轉發省環保局關于深入貫徹《廣東省珠江三角洲水質保護條例》的意見的通知
各地級以上市、順德市人民政府，省府直屬有關單位：
省人民政府同意省環保局《關于深入貫徹〈廣東省珠江三角洲水質保護條例〉的意見》?，F轉發給你們，請認真貫徹執行。執行中有何問題，請逕與省環保局聯系。
關于深入貫徹《廣東省珠江三角洲水質保護條例》的意見
省人民政府：
《廣東省珠江三角洲水質保護條例》（以下簡稱《條例》），已于1999年1月1日起施行。兩年來，各地通過實施《條例》，促進了當地水環境保護工作。為更深入貫徹《條例》，特提出如下意見：
一、明確責任，加強領導，依法齊抓共管
各級政府對轄區水環境質量負責，把環境保護計劃納入國民經濟發展計劃，貫徹經濟建設、城鄉建設、環境建設同步規劃、同步發展、同步實施的方針。
各市要將貫徹《條例》與落實省政府《關于加強水污染防治工作的通知》（粵府［1999］74號）和《廣東省碧水工程計劃》緊密結合起來，切實落實政府任期環保目標責任制，加強對水質保護工作的領導和監督，做到責任到位、措施到位、投入到位，不但要完成轄區內工業污染源達標排放，而且要按期完成城市污水集中處理設施建設和江河湖庫綜合整治等任務。各行政執法部門要按各自在水環境保護方面的職責，各司其職，各盡其責，齊抓共管，依法做好水質保護工作。
二、確定水質目標，實施主要污染物總量控制
水環境質量功能區劃分是實現水環境綜合開發、合理利用、積極保護、科學管理的基礎各市要根據省政府批準的《廣東省地表水環境功能區劃（試行方案）》及生活飲用水源保護區劃定方案，結合本地實際情況，制定本行政區域水質保護規劃和飲用水源保護規定，努力實現轄區內水域達到水環境功能標準。
區域內主要水污染物排放實施總量控制。省環保局會同有關部門制定各市和主要河段主要污染物總量控制方案（近期COD總量控制方案見附表1、附表2）。各地應根據轄區污染現狀及總量目標，制定具體實施方案，并對各重點污染源實施總量核定。要把污染防治與產業、產品結構調整結合起來，提倡清潔生產、生態農業和綠色消費。除堅決取締《條例》規定的污染企業外，對那些布局不合理、威脅飲用水源的污染企業應實行關、停、并、轉、遷。已超出總量控制指標的地區，要按省定的期限制定分年度達標計劃，采取有效措施，削減排污量，逐步改善水環境質量，實現區域水環境質量的根本好轉。重點工業污染源必須安裝污水處理設施運轉監視裝置，并按要求完成排污口規范化整治。
三、綜合防治水污染
?。ㄒ唬┓e極治理老污染源，嚴格控制新污染源產生
各級政府及有關部門，要認真貫徹《國務院關于環境保護若干問題的決定》精神，采取積極措施，治理工業污染源，在2000年工業污染源達標排放后，仍要繼續加強對工業污染企業和第三產業污染的監督管理，逐步實現所有污染因子達標排放。區域重點治理污染源名單（工業企業除外）見附表3.
環境保護行政主管部門要按《條例》規定，嚴格執行國務院《建設項目環境保護管理條例》、《廣東省建設項目環境保護管理條例》以及《建設項目環境保護分類管理名錄（試行）》，認真把好建設項目環保審批關，防止新污染源產生。對可能造成跨行政區域水環境污染的建設項目，必須經科學論證，并征求相關地區環保部門意見，按建設項目環境管理有關規定進行審批。未經環保部門審批同意的項目，一律不準建設、試生產和排污，否則將依法追究責任。未達到規定水質目標的區域，不準建設增加水環境污染負荷的項目。確需建設的，必須經上級環境保護行政主管部門同意，先行削減本地區污染負荷再建設，做到“增產不增污”或“增產減污”。
（二）加快城市污水處理廠的建設
各市要將城市污水處理廠建設納入當地經濟和社會發展計劃，在政策、資金安排上優先給予支持和保證。要設立水質保護專項資金，足額征收污水處理費。各地對列入《廣東省碧水工程計劃》和粵府［1999］74號文要求建設的城市污水處理工程項目，要抓緊落實建設。未列入計劃的城市污水處理設施，各級政府要做好規劃論證并組織實施?！笆濉逼陂g，所有設市城市都必須建設污水處理設施。確保到2002年底前各市城市污水處理率達40％以上；到2005年，50萬以上人口的城市，污水處理率應達到60％以上；到2010年，所有設市城市的污水處理率應不低于60％，廣州、深圳市的污水處理率不低于70％。萬人以上鄉村及不納入城市污水處理廠管網集水范圍的開發區、旅游區、生活小區等，也應根據水質保護要求因地制宜，建設生活污水處理設施。區域近期與中長期城市污水處理重點計劃項目見附表4和附表5.
（三）積極推進重點區域污染綜合整治工作
改善污染嚴重區域水環境質量是實現總體水環境目標的關鍵，也是提高居民生存環境質量的直接體現。各級政府和有關部門要采取堅決措施，積極推進重點區域污染綜合整治工作。重點加強對珠江廣州段（廣州—虎門）、汾江河、岐江河、天沙河、淡水河、深圳河、石馬河（含觀瀾河）、東莞運河、肇慶星湖、惠州西湖等水污染整治，實現水質功能達標。各地應盡快制定具體整治計劃、落實資金，按《廣東省碧水工程計劃》和粵府［1999］74號文要求，依期完成上述區域水體綜合整治?？缧姓^域河流實現達標交接。
（四）采取堅決措施防治畜禽養殖業污染水體
農業行政主管部門要加強對種養業的規劃管理。各地要對轄區內的畜禽養殖場（點）進行一次全面的整治，按“適當集中，達標排污”的原則，清拆所有無治污能力或位于生活飲用水源保護區內的畜禽養殖場（點），監督保留的畜禽養殖場建設和完善廢水、廢渣無害化處理設施，限期2001年底前達標排污，逾期的堅決關閉。
四、做好監督檢查工作
各市人民政府應組織對《條例》貫徹實施工作的監督檢查，今后每年1月份向省環保局和同級人大常委會報告上年度水質保護情況，省環保局匯總后報省政府。
廣東省環境保護局
二○○○年十二月十三日
附表1
珠江三角洲各市主要水污染物總量控制指標
噸/日
市名 CODCR 容量 1995年現狀 2005年目標 2010年目標
廣州 1109.8 626.3 870 940
深圳 29.8 122.7 120 120
珠海 151.1 84.9 105 120
江門 615.2 296.8 360 400
佛山 335.L 182.5 205 225
惠州 166.L 88.9 130 150
東莞 619.L 99.4 200 250
中山 284.2 88.L 180 220
肇慶 238.4 94.0 160 190
順德 279.6 67.3 120 150
附表2
珠江三角洲主要河段主要水污染物總量控制指標
噸/日
市名 河段名稱 水質目標 CODCR 容量 1995年現狀 2005年目標 2010年目標
廣州 流溪河 II～III 41.7 15.9 24 28
西航道 II～III 34.5 124.2 65 34.5
騮崗水道 III 4.5 2.2 2.5 2.6
前航道 III～IV 151.5 182.9 160 151
黃埔航道 IV 65 22.4 56 65
后航道 III～IV 155.5 155.8 155 155
增江 II～III 32.2 24.4 32 32
東江北干流 II～III 27.8 23.O 28 27.8
欖核河 II～III 8.3 6.7 7.6 8.0
焦門水道 III 35.6 22.6 26.7 28.7
沙灣水道（含紫泥河） II～III 32.8 7.L 8.0 8.4
市橋水道 III～IV 11.4 21.3 13 10
蓮花山水道 IV～III 26 15 21
小虎西水道 III 24.L 15 20
獅子洋 III～IV 255.8 135 190
虎門水道 III～IV 144.5 75 110
洪奇瀝 III 44.9 23 30
深圳 深圳河 IV 22.6 59.L 30 22.6
珠海 磨刀門水道 II～III 48.7 6.0 18 24
雞啼門水道 III 43.6 28.1 41.5 44
虎跳門水道 III 17.9 10 13
螺洲溪 III 19.3 14 19
前山河 IV 5.9 24.8 7.5 5.9
江門 西江（含北街水道） II～III 193.5 61.7 86 98
江門河 IV 60.2 73.0 63 60
天沙河 III～IV 4.5 16.2 8.4 4.5
禮樂河 IV 34.8 40.1 36.4 34.8
潭江（石咀～三江口） II～III 131 64.5 74 78
銀洲湖 III 55.3 27 38
石板沙水道 III 63.5 30 40
睦洲水道 II～III 54.5 11.1 21 29
虎跳門水道 III 17.9 11 14
佛山 西江 II～III 188.6 61.6 86 97
北江 II～III 30.2 7.4 15 21
順德水道 II～III 25.7 9.5 20 25
東平水道 II～III 69.5 47.4 58 64
佛山水道 IV 6.9 48.3 15.L 6.9
陳村水道 III 2.4 2.6 2.5 2.4
西航道 11～III 8.9 5.7 8.4 8.9
惠州 東江 II 102.5 43.9 86 102
西枝江 II～III 25.8 45.8 29 26
東莞 東江 II 8.L 4.7 6.1 72
東江北干流 II～III 27.8 22.3 27.8 27.8
東莞水道 II～III 42.2 13.6 35.5 42
東引運河 III 13.2 36.8 19 13
倒運海水道 III 31.3 17.L 27 31
獅子洋 III～IV 255.7 113 150
虎門水道 III～IV 144.5 64 85
中山 西江（合古鎮水道、磨刀門） II～III 73.4 42.8 65 70
小欖水道 III 67.7 31.8 50 67
雞鴉水道 III 66.6 23.6 33 40
上沙瀝、黃圃瀝、
黃沙瀝 III 12.8 5.2 9.5 12
歧江河 IV 18.9 55.4 30 19
洪奇瀝 III 44.8 20 27
肇慶 西江 II～III 222.6 79.0 145 178
綏江 II～III 15.8 10.3 15.6 15.8
順德 甘竹溪 II～III 14.5 7.5 10
順德水道 II～III 39.6 14.4 20 30
李家沙水道 III 23.0 1.4 11.5 16
東平水道 II～III 2.7 2.5 2.5
容桂水道（含東海水） II～III 147.2 33.3 40 45
桂洲水道 III 3.9 1.7 3.1 3.9
陳村水道 III 2.4 2.6 2.4 2.4
潭洲水道 II～III 3.7 1.8 3.1 3.7
順德支流 III 32.2 12.1 25.5 32
海洲水道（古鎮水道） II～III 10.4 7.0 8.0
附表3
珠江三角洲重點治理污染源名單（工業企業除外）
序號 污染源名稱 序號 污染源名稱
一、廣州市 41 惠陽裕華飲食服務公司
1 廣州東方賓館股份有限公司 42 惠陽市康城酒店
2 中國大酒店 五、東莞市
3 廣州畔溪酒家 43 廣彩城酒店
4 廣州天龍大酒店 44 金湖酒店
5 廣州麗都大酒店 45 長安大酒店
6 廣州酒家 46 銀城酒店
7 廣州云山大酒店 47 華僑大酒店
二、深圳市 48 東莞賓館
8 深圳市農產品股份有限公司 49 金凱悅大酒店
9 深圳聯城酒店 50 太子酒店
10 新都酒店 51 厚街鎮萬壽宮大酒店
11 深圳香格里拉大酒店 52 東莞山莊
12 深圳柏豪酒店有限公司 六、中山市
13 深圳竹園企業有限公司 53 中山市中國旅行社
14 深圳陽江酒店 54 中山市小欖大酒店
15 深圳市帝豪酒店 55 中山市固力大酒店
16 深圳市晶都酒店 56 中山市富洲酒店
17 深圳市麗都酒店 57 中山國際酒店
三、珠海市 58 中山市京華酒店
18 珠海賓館 59 中山市海港大酒樓
19 珠海君悅來酒店有限公司 七、江門市
20 銀都酒店 60 新會市新會酒店
21 海灣大酒店 61 新會岡州賓館
22 石景山酒店 62 大觀園酒樓
四、惠州市 63 星都大酒店
23 惠州市玉灘賓館 64 華僑大廈
24 惠州市金葉大酒店 65 豐澤園飲食娛樂有限公司
25 豐湖大酒店 66 名流山莊
26 惠州麗都賓館 67 華寶大酒店
27 惠州賓館 68 假日酒店
28 龍門縣景新酒店 69 潭江大廈
29 惠陽市魯惠大酒店 70 開平大廈
30 龍苑大酒店 71 金山度假村
31 惠州市西湖大酒店 72 僑園賓館
32 惠州君豪大酒店
八、佛山市
33 惠陽百老匯酒店 73 三水賓館
34 博羅縣麗晶酒店 74 高明市皇家銀海大酒店
35 中海酒店 75 南海市尖東酒店
36 惠陽市南都大酒店 76 南海新世豪娛樂公司
37 惠陽縣銀城大酒店 77 佛山石灣大酒店
38 惠州市樂都賓館 九、肇慶市
39 大亞灣海洋城海洋酒家 78 肇慶假日酒店
40 惠東縣華僑賓館
附表4
珠江三角洲城市污水處理重點工程近期計劃
序號 所在市 項目名稱 建設時期（年） 設計規模（萬噸/日） 投資（萬元）
1 廣州 獵德污水處理廠二期 -2001 22 44000
2 瀝滘污水處理廠一期 -2O03 30 10L000
3 西朗污水處理廠一期 -2002 20 60000
4 大坦沙污水處理廠三期 -2003 20 87900
5 市橋污水處理廠 -2002 10 40000
6 深圳 羅芳污水處理廠二期 -2001 25 35000
7 鹽田污水處理廠 -2002 12 50000
8 寶安固戌污水處理廠 -2O05 24 33000
9 觀瀾污水處理廠一期 -2003 6 32000
10 橫崗污水處理廠一期 -2003 10 12000
11 龍華污水處理廠一期 -2005 10 25000
12 污水排海工程 -2005 73.6 98000
13 珠海 拱北污水處理廠擴建 -2001 8 20000
14 香洲污水處理廠擴建 -2002 12 24000
15 中山 中山市市區污水處理廠 -20O5 10 22000
16 江門 江門文昌沙污水處理廠二期 -2005 5 900O
17 新會城市污水處理廠 -2005 8 15967
18 臺山污水處理有限公司 -2005 8 17000
19 開平污水處理廠 -2005 5 18000
20 鶴山第二污水處理廠 -2005 5 600O
21 惠州 梅湖污水處理廠二期 -2000 10 2O000
22 羅陽鎮污水處理廠 -2002 2 4000
23 惠陽市生活污水處理廠 -2005 5 9000
24 惠東縣生活污水處理廠 -2005 5 9000
25 佛山 東鄱污水處理廠 -2002 10（首期5） 18000
26 平洲區污水處理廠 -2005 2.5 10000
27 桂城污水處理廠 -2005 5 10000
28 三水城區污水處理廠 -2002 5 10000
29 高明市污水處理廠 -2005 11 22000
30 東莞 范城生活污水處理廠一二期 -2004 20 24700
31 肇慶 肇慶市污水處理廠續建工程 -2005 5 850
32 鼎湖污水處理廠 -2005 5 4500
33 高要市污水處理廠 -2005 8 16310
34 順德 大良污水處理一廠 -2005 6 12000
35 容桂污水處理廠 -2005 2.5 6000
36 北滘污水處理廠 -2005 2.5 6000
附表5
珠江三角洲城市污水處理工程中長期計劃
序號 所在市 項目名稱 建設時期（年） 設計規模（萬噸/日）
1 廣州 瀝滘污水處理廠二期 -2010 20
2 獵德污水處理廠三期 -2010 22
3 西朗污水處理廠二期 -2010 2O
4 廣州經濟技術開發區污水處理廠 -2010 9
5 深圳 福田污水處理廠 -2010 20
6 布吉污水處理廠 -2010 10
7 珠海 新建擴建污水處理廠 -2010 25
8 中山 新建擴建污水處理廠 -2010 40
9 江門 新建擴建污水處理廠 -2010 6O
10 惠州 太陽城污水處理廠 -2010 14
11 大亞灣污水處理廠 -2010 64
12 惠東污水處理廠擴建 -2010 15
13 佛山 石灣污水處理廠 -2010 5
14 城西污水處理廠 -2010 12
15 敦厚污水處理廠 -2010 6
16 其他新建擴建污水處理廠 -2010 30
17 東莞 莞城污水處理廠擴建 -2010 20
18 厚街污水處理廠擴建 -2010 5
19 虎門污水處理廠擴建 -2010 5
20 長安鎮污水處理廠擴建 -2010 5
21 沙田污水處理廠 -2010 5
22 其他新建擴建污水處理廠 -2010 10
23 肇慶 新建擴建污水處理廠 -2010 15
24 順德 新建擴建污水處理廠 -2010 20
