浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《景寧畬族自治縣水資源管理條例》的決定
根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》第十九條、《中華人民共和國立法法》第六十六條規(guī)定,浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議對景寧畬族自治縣第五屆人民代表大會第五次會議通過的《景寧畬族自治縣水資源管理條例》進(jìn)行了審議,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),由景寧畬族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
景寧畬族自治縣水資源管理條例第一條 為了保護(hù)、開發(fā)和管理水資源,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國水法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治縣實際,制定本條例。
第二條 在自治縣境內(nèi)保護(hù)、開發(fā)和管理水資源,必須遵守本條例。
本條例所稱水資源,是指地表水和地下水。
第三條 水資源屬于國家所有。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有水塘、水庫中的水,屬于集體所有。
第四條 自治縣對水資源的保護(hù)、開發(fā)和管理,堅持水資源可持續(xù)利用的方針,在科學(xué)考察和調(diào)查評價的基礎(chǔ)上,堅持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則,按照流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃實施,優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)和其他行業(yè)用水的需要,興利除弊,綜合利用,講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能,提高水資源的利用率。
第五條 自治縣鼓勵和支持國內(nèi)外的組織和個人,按照“誰投資、誰受益”的原則,依法采取各種形式,參與自治縣水資源的保護(hù)、開發(fā)建設(shè)。自治縣保護(hù)其合法權(quán)益,并給予享受民族自治地方、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)惠政策。
第六條 上級有關(guān)部門對自治縣水資源保護(hù)、開發(fā)建設(shè),在項目立項、建設(shè)資金投入、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)确矫鎸嵭姓叻龀帧?/p>
第七條 自治縣水行政主管部門負(fù)責(zé)自治縣水資源的統(tǒng)一管理;其他有關(guān)部門按照自治縣人民政府確定的職責(zé)分工,做好有關(guān)水資源管理工作。
第八條 自治縣保護(hù)水資源涵養(yǎng)林(地)、水土保持林(地),優(yōu)化自然植被,對25度以上的耕地按規(guī)劃逐步退耕還林,防治水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
第九條 自治縣水行政主管部門會同有關(guān)部門制定水資源保護(hù)規(guī)劃,界定各類水資源保護(hù)區(qū)域范圍,建立保護(hù)區(qū)。自治縣水資源保護(hù)區(qū),實行封山育林。
禁止開墾濕地。
禁止在河道管理范圍內(nèi)建筑壅水、阻水設(shè)施或者構(gòu)筑物。
禁止排放未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的有毒有害廢水,禁止在水域灘地內(nèi)或者水庫、渠道管理范圍內(nèi)傾倒、堆存廢棄物和垃圾。
第十條 自治縣支持逕流式小水電站進(jìn)行水庫配套改造,提高水能利用率和調(diào)節(jié)性能。嚴(yán)格限制新建逕流式小水電站。
第十一條 上級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)單獨核定自治縣電網(wǎng)輸配電費用。經(jīng)核準(zhǔn)后,自治縣境內(nèi)的水電生產(chǎn)企業(yè)可與用戶簽訂供電合同,降低用戶電費。
第十二條 發(fā)電工程項目應(yīng)當(dāng)與電網(wǎng)配套工程和環(huán)境保護(hù)工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收、同時投入使用。
第十三條 凡在自治縣境內(nèi)直接從地下或者江河、湖泊取水的,或者利用自治縣水資源興建引水、蓄水工程的,必須按規(guī)定向水行政主管部門提出取水申請,說明取水的地點、類別、用途、數(shù)量、方式和計劃,經(jīng)審查同意后,發(fā)給取水許可證,方可取水。
第十四條 自治縣對下列取水免予申請取水許可:
(一)農(nóng)田、果園、植樹取水;
(二)家庭生活、畜禽飲用取水;
(三)用人力、畜力或者其他簡易方法取水;
(四)為應(yīng)急消除危害公共安全或者農(nóng)業(yè)抗旱臨時取水。
第十五條 在自治縣境內(nèi)直接從地下、江河和湖泊取水、蓄水的組織和個人,必須按規(guī)定向自治縣水行政主管部門按時繳納水資源費。其征收標(biāo)準(zhǔn)和方法,按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,逾期不繳納的,可按規(guī)定加收滯納金。
第十六條 自治縣對符合本條例第十四條規(guī)定和非經(jīng)營性公益事業(yè)取水的,免征水資源費。
新辦企業(yè)或者外資企業(yè)在免征所得稅期間,經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn),可少征、緩征或者免征水資源費。
第十七條 自治縣征收的水資源費由自治縣按照法律、法規(guī)規(guī)定的用途和范圍,專款專用,不得挪用。
自治縣水行政主管部門水資源費的征收、使用和管理,接受財政、物價、審計部門的監(jiān)督和檢查。
第十八條 在自治縣境內(nèi)的水工程企業(yè),按國家規(guī)定的稅率或者優(yōu)惠稅率,向自治縣稅務(wù)部門納稅。
第十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由自治縣水行政主管部門責(zé)令限期糾正違法行為,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;對有關(guān)責(zé)任人員可由監(jiān)察部門給予行政處分:
(一)無證取水的;
(二)違反取水許可證規(guī)定取水的;
(三)非法轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)借取水許可證的;
(四)不按規(guī)定安裝量水設(shè)施的;
(五)拒絕接受用水計量檢查、提供數(shù)據(jù)的;
(六)拒不執(zhí)行取水量核減或者限制決定的。
第二十條 有下列情形之一的,由自治縣水行政主管部門或者有關(guān)管理部門責(zé)令其采取補(bǔ)救措施,限期恢復(fù),賠償損失,并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反流域或者區(qū)域開發(fā)綜合規(guī)劃的;
(二)破壞水資源、污染水資源的;
(三)損壞各種水工程和供水、取水設(shè)施的;
(四)違反本條例第九條第二、三、四款規(guī)定的。
第二十一條 拒絕、阻礙水資源管理人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 自治縣水行政主管部門或者其他有關(guān)管理部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本條例自公布之日起施行。