海西蒙古族藏族自治州第十一屆人民代表大會第四次會議根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治州實(shí)際，決定對《海西蒙古族藏族自治州水資源管理?xiàng)l例》作如下修改：

　　一、第一條修改為：“為了加強(qiáng)水資源的開發(fā)、利用和管理、保護(hù)，防治水害，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，適應(yīng)自治州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例”。

　　二、第四條第二款修改為：“農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織所修建管理的澇池、蓄水池和水庫的水，其使用權(quán)屬于該組織”；第三款、第四款中“所有”修改為“使用”。

　　三、第六條修改為：“自治州人民政府鼓勵和支持國內(nèi)外組織和個人采取多形式、多渠道投資，合理開發(fā)水資源；開發(fā)者享受自治州有關(guān)優(yōu)惠政策，其合法權(quán)益受法律保護(hù)”。

　　四、第八條修改為：“凡在自治州境內(nèi)的單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)。”增加一款作為第二款：“自治州人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理配置水資源。取水單位和個人應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施，提高水的利用率，降低耗水量”。

　　五、第九條第一款修改為：“自治州、縣（市）人民政府的水行政主管部門依法按照其權(quán)限和‘城鄉(xiāng)水務(wù)一體化’的要求，負(fù)責(zé)本轄區(qū)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。其主要職責(zé)是”；（六）項(xiàng)修改為：“強(qiáng)化水資源開發(fā)利用和有償使用的監(jiān)督和管理工作”；第二款“水資源”后增加“統(tǒng)一”。

　　六、刪去第十一條中“布哈河”。增加一款作為該條第二款：“布哈河流域的開發(fā)、利用和管理按照《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。”

　　七、第十三條第二款增加“取水項(xiàng)目建設(shè)前，要進(jìn)行水資源專項(xiàng)論證”。

　　八、第十五條修改為：“在自治州境內(nèi)新建耗水建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行水資源專項(xiàng)論證，提出水重復(fù)利用的實(shí)施方案及措施，由同級人民政府相關(guān)部門征得同級水行政主管部門同意后，方可辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，經(jīng)對水工程驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)”。

　　九、刪去第十六條。

　　十、第十七條作為第十六條，修改為：“新建、改建、擴(kuò)建向河流、湖泊及地下排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批后，方可予以立項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用”。增加一款作為第二款：“本條例公布前已向河流、湖泊及地下排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)制定治理措施，限期治理”。

　　十一、第二十條作為第十九條，修改為：“禁止在河流、湖泊、水庫、泉眼、渠道的管理范圍內(nèi)棄置、堆放、傾倒土石等固體廢棄物和生活垃圾”。

　　十二、第二十二條作為第二十一條。第一款修改為：“地下水的開采應(yīng)從嚴(yán)控制，保持采補(bǔ)平衡，防止地下水位下降導(dǎo)致草場植被退化、土壤荒漠化、地面沉陷等災(zāi)害。水行政主管部門與其他相關(guān)部門，應(yīng)加強(qiáng)水質(zhì)、水量的監(jiān)測工作”。

　　十三、第二十四條作為第二十三條，分兩款表述。第一款修改為：“自治州實(shí)行取水許可證制度”。第二款修改為：“凡利用水工程和機(jī)械提水設(shè)施直接從河流、湖泊、地下取水的單位和個人，應(yīng)按分級限額管理的原則，向各級水行政主管部門申請取水許可證。取水許可證持有人應(yīng)按規(guī)定取水，不得擅自變更取水地點(diǎn)或超量取水”。

　　十四、第二十五條第一款修改為：“自治州人民政府水行政主管部門對下列取水免予申請取水許可證：

　　（一）農(nóng)牧民家庭生活用水以及牲畜的飲水；

　　（二）用人力、畜力或其他簡易方法取水的；

　　（三）為農(nóng)牧業(yè)抗旱應(yīng)急取水的；

　　（四）為保障礦井等地下工程安全取水的；

　　（五）為防御和消除對公共安全和公共利益的危害取水的“。

　　增加一款作為該條第二款：“除前款規(guī)定以外的取水，均應(yīng)辦理取水許可證”；增加一款作為第三款：“如無特殊原因，取水許可證須在30個工作日內(nèi)辦結(jié)。否則，取水單位和個人可視為同意，自行取水”。

　　十五、第二十六條作為第二十五條，修改為：“自治州對水資源依法實(shí)行有償使用制度。蓄水工程使用者和取水許可證持有人應(yīng)依法按時足額繳納水資源費(fèi)。水資源費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法，按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會公示。

　　用于農(nóng)牧業(yè)灌溉、農(nóng)牧民家庭生活用水以及牲畜用水，月取水量不超過50立方米的，免繳水資源費(fèi)“。

　　十六、增加一條作為第二十七條：“地區(qū)之間、單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解，調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

　　在水事糾紛解決前，當(dāng)事人不得單方面改變現(xiàn)狀“。

　　十七、第二十八條修改為：“用水實(shí)行定額和超定額累進(jìn)加價制度。城市用水由水行政主管部門會同有關(guān)部門制定城市用水行業(yè)綜合定額和單位用水定額，并按用水定額定期對用水行業(yè)和單位進(jìn)行核定。

　　用水單位超定額用水，應(yīng)當(dāng)繳納超定額用水加價水費(fèi)。具體辦法由自治州人民政府制定“。

　　十八、增加一條作為第二十九條：“違反本條例第十七條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除恢復(fù)原狀，并處50000元—100000元的罰款”。

　　十九、增加一條作為第三十條：“違反本條例第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或采取其他補(bǔ)救措施，處以1000元—50000元的罰款”。

　　二十、增加一條作為第三十一條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處以10000元—50000元的罰款。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；

　　（二）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、采砂、取土等活動的“。

　　二十一、增加一條作為第三十二條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處以20000元—50000元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；

　　（二）未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定而擅自變更取水點(diǎn)的“。

　　二十二、增加一條作為第三十三條，分兩款表述：

　　“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，并處1000元—50000元的罰款。

　　未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自修建水工程或者建設(shè)其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，敷設(shè)跨河管道、電纜的；雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按要求修建的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，并按前款規(guī)定給以處罰“。

　　二十三、增加一條作為第三十四條，分兩款表述：

　　“拒不繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收2‰的滯納金，并處以應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)1—5倍的罰款。

　　處罰中涉及的罰款事項(xiàng)對公民處以50元以下，對法人或其他組織處以1000元以下罰款，當(dāng)事人提出向銀行繳納確有困難或不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的，可以由水行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳，但必須出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)“。

　　二十四、第二十九條調(diào)整為第三十五條。

　　二十五、第三十條作為第三十六條，修改為：“各級人民政府水行政主管部門或有關(guān)行政主管部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由同級行政主管部門或上一級行政主管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）徇私舞弊、玩忽職守，對不符合法定條件的單位或者個人核發(fā)取水許可證、簽署審查同意意見；搞非法中介行為，為本單位或個人謀取不正當(dāng)利益的；

　　（二）利用職權(quán)索取、收受當(dāng)事人財物或參與當(dāng)事人提供旅游和娛樂活動的；

　　（三）違反政務(wù)公開規(guī)定，不履行公開和告知義務(wù)，損害行政相對人知情權(quán)的；

　　（四）不履行崗位職責(zé)，故意刁難當(dāng)事人的；

　　（五）無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、權(quán)限和時限履行職責(zé)的；

　　（六）拒絕、放棄、不完全履行規(guī)定的職責(zé)，不履行監(jiān)督職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的“。

　　二十六、增加一條作為第三十七條：“水行政主管部門作出對公民處以3000元以上、對法人或者其他組織處以30000元以上罰款以及吊銷許可證等行政處罰的，應(yīng)當(dāng)送達(dá)聽證告知書，告知當(dāng)事人享有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證”。

　　二十七、第三十一條、第三十二條分別調(diào)整為第三十八條、第三十九條。

　　二十八、本決定自2003年9月1日起施行。

　　《海西蒙古族藏族自治州水資源管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

海西蒙古族藏族自治州水資源管理?xiàng)l例（修正）
（1998年5月15日海西蒙古族藏族自治州第十屆人民代表大會第四次會議通過　1998年7月24日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn)；根據(jù)2003年4月26日海西蒙古族藏族自治州第十一屆人民代表大會第四次會議通過　2003年7月25日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈海西蒙古族藏族自治州水資源管理?xiàng)l例〉的決定》修正）

　　第一條　為了加強(qiáng)水資源的開發(fā)、利用和管理、保護(hù)，防治水害，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，適應(yīng)自治州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　凡在自治州境內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源、防治水害的組織和個人，必須遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱水資源，包括地表水和地下水。

　　第四條　水資源屬于國家所有。

　　農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織所修建管理的澇池、蓄水池和水庫的水，其使用權(quán)屬于該組織。

　　依法繳納水資源費(fèi)后，蓄水工程的水歸蓄水工程所有者使用。

　　依法開采的地下水歸地下水開采人使用。

　　第五條　開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源與防治水害，堅(jiān)持“計(jì)劃、合理、科學(xué)”的原則，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合利用、講求效益，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水，充分發(fā)揮水資源的多種功能。

　　第六條　自治州人民政府鼓勵和支持國內(nèi)外組織和個人采取多形式、多渠道投資，合理開發(fā)水資源；開發(fā)者可享受自治州有關(guān)優(yōu)惠政策，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第七條　自治州各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)自然植被，鼓勵種草植樹，涵養(yǎng)水源，防治水土流失和沙化，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　第八條　凡在自治州境內(nèi)的單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)。

　　自治州人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理配置水資源。取水單位和個人應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施，提高水的利用率，降低耗水量。

　　第九條　自治州、縣（市）人民政府的水行政主管部門依法按照其權(quán)限和“城鄉(xiāng)水務(wù)一體化”的要求，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。其主要職責(zé)是：

　　（一）宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水資源管理的法律。法規(guī)和政策；

　　（二）組織有關(guān)部門進(jìn)行水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評估；

　　（三）會同有關(guān)部門編制開發(fā)利用、保護(hù)水資源、防治水污染和水害的綜合規(guī)劃、制定中長期供水計(jì)劃和水量分配、調(diào)度方案，并對上述規(guī)劃和方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；

　　（四）管理和指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作；

　　（五）負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施，核發(fā)取水許可證；

　　（六）強(qiáng)化水資源開發(fā)利用和有償使用的監(jiān)督和管理工作；

　　（七）會同有關(guān)部門依法查處違反有關(guān)水資源管理、水污染防治法律、法規(guī)的行政案件；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　茫崖、冷湖、大柴旦行政區(qū)的水資源統(tǒng)一管理工作，由自治州人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)。

　　第十條　縣級以上農(nóng)牧、交通、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的水資源保護(hù)管理工作，防治水污染和水害。

　　第十一條　格爾木河、香日德河、那棱格勒河的開發(fā)利用，按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　布哈河流域的開發(fā)、利用和管理按照《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　巴音河、賽什克河、察汗烏蘇河、魚卡河等河流的開發(fā)、利用規(guī)劃，由州水行政主管部門會同有關(guān)地區(qū)和部門編制，經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　其他河流的開發(fā)利用規(guī)劃，由縣（市）人民政府水行政主管部門會同有關(guān)行政部門編制，經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十二條　興建取水、蓄水工程，應(yīng)符合資源開發(fā)利用綜合利用規(guī)劃及供水規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行防洪、環(huán)境保護(hù)和水土保持法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第十三條　興建小型取水、蓄水工程，應(yīng)在認(rèn)真調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)州人民政府水行政主管部門審核批準(zhǔn)；大中型蓄水工程，經(jīng)州人民政府水行政主管部門審核，報上級水行政主管部門批準(zhǔn)。

　　取水項(xiàng)目建設(shè)前，要進(jìn)行水資源專項(xiàng)論證。未經(jīng)批準(zhǔn)的取水、蓄水工程項(xiàng)目，任何部門不得辦理立項(xiàng)、用地及報建手續(xù)。

　　第十四條　任何單位和個人取水、蓄水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　第十五條　在自治州境內(nèi)新建耗水建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行水資源專項(xiàng)論證，提出水重復(fù)利用的實(shí)施方案及措施，由同級人民政府相關(guān)部門征得同級水行政主管部門同意后，方可辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，經(jīng)對水利用工程驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)。

　　第十六條　新建、改建、擴(kuò)建向河流、湖泊及地下排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批后，方可予以立項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。

　　對本條例公布前已向河流、湖泊及地下排放污染物的單位，應(yīng)制定治理措施，限期治理。

　　第十七條　各級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地實(shí)際，劃定城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)居民飲用水水源保護(hù)區(qū)，制訂人畜飲水工程管護(hù)辦法，保障人畜飲水安全。

　　在河道、水渠、水庫等水利工程內(nèi)和居民飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他具有特殊價值的水體內(nèi)，不得設(shè)置排污口；已有的排污口排放廢水、污染物超過國家標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量的，應(yīng)限期治理；危害人畜用水的排污口，必須封閉。

　　第十八條　任何單位和個人不得在河岸、水庫、機(jī)井、水渠岸（堤）、泉眼保護(hù)范圍內(nèi)非法建筑、采石、采砂、取土、采金、挖坑、打井，不得進(jìn)行爆破作業(yè)、非法采伐林木及其他危害取水工程及河道、水體安全的活動。

　　第十九條　禁止在河流、湖泊、水庫、泉眼、水渠的管理范圍內(nèi)棄置、堆放、傾倒土右等固體廢棄物和生活垃圾。

　　第二十條　凡在自治州境內(nèi)修建取水工程及其渠系設(shè)施，須有防滲漏措施和節(jié)水措施，方能進(jìn)行建設(shè)；已投入使用但無防滲漏措施的取水工程，應(yīng)當(dāng)按照防滲漏要求進(jìn)行改造；逾期未改造的，必須停止使用。

　　各級農(nóng)牧、科技等行政主管部門應(yīng)當(dāng)密切配合，制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水規(guī)劃和計(jì)劃，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和渠道襯砌、管道輸水、滴灌、滲灌、噴灌等節(jié)水技術(shù)。

　　第二十一條　地下水的開采應(yīng)從嚴(yán)控制，保持采補(bǔ)平衡，防止地下水位下降導(dǎo)致草場植被退化、土壤荒漠化、地面沉陷等災(zāi)害。水行政主管部門同其他相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水質(zhì)、水量的監(jiān)測工作。

　　凡在自治州境內(nèi)開發(fā)利用地下水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對地下水進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測，建立技術(shù)檔案，并按期向水行政主管部門報告監(jiān)測情況。

　　第二十二條　任何單位和個人不得侵占、損害、毀壞水利工程、防汛工程及有關(guān)設(shè)施和水文監(jiān)測、水文地質(zhì)設(shè)施。

　　第二十三條　自治州實(shí)行取水許可證制度。

　　凡利用水工程和機(jī)械提水設(shè)施直接從河流、湖泊、地下取水的單位和個人，應(yīng)按分級限額管理的原則，向各級水行政主管部門申請取水許可證。取水許可證持有人應(yīng)按規(guī)定取水，不得擅自變更取水地點(diǎn)或超量取水。

　　第二十四條　自治州人民政府水行政主管部門對下列取水免予申請取水許可證：

　　（一）農(nóng)牧民家庭生活用水以及牲畜的飲水；

　　（二）用人力、畜力或其他簡易方法取水的；

　　（三）為農(nóng)牧業(yè)抗旱應(yīng)急取水的；

　　（四）為保障礦井等地下工程安全取水的；

　　（五）為防御和消除對公共安全和公共利益的危害取水的。

　　除前款規(guī)定以外的取水，均應(yīng)辦理取水許可證。

　　如無特殊原因，取水許可證須在30個工作日內(nèi)辦結(jié)。否則，取水單位和個人可視為同意，可自行取水。

　　第二十五條　自治州對水資源依法實(shí)行有償使用制度。蓄水工程使用者和取水許可證持有人應(yīng)依法按時足額繳納水資源費(fèi)。水資源費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法，按省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會公示。

　　用于農(nóng)林牧業(yè)灌溉、農(nóng)牧民家庭生活用水以及牲畜用水，月取水量不超過50立方米的免繳水資源費(fèi)。

　　第二十六條　自治州、縣（市）人民政府對在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源，防治污染，治理水害，進(jìn)行有關(guān)水科學(xué)技術(shù)研究等方面成績顯著的單位和個人予以表彰和獎勵。

　　第二十七條　地區(qū)之間、單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解，調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

　　在水事糾紛解決前，當(dāng)事人不得單方面改變現(xiàn)狀。

　　第二十八條　用水實(shí)行定額和超定額累進(jìn)加價制度。城市用水由水行政主管部門會同有關(guān)部門制定城市用水行業(yè)綜合定額和單位用水定額，并按用水定額定期對用水行業(yè)和單位進(jìn)行核定。

　　用水單位超定額用水，應(yīng)當(dāng)繳納超定額用水加價水費(fèi)。具體辦法由自治州人民政府制定。

　　第二十九條　違反本條例第十七條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除恢復(fù)原狀，并處50000元—100000元的罰款。

　　第三十條　違反本條例第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或采取其他補(bǔ)救措施，處以10000元—50000元的罰款。

　　第三十一條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處以10000元—50000元的罰款。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；

　　（二）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、采砂、取土等活動的。

　　第三十二條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處以20000元—50000元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；

　　（二）未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定而擅自變更取水點(diǎn)的。

　　第三十三條　在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，并處10000元—50000元的罰款。

　　未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自修建水工程或者建設(shè)其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，敷設(shè)跨河管道、電纜的；雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按要求修建的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，并按前款規(guī)定給以處罰。

　　第三十四條　拒不繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收2‰的滯納金，并處以應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)1倍—5倍的罰款。

　　處罰中涉及的罰款事項(xiàng)對公民處以50元以下，對法人或其他組織處以1000元以下罰款，當(dāng)事人提出向銀行繳納確有困難或不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的，可以由水行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳，但必須出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)。

　　第三十五條　以暴力或威脅手段阻礙水資源管理人員、水政監(jiān)察人員、水工程管理人員依法執(zhí)行公務(wù)或在水事糾紛中煽動鬧事、阻礙、毆打水務(wù)工作人員的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰條例規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條　各級人民政府水行政主管部門或有關(guān)行政主管部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的。由同級行政主管部門或上一級行政主管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）徇私舞弊、玩忽職守，對不符合法定條件的單位或者個人核發(fā)取水許可證、簽署審查同意意見；搞非法中介行為，為本單位或個人謀取不正當(dāng)利益的；

　　（二）利用職權(quán)索取、收受當(dāng)事人財物或參與當(dāng)事人提供旅游和娛樂活動的；

　　（三）違反政務(wù)公開規(guī)定、不履行公開和告知義務(wù)，損害行政相對人知情權(quán)的；

　　（四）不履行崗位責(zé)任，故意刁難當(dāng)事人的；

　　（五）無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、權(quán)限和時限履行責(zé)任的；

　　（六）拒絕、放棄、不完全履行規(guī)定的職責(zé)，不履行監(jiān)督職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

　　第三十七條　水行政主管部門作出對公民處以3000元以上、對法人或者其他組織處以30000元以上罰款以及吊銷許可證等行政處罰的，應(yīng)當(dāng)送達(dá)聽證告知書，告知當(dāng)事人享有要求舉行聽證權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

　　第三十八條　本條例實(shí)施中的具體問題由自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十九條　本條例自1998年10月1日起施行。