VOCs“分散吸附+移動脫附”治理模式獲資金獎補支持

時間：2021-09-30 09:58

來源：濟源環境、VOCs前沿

9月24日，濟源生態環境局印發《關于實施VOCs“分散吸附+移動脫附”模式專項建設獎補的通知》，決定對按要求建設VOCs“分散吸附”和“移動脫附”的相關企業進行資金獎補。

9月24日，河南省濟源生態環境局印發《關于實施VOCs“分散吸附+移動脫附”模式專項建設獎補的通知》，決定對按要求建設VOCs“分散吸附”和“移動脫附”的相關企業進行資金獎補，力促這一高效治理新模式在濟源落地生根。

文件指出，要充分認識推行“分散吸附+移動脫附”模式的重要意義。VOCs“分散吸附+移動脫附”模式是一種VOCs廢氣治理新模式，具有投資少、資源共享、專業高效、便于監管等特點。排污單位只需投資安裝活性炭吸附設備，無需投資安裝再生、脫附、催化燃燒等設施。由專業服務商上門提供移動脫附服務，排污單位按照脫附次數支付相應費用，達到活性炭再生多次使用的目的。該模式較傳統高效末端處理設施“活性炭吸附+脫附+催化燃燒”工藝，投資可降低近70%。與活性炭再生中心、溶劑回收中心、集中噴涂中心相比，使用靈活、無需新增占地，建設周期短，建運成本低。既可有效降低排污單位治理成本，又提升了VOCs治理能力和監管水平，對濟源示范區深入推進VOCs綜合治理、持續改善環境空氣質量具有重要意義。

文件明確了資金獎補的原則和程序，強調對重點行業的中小企業進行獎補，實行總量控制，先建先補，補完為止。

1. 總量控制，先建先補，補完為止。使用環保專項資金500萬元。其中建設活性炭吸附裝置獎補資金420萬元，建設移動脫附車裝置獎補資金80萬元。先建先得，補完為止。

2. 中小企業，重點行業，定額獎補。工業涂裝、印刷、橡膠制品、塑料制品、汽修噴漆等重點行業涉VOCs的排污單位2021年11月底前建成活性炭吸附設備，簽訂移動脫附合同的企業，按投資額的30%進行獎補，每套獎補上限為6萬元。納入監督執法正面清單或績效分級評定為B級（含B級）以上的企業，在上述基礎上上浮10%，總額不超過獎補上限。有條件的排污單位投資移動脫附車，與其他排污單位簽訂服務合同的單位，按脫附車投資額的40%進行獎補，獎補上限為20萬元。

3. 合法合規，書面申請，鎮街初審。申報獎補的排污單位應為濟源示范區當地實體投資和正常運行的企業，環評審批（或備案）、建設項目竣工環境保護驗收、排污許可等手續齊全。自查符合獎補條件的，書面提出申請（應包含企業及設施建設的基本情況，附活性炭設備購置合同和移動脫附運維合同），經片區、鎮（街道）初審后，報示范區生態環境局。

4. 統一標準，規范建設，專業服務。申請獎補的排污單位和進行脫附服務的單位必須按照《“分散吸附+移動脫附”模式建設技術要求》建設活性炭吸附設備和脫附服務車，簽訂建運服務合同。進行脫附服務的單位應有相應的專業人員，建有運行有效的服務質控體系，做出脫附服務的書面承諾。

文件分析了涉及行業特點，認為工業涂裝、印刷、橡膠制品、塑料制品、汽修噴漆等重點行業企業多數規模小，單一企業排放量不大，但數量多，現有的治污設施簡陋、投資小、無效低效，從業人員環境意識不強，強調推行“分散吸附+移動脫附”模式在資金獎補的同時，還應多管齊下，全面推進VOCs綜合治理，才能實現VOCs的真減排。

1. 全面宣傳動員。既要深入宣傳VOCs“分散吸附+移動脫附”模式的特點優勢，還要強調源頭替代的不二首選。任何工藝技術都有局限性，排污單位應結合實際產污情況，客觀分析污染物組分和數量，科學選擇適宜治理技術。

2. 保障獎補資金。通過資金獎補支持、引導企業投入治理和選擇科學的技術、工藝是有效的調控手段。生態環境局、各片區、鎮街道相關部門應提升服務意識，簡化審查程序，把好事辦實，真正讓中小企業嘗到政策支持的“甜頭”。

3. 落實技術服務。“移動脫附”是VOCs“分散吸附+移動脫附”模式的關鍵核心。生態環境局應強化指導和監督，落實脫附事前、事中、事后的技術服務，提升治污設施的處理率，真正發揮脫附共享模式的核心優勢。

4. 強化執法監管。使用VOCs“分散吸附+移動脫附”模式治污再經濟，建設費用也高出原有UV光解等設備不少，運行管理也需要費用和專業的技術，有獎補也還需要企業有不少投入。嚴格執法監管和對超標排污、不正常運行治污設施的從嚴打擊，才能倒逼排污單位重視治污技術選擇，主動加大投入，以保障好的治理模式達到全面推行。

以下為原文：