽頭)

建立常態化油品監督檢查機制。開展生產、銷售、使用環節車用油品質量日常監督抽查抽測,集中打擊劣質油品存儲銷售集散地和生產加工企業,清理取締黑加油站點、非法流動加油車,切實保障車用油品質量。(省市場監管局、省公安廳、省商務廳、省生態環境廳牽頭)建立在用汽油、柴油等油品的溯源機制,不斷完善在用油品溯源程序,嚴厲打擊劣質油品。(省生態環境廳、省市場監管局、省交通運輸廳、省公安廳、省商務廳牽頭)

七、嚴格揚塵污染管控

加強施工揚塵精細化管控,建立并動態更新施工工地清單。全面推行綠色施工,將揚塵污染防治費用納入工程造價,各類施工工地嚴格落實揚塵污染防治措施,其中建筑施工工地嚴格執行“六項措施”。規模以上建筑施工工地安裝在線監測和視頻監控設施,并接入當地監管平臺。加強執法監管,對問題嚴重的依法依規實施聯合懲戒。(省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳牽頭)強化道路揚塵綜合治理,到2025年,設區市和縣(市)城市建成區道路機械化清掃率達到85%。規范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密閉運輸和揚塵防控,通過視頻監控、車牌號識別、安裝衛星定位設備等措施,實行全過程監督。(省住房城鄉建設廳、省公安廳牽頭)大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場全面完成圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造,鼓勵有條件的碼頭堆場實施全封閉改造。(省交通運輸廳牽頭)推進露天礦山生態保護和修復,加強對露天礦山生態環境的監測。(省自然資源廳、省生態環境廳牽頭)實施城市降塵監測考核,各市平均降塵量不得高于7.5噸/月·平方公里。鼓勵各市細化降塵控制要求,實施縣(市、區)降塵量逐月監測排名。(省生態環境廳牽頭)

八、完善環境監管信息化系統

加快空氣質量監測、污染源在線監控、移動源定位管控等信息數據集成應用,逐步提高污染溯源、問題診斷、應急響應能力。各市至少建成一處超級站,全省化工園區、大型石化企業具備VOCs組分自動監測能力,實現聯網運行。提高全省及16市空氣質量趨勢預測分析能力,重點加強O3預測預報能力建設。開展PM2.5和O3污染協同防控“一市一策”跟蹤研究,提出PM2.5和O3協同防控解決方案。積極參與大氣污染聯防聯控和重污染應急聯動,健全區域聯合執法信息共享平臺,實現區域監管數據互聯互通。創新監管方式,加強遙感衛星、紅外、無人機等新技術新設備運用,大力推進非現場執法。(省生態環境廳牽頭)

九、健全大氣政策標準體系

持續實施差別化電價政策,在保障民生用氣用電價格基本穩定的基礎上,嚴格落實峰谷分時電價、階梯電價、天然氣輸配價格等價格政策。繼續實施燃煤電廠超低排放和生物質發電電價支持政策。(省發展改革委牽頭)健全財政激勵政策,加大財政資金對清潔取暖的支持力度;各市、縣(市、區)要積極拓寬資金募集渠道,確保清潔取暖改造后三年補貼不退坡。(省財政廳牽頭)開展移動源監管政策評估,完善全生命周期監管政策。持續完善地方大氣環境標準體系,制修訂VOCs等排放標準,研究制定氨排放、氨逃逸控制要求。(省生態環境廳、省市場監管局牽頭)

十、加強大氣環境監管

堅持依法治污,綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送拘留等手段,依法從嚴處罰環境違法行為。加大省級生態環境保護督察力度。建立對重點排放源監測或檢測結果的全程留痕、信息可追溯機制。嚴厲打擊不正常運行廢氣治理設施等環境違法違規行為。對企業自動監測監控設備運行情況開展專項檢查,嚴厲打擊自動監測監控設備不正常運行和數據造假等違法行為;對排污單位和第三方機構、人員參與弄虛作假的,分別依法追究責任。嚴格禁止以各種形式干擾空氣質量監測站正常運行行為。各級政府要將秸稈禁燒納入年度工作重點,著重壓實鄉鎮(街道)禁燒責任;積極探索創新巡查方式和手段,加強重點時段、重點區域的執法巡查,從嚴查處行政區域內“第一把火”。按照生態環境部部署,對已發排污許可證質量開展復核。建立以排污許可數據為基礎的“雙隨機、一公開”數據庫,將排污許可證與執行報告作為執法檢查的重要依據。加強排污許可證后管理,開展排污許可專項執法檢查,落實排污許可“一證式”管理。(省生態環境廳牽頭)


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編輯:李丹

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