杭州市人民政府辦公廳關于貫徹實施《杭州市生活飲用水源保護條例》有關事項的通知
各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
《杭州市生活飲用水源保護條例》（以下簡稱《條例》）已于2004年5月28日經省人大常委會批準頒布，于8月1日正式實施。這是我市第一部關于飲用水源保護的地方性法規，是加強飲用水源管理，保障人民群眾身體健康的重要舉措。為認真貫徹《條例》，依法推進飲用水源保護工作，經市政府同意，現作如下通知：
一、指導思想
通過對《條例》的廣泛宣傳、全面學習和組織實施，進一步提高各級各部門、各行各業和廣大人民群眾對飲用水源保護工作重要意義的認識，強化全社會飲用水源保護的法制觀念；按照依法治市的原則，明確職責，履行義務，使我市飲用水源保護工作實現依法管理和長效管理，確保飲用水源安全。
二、主要內容
（一）廣泛宣傳。各地各部門要充分利用各種陣地，采取多種形式，同時要根據不同對象、不同要求，在機關、團體、學校、企業、社區、農村等進行廣泛而有針對性的宣傳，使之家喻戶曉。宣傳重點：一是飲用水源保護工作實行法制管理的重要性和必要性；二是各級政府、各有關部門在飲用水源保護工作中的職責；三是單位、個人參加飲用水源保護工作的權利和義務；四是違反《條例》的法律責任。
（二）全面學習。各地各部門要認真組織學習《條例》。各級政府領導要牢固樹立加強飲用水源保護工作的責任意識，自覺將飲用水源保護工作納入政府工作的議事日程。同時，要加大飲用水源保護工作的經費投入，使飲用水源保護工作真正落實到位。
（三）組織實施。
1、加強領導。建立健全飲用水源保護工作組織，明確各成員單位的工作職責。市、區（縣、市）環保部門要設立飲用水源保護工作辦公室，配備工作人員；各具有法定管理職能的管委會、街道辦事處、鄉鎮政府要落實飲用水源保護工作人員；在全市構筑起完善的飲用水源保護組織網絡。
2、摸清家底。為保證飲用水源保護工作的順利開展，各級政府要根據《條例》的規定，對轄區內集中式供水的生活飲用水源水質及一、二級保護區范圍內或周邊地區有可能影響水源的企業進行全面監測和調查摸底，做好水源保護基礎工作。
3、制訂計劃。在對飲用水源現狀進行全面調查摸底的基礎上，根據《條例》規定，對位于飲用水源一、二級保護區范圍內或周邊地區有可能影響水源的企業提出關停轉遷計劃，并限期實施。
4、執法檢查。針對當前飲用水源保護工作中存在的突出問題，有關行政執法部門要對違反《條例》規定的行為進行嚴肅查處，以保證飲用水源安全。
三、具體安排
主要抓好《條例》的宣傳學習和有重點的執法檢查，建立健全各級飲用水源保護組織網絡，并摸清轄區內飲用水源現狀情況。具體安排如下：
7月至8月上旬，廣泛開展《條例》的宣傳。成立市飲用水源保護工作領導小組，并召開全體成員會議。開展飲用水源保護宣傳周活動。
8月中旬至12月底，全面組織《條例》的學習，開展有重點的執法檢查。分層次、分對象組織培訓；邀請人大代表視察飲用水源保護工作；對違反《條例》規定的行為進行執法檢查。
杭州市人民政府辦公廳
二00四年八月二日
