關(guān)于打擊盜用城市公共供水違法犯罪行為的通告（運城市）
為依法嚴厲打擊盜用城市公共供水違法犯罪行為，維護供用水市場秩序，保護國家、社會公共利益和城市公共供水企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、國務(wù)院《城市供水條例》、《山西省城市供水和節(jié)約用水管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，現(xiàn)通告如下：
一、下列盜用城市公共供水的行為依法屬于盜竊行為。
1、未經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意，擅自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上私接盜水的；
2、繞越城市公共供水企業(yè)用水計量裝置盜水的；
3、在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；
4、拆除、偽造或開啟法定或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的用水計量裝置封印盜水的；
5、改裝、損壞、倒裝供水計量裝置使其少計量或不計量盜水的；
6、擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)或二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連通的；
7、非火警擅自使用城市公共消火栓取水的；8、用其他方式盜用城市公共供水的。
二、盜用城市公共供水違法金額的確定。
1、盜水金額按照確定的盜水量乘以案發(fā)時執(zhí)行的法定水階計算。盜水時間以有證據(jù)證明的時間確定。
2、在總水表上盜水的，按分水表水量與總水表抄見水量的差額計算。
3、盜水后有轉(zhuǎn)售的，轉(zhuǎn)售價格高于法定水價的，盜水金額按轉(zhuǎn)售的價格計算；轉(zhuǎn)售價格低于法定水價的，按法定水價計算。
三、盜水行為的處罰
1、盜水?dāng)?shù)額較大構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第264條處罰。定罪量刑的數(shù)額標準依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和山西省高級人民法院、山西省人民檢察院、山西省公安廳關(guān)于執(zhí)行《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部盜竊罪認定標準問題的規(guī)定》具體數(shù)額的規(guī)定執(zhí)行。
2、隱瞞真相騙取批準或擅自改變用水性質(zhì)造成城市公共供水企業(yè)水費損失，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任。符合合同詐騙犯罪構(gòu)成的，以合同詐騙定罪處罰。
3、教唆他人盜用城市公共水，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
4、城市公共供水企業(yè)的職工內(nèi)外勾結(jié)，為他人盜水提供條件或幫助，構(gòu)成犯罪的，為共同犯罪，按照《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
5、對于為單位實施的盜竊公共供水行為，按照《最高人民檢察院關(guān)于單位有關(guān)人員組織實施盜竊行為如何適用法律問題的批復(fù)》處理。
6、多次盜用城市公共供水的，從重處罰。
四、以暴力、威脅方式阻礙供水管理部門執(zhí)法人員依法進行用水檢查，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第277條規(guī)定追究刑事責(zé)任。
五、有上述行為，尚未構(gòu)成犯罪的，由供水管理部門按照有關(guān)規(guī)定處理。違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，同公安機關(guān)予以治安處罰；符合勞動教養(yǎng)條件的，依照規(guī)定實行勞動教養(yǎng)。
六、有上述行為之一者，自本通告發(fā)布之日起主動到公安機關(guān)投案自首。否則，經(jīng)查證落實后，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處罰。
七、歡迎廣大市民對上述違法犯罪行為進行舉報。查明盜用水屬實的，將給予獎勵。獎勵金額由供水企業(yè)制定，納入供水成本中。
八、本通告自下發(fā)之日起生效。
特此通告
運城市中級人民法院
運城市人民檢察院
運城市公安局
運城市司法局
運城市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二00四年六月二十五
