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11月新聞發布會:聚焦COP15二階段會議籌備,以及我國生物多樣性保護成效和國際合作方面的情況

時間:2022-11-28 13:25

來源:生態環境部

崔書紅:謝謝您的提問。

生態保護紅線是我國生態環境保護的一項重要制度創新,是新時期新形勢下生態文明建設作出的一項重大決策部署。黨的十八大以來,30余份國家法律法規和政策文件均對“劃定并嚴守生態保護紅線”作出規定部署。根據黨中央、國務院部署,生態環境部協同有關部門,立足生態保護紅線監督性監管職責,不斷強化生態保護紅線生態環境監督工作,取得積極進展。

一是完成了生態保護紅線劃定。我部協同自然資源部積極指導31?。▍^、市)完成生態保護紅線劃定工作,陸域生態保護紅線面積約占陸地面積的30%以上,覆蓋了所有全國生物多樣性保護生態功能區、生態脆弱區和生物多樣性發布關鍵區,90%的重要生態系統類型和74%的野生動植物得到了保護。

二是構建生態保護紅線監管體系。聯合有關部門編制印發《關于加強生態保護紅線管理的通知(試行)》。聚焦“確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變”的監管目標,我部制定了《生態保護紅線生態環境監督辦法(試行)》,印發《生態保護紅線監管指標體系(試行)》,出臺《生態保護紅線監管技術規范 保護成效評估(試行)》等七項標準規范。同時,自2020年起,我部組織天津、河北、江蘇、四川、寧夏等省份開展生態保護紅線生態破壞問題監管試點工作,探索建立生態保護紅線生態破壞問題監管流程,在實踐中逐步完善制度。

三是建設國家生態保護紅線監管平臺。目前,國家生態保護紅線監管平臺已經在我部“生態環境綜合管理信息化平臺”上線試運行,并初步建立了生態保護紅線監管數據庫。平臺正式運行后,可以及時將監測結果推送給管理人員,發揮“天-空-地”一體化立體監測作用,成為生態環境部履行監管職能的“千里眼”、“順風耳”和“預警機”。

下一步,我部將持續推動生態保護紅線工作,以國家生態保護紅線監管平臺為依托,建立生態保護紅線生態破壞問題監管流程,及時發現生態破壞問題并監督整改落實,保障生態保護紅線持續提供優質生態產品,維護國家和區域生態安全。

謝謝!

中國日報:你好,主持人!生物多樣性保護工作也是一些發展中國家的關注重點,中國在生物多樣性保護領域南南合作開展了哪些工作,在對外投資合作活動如何推動生物多樣性保護?謝謝。

周國梅:謝謝您的提問。正如黨的二十大報告中提出的,中國踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推動綠色發展,促進人與自然和諧共生,同時,中國作為一個發展中國家,在生物多樣性保護的進程中,也盡己所能,和其他發展中國家一起合作,共同努力,來推動生態保護和生物多樣性保護的工作。

一是堅持綠色驅動,支持發展中國家生物多樣性的保護。中國在 “南南合作”框架下,為發展中國家提供支持,我們建立了瀾滄江-湄公河環境合作中心,定期舉辦環境合作圓桌對話,圍繞生態系統管理、生命多樣性保護等議題進行交流。依托中國-東盟環境保護合作中心,與東盟國家合作開發和實施“生物多樣性與生態系統保護合作計劃”“大湄公河次區域核心環境項目與生物多樣性保護走廊計劃”等項目,在生物多樣性保護、廊道規劃及管理以及社區生計改善等方面都取得了豐碩的成果。再比如中國、老撾跨境生物多樣性聯合保護區面積已經達到了20萬公頃,為有效保護亞洲象等珍稀瀕危物種及其棲息地提供了很好的機制。建立中非環境合作中心,促進環境技術等方面的合作,共享綠色發展的經驗和機遇。中科院中非聯合研究中心已經在生物多樣性保護與利用領域培養了200余名非洲的研究生,為非洲國家建立起了本土的生物多樣性保護的人才隊伍。

二是加強政策引領,強化對外投資活動的環境管理。中國政府始終鼓勵和引導企業在對外投資合作當中秉持綠色發展的理念,生態環境部和相關部門聯合印發實施了《關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見》、《對外投資合作建設項目生態環境保護指南》等政策文件,對項目實施的環境保護提出了明確的要求,中國企業在承建和設計對外投資合作建設項目的時候也都嚴格遵循東道國生態環境法規標準,引入先進的綠色低碳環保理念。比如肯尼亞的蒙內鐵路,從蒙巴薩到內羅畢的蒙內鐵路,全線設置了大型動物通道、橋梁路和涵洞,以保障野生動物的自由遷徙。再比如在加納集裝箱碼頭工程項目建設期間,還專門建立了“海龜孕育中心”,放生小海龜。這些項目既推動了當地經濟的社會發展,也保護了生物多樣性,受到了廣泛的好評。

三是依托合作平臺,加強國際交流和能力建設。我們發起成立“一帶一路”綠色發展國際聯盟,在生物多樣性、全球氣候變化治理和綠色轉型等方面開展了有效的、積極的合作。還建立了“一帶一路”生態環保大數據服務平臺,收集吸納了一百多個國家生物多樣性相關數據,以開展相關的研究。實施了綠色絲路使者計劃,與發展中國家共同加強包括生物多樣性在內的環保能力建設。中國科學院還專門建立了東南亞生物多樣性研究中心,開展聯合科學考察、重大科學研究、政策咨詢及人才培養等方面的工作。

未來,中國愿意繼續借助“一帶一路”“南南合作”等多邊合作機制,為發展中國家保護生物多樣性提供支持,也為構建人與自然和諧的地球生命共同體提供中國智慧和中國方案。謝謝。

環球時報:COP27日前已在埃及沙姆沙伊赫閉幕。請問大會取得了哪些重要成果?中方在談判過程中起到了怎樣的積極作用?

劉友賓:《聯合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會(COP27)在加時39個小時后閉幕,會議通過了數十項決議,圍繞減緩、適應、損失和損害、支持等議題達成了相對平衡的一攬子成果。其中1號決議“沙姆沙伊赫實施計劃”重申堅持多邊主義和共同但有區別的責任等原則,強調各方應合作應對緊迫的氣候挑戰,為推動《巴黎協定》全面有效落實注入了積極動力。

編輯:李丹

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