日前，《中山市大氣污染防治2017年度實施方案》已經印發。2017年中山大氣污染防治重點工程項目包括：鍋爐執行特別排放限值排放改造項目、重點行業VOCs整治項目、重點玻璃行業污染治理項目等。其中VOCs治理項目191個。全文如下：

中山市大氣污染防治工作聯席會議辦公室關于印發

《中山市大氣污染防治2017年度實施方案》的通知

火炬區管委會，翠亨新區管委會，各鎮政府、區辦事處，市各有關單位：

《中山市大氣污染防治2017年度實施方案》業經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

中山市大氣污染防治工作聯席會議辦公室

（中山市環境保護局代章）

2017年6月23日

中山市大氣污染防治2017年度實施方案

為貫徹實施《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》（國發〔2013〕37號）、《廣東省大氣污染防治行動方案》、《中山市大氣污染防治實施方案（2014年-2017年）》和《廣東省大氣污染防治2017年度實施方案》，持續改善我市環境空氣質量，根據《環境保護部關于印發大氣污染防治年度實施計劃編制指南（試行）的通知》（環辦函〔2014〕362號）的要求，制定本實施方案。

一、年度環境空氣質量改善目標

2017年，中山市環境空氣污染物指標繼續保持全面達標，全市臭氧濃度不超過2016年水平，空氣質量優良天數比例達89%以上。

二、年度重點工作任務

（一）加大綜合治理力度，減少多污染物排放。

1.燃煤小鍋爐淘汰及整治。全面推動工業鍋爐污染整治，加快推進清潔能源應用，2017年10月1日前完成29臺10蒸噸/小時及以下使用高污染燃料鍋爐淘汰、清潔能源改造及煙氣治理，完成淘汰中山市轄區內10蒸噸/小時及以下高污染燃料鍋爐。逐步擴大我市高污染燃料禁燃區（下稱“禁燃區”）范圍，將全市域劃定為禁燃區，禁燃區內禁止新、改、擴建高污染燃料鍋爐，已建成的10蒸噸/小時以上鍋爐及其它高污染燃料設備將按時限予以淘汰或清潔能源改造。實施工業鍋爐節能改造，推廣高效鍋爐、電鍋爐等新型環保鍋爐，加強對生物質成型燃料鍋爐的燃料使用、鍋爐運行及其污染排放的監管。（責任單位：市環境保護局牽頭，市質量技術監督局配合，各鎮區負責落實）

2.加快推進工（產）業園集聚區集中供熱。積極推進工（產）業園區集中供熱，加快推進深南電南朗電廠、嘉明電力橫門電廠、國電民眾熱電廠、中山火力發電廠擴建、粵電中山三角熱電廠和永安電力等熱電聯產項目建設，按計劃時間建成投產，實現集中供熱，集中供熱范圍內的分散供熱鍋爐應按要求全部淘汰。（責任單位：市發展改革局牽頭，市經濟信息化局、市環境保護局配合，各鎮區負責落實）

3.提升重點行業清潔排放水平。

（1）深入推進電廠污染減排，10萬千瓦以上燃煤火電機組實現超低排放限值。對暫時保留的10萬千瓦以下自備熱電聯產機組按要求實施脫硫脫硝高效除塵治理，廢氣排放全面達到火電行業特別排放限值標準。推進煤電機組節能改造，力爭現役煤電機組平均供電煤耗全面實現達標。

（2）強化玻璃行業污染綜合治理，根據擴大高污染燃料禁燃區工作推進要求，逐步在全市范圍內禁止玻璃窯爐使用石油焦、重油、煤及其制品等高污染燃料，全面改用電或天然氣等清潔能源。加強對玻璃窯爐揚塵污染控制，降低顆粒物排放，古鎮鎮、橫欄鎮、東鳳鎮、南朗鎮等涉玻璃制造行業鎮區應按要求落實好防塵降塵整治工作，限期完成玻璃制造企業的環保升級改造工作，并定期組織對玻璃重點行業的專項執法檢查。（責任單位：市環境保護牽頭，各鎮區負責落實）

4.加強工業揮發性有機物（VOCs）治理。

（1）全面掌握我市VOCs排放控制情況，開展我市工業固定源VOCs排放情況更新調查工作，并配合開展做好全國第二次污染源普查工作。完善VOCs重點監管企業動態信息管理系統，更新VOCs重點監管企業名錄。按照《廣東省環境保護廳關于重點行業揮發性有機物綜合整治的實施方案（2014-2017年）》要求，2017年10月前確保整治名單內企業治理完成率達到100%，已建治理設施穩定運行，污染物穩定達標排放。進一步落實《廣東省環境保護廳關于開展固定污染源揮發性有機物排放重點監管企業綜合整治工作指引》（粵環函〔2016〕1054號）、《廣東省環境保護廳關于重點行業揮發性有機物綜合整治的實施方案（2014-2017年）》（粵環〔2014〕130號）的有關要求，VOCs重點監管企業須制定企業VOCs“一企一策”綜合整治方案，建設并運行VOCs減排設施，穩定達標排放，2017年12月底前重點監管企業總整治任務量完成率不低于70%；所有涉VOCs排放企業，應按照廣東省相關行業揮發性有機廢氣治理技術指南的相關要求，推進落實生產過程密閉化、連續化、自動化技術改造；建立密閉式負壓廢氣收集系統，并與生產過程同步運行；根據不同行業VOCs排放濃度、成分配備高效的溶劑回收或廢氣處理系統。嚴格執行工業和信息化部、財政部印發《重點行業揮發性有機物削減行動計劃》（工信部聯節〔2016〕217號）的相關要求，以技術進步為主線，堅持源頭削減、過程控制為重點，兼顧末端治理的全過程防治理念，發揮企業主體作用，加強政策支持引導，推動企業實施原料替代和清潔生產技術改造，提升清潔生產水平，促進行業綠色轉型升級。安排VOCs治理項目扶持資金，對典型行業先進高效的VOCs綜合治理項目、源頭削減項目給予資金扶持。深入推進典型行業綜合整治工作，建成VOCs監測監控和管理體系。加強對加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理設施的監督管理。（責任單位：市環境保護局牽頭，市財政局參與，各鎮區負責落實）

（2）嚴格控制涉VOCs項目準入，實行VOCs總量控制。從源頭上全面推進VOCs污染綜合防治，控制重污染項目建設。全面加強13個重點行業等涉及VOCs污染行業的項目環評審批，明確工藝廢氣排放標準及凈化效率。對涉VOCs排放的新建、改建、擴建項目的實行總量指標“減二增一”替代政策。城市功能核心區（石岐區、東區、西區、南區）、生態發展區（五桂山）內不再審批（或備案）新、改、擴建的使用溶劑型涂料涂裝工藝、使用溶劑型油墨印刷工藝等高VOCs排放項目；全市范圍內不再審批（或備案）除共性工廠外的使用溶劑型涂料涂裝等相關工藝的規模以下企事業單位的項目。（責任單位：市環境保護局牽頭，各鎮區負責落實）

編輯：張偉