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中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《地方黨政領導干部生態環境保護責任制規定(試行)》

時間:2025-07-30 09:25

來源:新華社

(二)組織實施生態環境保護規劃,制定年度重點工作計劃,按照規定組織編制生態環境質量限期達標或者改善規劃、方案,督促落實生態環境保護各項目標任務。

(三)組織協調生態環境部門和有關部門及時分析生態環境形勢,建立健全生態環境問題發現機制,研究解決生態環境領域重點難點問題。

(四)按照黨委和政府部署要求,組織開展生態環境保護監督檢查、考核等工作,指導生態環境專項整治和聯合執法。

(五)指導推進生態環境保護監管能力建設,提高隊伍專業化水平。

(六)推動完善生態環境風險報告和預警機制,組織開展突發生態環境事件應對處置工作。

第九條 縣級以上地方政府分管承擔重要生態環境保護職責相關部門的負責人,協助政府主要負責人落實分管行業或者領域的生態環境保護責任,指導分管行業或者領域將生態環境保護工作納入相關發展規劃和年度工作計劃,督促抓好相關生態環境保護重點工作、生態環境保護督察反饋問題整改和突出生態環境問題整治,按照職責分工抓好分管行業或者領域生態環境隱患排查、應急處置。

第十條 縣級以上地方黨委和政府領導班子其他成員按照職責分工,督促指導有關部門依規依法履行生態環境保護責任,動員社會力量積極參與、支持、監督生態環境保護工作。

第十一條 市級以上地方生態環境部門負責人落實黨中央、國務院關于生態文明建設和生態環境保護決策部署,執行上級以及本級黨委和政府的決定和相關黨內法規、法律法規,組織制定并實施本地區生態環境保護相關政策、規劃、標準,組織起草生態環境保護地方性法規和地方政府規章草案,組織本部門以及下級生態環境保護部門切實履行監督責任,在職責范圍內承擔本地區生態環境保護工作直接責任。

第十二條 縣級以上地方承擔重要生態環境保護職責的部門負責人組織推進、監督指導本部門負責的生態環境保護重點任務,及時研究解決本行業或者領域發生的突出生態環境問題,完善有關政策,承擔本行業或者領域生態環境保護責任。

第三章 監督追責

第十三條 在中央和省級生態環境保護督察中對地方黨政領導干部生態環境保護責任落實情況進行督察。加強審計監督與生態環境保護督察工作貫通協調,用好領導干部自然資源資產離任審計結果,形成監督合力。

第十四條 將地方黨政領導干部落實生態環境保護責任制情況作為生態環境保護考核評價的重要方面,加大考核結果應用和問題整改力度。

第十五條 落實生態環境保護責任制,應當控制開展監督檢查的總量和頻次,優化精簡考核體系、指標和方式,力戒形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔。

第十六條 黨委組織部門在考察地方黨政領導干部時,應當按照規定把生態文明建設情況作為考察評價的重要內容。

第十七條 地方黨政領導干部在生態環境保護工作中不履行或者不正確履行職責,有下列情形之一的,應當依規依紀依法追究責任;涉嫌職務違法、職務犯罪的,依法追究有關責任:

(一)貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設和生態環境保護的決策部署不力,做選擇、搞變通、打折扣;

(二)落實生態環境保護責任不到位,搞形式主義、官僚主義,敷衍塞責,失職失責;

(三)作出的決策違反生態文明建設和生態環境保護的政策和相關黨內法規、法律法規;

(四)致使生態環境問題突出、生態環境狀況惡化,發生嚴重生態環境損害;

(五)其他應當追究責任的情形。

第十八條 地方黨政領導干部及時報告失職行為并主動采取補救措施,有效預防或者減少生態破壞和環境污染、挽回生態環境損害損失或者消除不良影響,或者積極配合問責調查、主動承擔責任的,可以依規依法從輕或者減輕追究責任。

對黨中央以及上級黨組織生態文明建設和生態環境保護決策部署不執行或者執行不力、不顧生態環境盲目決策,突破生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線,造成嚴重后果或者嚴重社會影響的,應當依規依法從重或者加重追究責任。

第四章 附則

第十九條 本規定由生態環境部商中央組織部解釋。

第二十條 本規定自發布之日起施行。

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編輯:徐冰冰

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