日前，新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例（全文）已經(jīng)發(fā)布。條例提出，加強煤炭清潔高效利用，實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，鼓勵開發(fā)利用低污染、無污染的清潔能源。劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用原煤、粉煤、各種可燃廢物等高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建設成的，應當在規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源。根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量和機動車排放污染狀況，劃定限制高污染排放車輛行駛的區(qū)域和時段。詳情如下：

新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例（全文）

（1996年7月26日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過；2011年12月1日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議第一次修訂；2016年12月1日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議第二次修訂）

新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會公告

（第35號）

《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2016年12月1日通過，現(xiàn)予公布。自2017年1月1日起施行。

特此公告。

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務委員會

2016年12月1日

第一章總則

第一條為保護和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條本條例所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

第三條本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護以及相關監(jiān)督管理活動。

第四條環(huán)境保護應當堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，推進綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。

第五條自治區(qū)環(huán)境保護工作領導小組，負責安排部署全區(qū)及重點區(qū)域環(huán)境保護工作，協(xié)調(diào)全區(qū)及重點區(qū)域內(nèi)地方、新疆生產(chǎn)建設兵團（以下簡稱兵團）和企業(yè)等環(huán)境保護有關重大事項，組織推進環(huán)境保護重點工作。

自治區(qū)建立區(qū)域、兵地環(huán)境保護聯(lián)合防治、聯(lián)合控制協(xié)調(diào)機制。

第六條縣級以上人民政府加強對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的領導,對本級有關行政職能部門和下一級人民政府的環(huán)境保護職責和目標完成情況進行督察，并將環(huán)境保護目標和任務完成情況作為對本級有關行政職能部門及其負責人和下一級人民政府及其負責人考核內(nèi)容，督察情況和考核結(jié)果應當向社會公布。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、教育、科技、公安、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、商務、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、旅游、煤炭、氣象、進出口商品檢驗檢疫等有關部門，按照職責分工負責本領域、本行業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護、污染防治和監(jiān)督管理工作。

第七條兵團在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領導下，依照環(huán)境保護法律法規(guī)和本條例規(guī)定，負責其管轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護工作；兵團與其所在縣、市、區(qū)行政區(qū)域的環(huán)境保護工作應當遵循區(qū)域共同治理和兵地共同治理的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一推進。

兵團環(huán)境保護機構(gòu)在業(yè)務上接受自治區(qū)人民政府環(huán)境保護主管部門的指導和監(jiān)督，并承擔相應責任；自治區(qū)各級人民政府行政區(qū)域內(nèi)的兵團企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境保護工作應當接受當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門的監(jiān)督管理；兵團管轄區(qū)域內(nèi)的非兵團企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境保護工作應當接受當?shù)乇鴪F環(huán)境保護機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第八條各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，實行環(huán)境目標責任制和考核評價制度，并向社會公開考核結(jié)果；建立并完善環(huán)境保護督察和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，逐步推行自然資源資產(chǎn)離任審計制。

各級人民政府應當將環(huán)境保護工作經(jīng)費列入本級財政年度預算，加大污染防治、節(jié)能減排和生態(tài)保護的投入。

各級人民政府應當對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第九條各級人民政府應當支持開展能源節(jié)約、資源循環(huán)利用、新能源開發(fā)、污染治理、生態(tài)修復等領域關鍵技術攻關，鼓勵使用清潔能源，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

第十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當建立環(huán)境信息共享機制，依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息，及時發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、處置等信息。

自治區(qū)人民政府環(huán)境保護主管部門每年應當發(fā)布環(huán)境狀況公報。

第十一條每年六月為自治區(qū)環(huán)境保護宣傳教育月。

各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作，倡導低碳節(jié)儉的生活方式，提高全社會生態(tài)文明意識；鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)保志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳。

教育行政部門應當將環(huán)境保護知識納入各類學校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識；各級各類教育培訓機構(gòu)，應當將環(huán)境保護知識納入教學內(nèi)容，增強培訓對象的環(huán)保意識。

報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當開展公益性環(huán)境保護宣傳教育，對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。

第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當完善公眾參與程序，健全公眾監(jiān)督制度，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。

編輯：李丹