近期,細心的石家莊市民會發現石家莊的藍天白云多了,好天氣也多了起來,雖然取得了一定成效,但石家莊治理大氣污染的壓力卻絲毫沒有減輕。“霧霾”天氣依然困擾著石家莊,也影響著這個城市居民的生活,面對日益嚴峻霧霾壓力是選擇“等風來”還是選擇背水一戰?石家莊選擇了后者。
日前,石家莊出臺大氣污染防治攻堅行動2015年工作方案,明確提出2015年要實現空氣質量持續改善,重污染天氣大幅減少,優良天氣持續增加,PM2.5年均濃度較2014年下降6%以上的目標。為此,石市將重點開展燃煤總量強力壓減、燃煤電廠超低排放升級改造、實心粘土磚瓦窯關停取締、重型卡車尾氣治理、農村能源清潔利用、市區污染企業外遷、網格化精細管理、植樹綠化提升等工程。
壓煤
煤炭消費量凈消減270萬噸
燃煤是石家莊大氣污染主要來源之一,2015年省會將重點針對工業用煤和農村冬季采暖用煤進行重點壓減,開展燃煤總量強力壓減工程和農村能源清潔利用工程。
方案要求,到2015年底確保煤炭消費量比2014年凈消減270萬噸,比2012年凈消減970萬噸,完成煤電機組節能升級改造3臺共150萬千瓦。到年底關閉所有外來煤炭洗選企業,重點壓減環保設施相對落后、治理標準較低、治理效果較差行業的煤炭消耗。新建項目禁止配套建設自備燃煤電站;耗煤項目實行煤炭減量替代;除熱電聯產外,禁止審批新建燃煤發電項目。
開展高污染燃料禁燃區綜合整治,全面禁止原煤散燒。年底前橋西區、新華區、裕華區二環以內區域實行高污染燃料禁燃區目標,長安區除石家莊鋼鐵有限責任公司、河北華電石家莊熱電有限公司外,二環以內區域實行禁燃區目標。今年6月底前,完成石家莊市東方熱電股份有限公司熱電三廠全廠、熱電二廠南廠區5#機組供熱替代工作。
同時,在農村采暖和生活小鍋爐治理中,積極推廣新型清潔高效燃煤爐具,分期分批更換傳統爐灶,提升熱效率,到2017年,民用清潔高效燃煤爐具普及率達到80%以上。今年,推廣民用節能環保采暖爐10萬臺,50%的鄉鎮機關企事業單位完成清潔燃燒改造。
今年石市計劃完成集中供熱鍋爐煤改氣800萬平方米,城市集中供熱普及率達到74%以上,力爭兩年內全部實現集中供熱,市區住宅計量收費面積占全市集中供熱面積的比例達到50%。今后,所有新建建筑嚴格執行強制性節能標準,政府投資的機關、醫院、學校、博物館、體育館等建筑,單體面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓全部執行綠色建筑標準。
控塵
342家實心粘土磚瓦窯關停
根據石家莊空氣污染源分析結果顯示,石家莊的PM10本地污染源主要來自揚塵。今年,省會將重點完善管控機制,遏制人為揚塵污染,堅決把揚塵控制住、壓下來。
2015年,計劃對342家實心粘土磚瓦窯關停取締,完成27家露天礦山關閉任務;完成西柏坡高速平山段兩側12個礦山地質環境恢復治理的主體工程。加強市區施工工地揚塵治理,要求在建工地全部實行綠色施工。
推行道路機械化清掃等低塵作業方式,到2015年底,市區主城區道路機械化清掃率不低于80%,縣城建成區不低于55%。在灑水條件允許的情況下,市區主街主路和火車站、汽車站及二環路口等出市口等路段每天灑水3次以上,次干道每天灑水3次。
機動車污染管理
機動車數量嚴控230萬輛以內
日益增長的機動車不但給省會交通帶來巨大壓力,機動車尾氣污染也成為省會大氣污染的來源之一。為此,石市要求,堅決淘汰黃標車,著力抓好重載車輛的尾氣治理,排放不達標的車輛不得上路行駛,要切實改善省會交通狀況,鼓勵綠色出行、重點抓好重型卡車尾氣治理工程,最大限度減少機動車尾氣污染。
石市今年將制定加強重型柴油車輛管理方案,推進重型柴油車輛的尾氣治理。嚴厲查處銷售不符合要求重型柴油車輛的行為;對營運類重型柴油車輛加裝尾氣處理裝置;嚴格重型柴油車輛的尾氣排放檢測,不達標的車輛一律不發放環保合格標志。對道路行駛的無環保合格標志、尾氣排放不達標車輛依法進行嚴厲查處。
年底前,完成車用汽油、柴油的指環和質量升級工作,全面供應國家第五階段標準車用汽油、柴油。市交管局負責,機動車保有量控制在230萬輛以下。并加快推進建成區步行和自行車交通系統建設,建成區建設應優先保證步行和自行車出行,各級城市道路均應設置步行道和自行車道,居民區、公園和大型公共建筑應為自行車提供方便的停車設施。
為有利于污染物的擴散,省會將規劃形成有利于大氣污染物擴散和改善大氣環境的城市發展格局,劃定區域性生態走廊和生態保護空間,統籌和優化城鄉居民點、產業發展、生態保護等各類空間布局。
企業減排
全市燃煤機組實現“超低排放”
企業是能源消耗大戶,也是排放大戶。今年,石市將運用節能減排倒逼機制,按照最嚴的排放標準,抓好火電、鋼鐵等重點行業的環保設施升級改造,突出抓好燃煤電廠超低排放升級改造工程,最大限度地減少工業排放。
2015年底前全部完成全市燃煤發電機組除塵、脫硫、脫硝設施升級改造,達到超低排放限值要求,達不到要求的,堅決關停。
對全市化工、醫藥、制革、塑料制品、板材等行業的共計52家企業進行工業揮發性有機物治理。對石化行業企業實施工藝改進、生產環節和廢水廢液廢渣系統密閉性改造、設備泄露檢測與修復、罐型和裝卸方式改進等措施,完成一輪泄露與修復技術改造。
企業搬遷
年內四家污染企業搬遷出市
今年,石市將突出抓好市區污染企業外遷工程,所有列入搬遷計劃的污染企業都要啟動實施搬遷改造計劃,加快推進搬遷步伐,堅決消除主城區的重大污染源。
按計劃全面啟動市區內污染企業搬遷,到2015年年底前,完成石家莊潤泰紡織印染有限公司、華營聯合葡萄糖廠、石家莊華曙制藥集團有限公司、石家莊白龍化工股份有限公司4家企業搬遷改造。加快城市鋼鐵、制藥等重污染企業退城進園。推進石鋼、維爾康藥業、歐意藥業、中潤制藥、常山紡織、雙聯化工等11家企業搬遷工作。
植樹增綠
市區新增綠地570萬平
全市開展植樹綠化提升工程,加快森林城市建設。突出抓好“一山兩庫三河”環城綠化及綠色廊道、太行山綠化和農村綠化等重點生態綠化工程,造林綠化53萬畝,植樹5000多萬株,森林覆蓋率達37%以上。
市區新建提升綠地850萬平方米,其中新建綠地570萬平方米,綠地率達到40.5%,綠化率達到44.5%,所有縣級市市區和60%以上縣城達到省級園林城市標準。
環保監管
供暖期適當降低工業產品產量
2015年作為環保能力提升年,石家莊將全面加強環保預警監測、執法監管等能力建設,突出抓好網格化精細管理工程。完善網格化環境監管體系,進一步明確各縣(市)區政府、高新區正定新區、循環化工區管委會,相關部門和單位在環境監管中的工作職責,逐一明確監管責任人,強化鄉(鎮、街道)村基層環保責任和工作力度,加大環保網格化監管運行和履職情況督導力度。
繼續完善優化重污染天氣四級響應機制和重污染天氣監測預警體系,完善各級重污染天氣應急預案,重點企業做到“一廠一策”。繼續根據大氣環境質量檢測會商結果,在遇到重污染天氣時,提前及時啟動相應的預警應急措施,合理調整部分重點工業生產負荷,適當降低冬季采暖和敏感時段的工業產品產量。
編輯:成苗苗
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