（3）貫徹《廣東省實施差別化環保準入促進區域協調發展的指導意見》（粵環〔2014〕27號）、《關于推進新型專業鎮發展的若干意見》(中山發〔2015〕2號)、《中山市差別化環保準入促進區域協調發展指導意見實施細則》的相關文件精神，針對家具制造業、表面涂裝行業的中小規模企業多、工廠分散、VOCs排放突出等實際情況，由各鎮區組織，結合自身產業發展規劃和環境治理的實際需要，逐步建設行業集中噴涂“共性工廠”，對已形成集聚的溶劑型涂料涂裝工藝行業建立集中噴涂點。如大涌鎮、沙溪鎮的紅木家具制造，港口鎮的板門制造，東升鎮的辦公家具制造，小欖鎮、東升鎮的五金表面噴涂，東鳳鎮、南頭鎮的小家電制造等，通過建設“共性工廠”的形式，有效化解中小型企業VOCs治理難度、成本高、排放不達標等問題。同時，各規模以下企業除采用水性、低揮發性涂料的工藝車間外，其它溶劑型涂料涂裝、烘干等相關工藝車間須逐步淘汰關閉，相關工序集中到“共性工廠”進行加工。（責任單位：市環境保護局、市發展改革局牽頭，市國土資源局、市城鄉規劃局配合，各鎮區負責落實）

（4）根據《大氣污染防治法》、《企業事業單位環境信息公開辦法》（環保部令第31號）和《廣東省環境保護廳關于開展固定污染源揮發性有機物排放重點監管企業綜合整治工作指引》（粵環函〔2016〕1054號）的相關要求，企業應將VOCs的治理與監控納入日常生產管理體系，建立重點監管企業有機溶劑使用及揮發性有機化合物污染控制登記報告制度和VOCs臺賬管理制度，各鎮區環保分局定期收集轄區內涉VOCs企業的臺賬，逐步開展重點行業VOCs排放量核定，并作為VOCs總量控制依據。加大對VOCs產生企業的現場環境執法檢查頻次，加強對企業產生VOCs污染的工藝環節的監督檢查，配合市環境保護局委托的第三方檢測機構對企業的監督性監測工作，特別是對以單純吸附/吸收裝置作為治理設施的企業，發現不正常使用大氣污染物治理設施的，堅決嚴厲查處。強制重點企業污染治理的環境信息公開，包括企業在線監控、污染排放及污染治理設施年度運行情況、處理效率、排放濃度等情況信息。（責任單位：市環境保護局牽頭，各鎮區負責落實）

5.移動源污染防治。

（1）加快完成黃標車淘汰。根據省環境保護廳《廣東省大氣污染防治2017年度實施方案》，我市2017年黃標車淘汰任務為1056輛。為完成淘汰任務，制定《2017年中山市淘汰黃標車工作方案》，并繼續采取以下措施：一是每個星期動態更新黃標車數據庫，環保部門及時與交警部門、各鎮區交換數據，確保黃標車數據庫的準確性；二是繼續全面實施黃標車限行，全市行政區范圍內（高速公路除外）全面禁止黃標車通行，啟動黃標車限行非現場執法系統以及各鎮區交警卡口、公安治安卡口合計共542套電子警察進行黃標車闖限行抓拍違法行為；三是加強抓拍數據的二次審核機制，降低誤拍的幾率；四是繼續實施黃標車限行現場執法，各鎮區環保分局與各交警大隊（中隊）繼續開展黃標車限行聯合現場執法，執法頻次不少于每周1次；五是市環境保護局聯合交警部門做好黃標車報廢業務，按要求公告注銷黃標車，為廣大車主提供更加便捷的服務。（責任單位：市環境保護局、市公安交警支隊牽頭，各鎮區負責落實）

（2）組織實施在用車環保日常監督管理。全面采用簡易工況法進行機動車排氣環保定期檢測。加大巡檢力度，對市內機動車檢驗機構進行監督管理，規范檢測機構日常檢驗流程，嚴厲打擊造假和作弊行為。強化機動車定期排放檢驗工作，未經排放檢驗合格的，公安機關交管部門不得核發安全技術檢驗合格標志。年內完成我市機動車排氣污染在線監控系統升級改造，根據要求，要完成國家、省、市三級機動車排氣檢測監控系統聯網，爭取2017年底前升級改造我市機動車排氣污染在線監控系統。（責任單位：市環境保護局、市公安交警支隊、市質量技術監督局牽頭落實）

（3）組織實施柴油車專項整治行動。開展夜間進城重型卡車和泥頭車專項整治行動，防止夜間進城車輛的道路揚塵和尾氣污染，減少對城市空氣質量的不良影響；嚴格執行《中山市舉報冒黑煙機動車獎勵辦法》，加強黑煙車的舉報管理，對被舉報的黑煙車在規定期限內不到符合資質的機構進行排氣檢測的，或經檢測超標后，沒有再向環保部門提交機動車排氣檢測合格報告的車輛列入黑名單，作為重點監控對象并向社會公布。（責任單位：市環境保護局、市公安交警支隊牽頭，市交通運輸局配合）

（4）組織實施非道路移動機械污染防治。落實非道路移動機械用柴油機準入政策，嚴格執行國家第三階段污染物排放標準；開展《中山市非道路移動機械污染源調查》課題研究，掌握中山市非道路機械污染的治理現狀，逐步建立在用非道路移動機械環保數據庫，為后續開展非道路移動機械污染治理工作提供科學指導。（責任單位：市環境保護局牽頭，市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市海洋與漁業局配合）

（5）組織實施船舶及港口大氣污染防治。鼓勵靠港船舶優先使用岸電，工作船和港務管理船舶基本實現靠港使用岸電。推動原油儲油庫、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶進行油氣回收治理改造，積極開展原油成品油碼頭油氣回收治理試點。（責任單位：市交通運輸局牽頭，市海洋與漁業局、市環境保護局、中山供電局配合）

（6）加快提升車用成品油質量。繼續全面供應符合國V車用成品油，車用汽油全年蒸汽壓限值控制在45-60kPa，做好逐步供應國VI車用成品油的前期準備工作；拖拉機等非道路移動機械燃用的普通柴油自2017年7月1日起必須符合國V質量標準；加強成品油市場管理，嚴厲打擊成品油違法經營活動，規范成品油經營秩序。（責任單位：市經濟和信息化局、市工商行政管理局牽頭落實）

（7）深入推廣使用新能源汽車。公交客運、出租客運、城市綜合執法、城市環衛、城市物流等公共服務領域推廣使用新能源汽車；更新或新增的公交車中，純電動公交車比例不得低于90%，其余10%全部使用新能源汽車。擴大公共服務領域新能源汽車應用規模，更新或新增的出租車中，純電動出租車比例不得低于75%，其余25%全部使用新能源汽車。公共服務領域每年新增或更新車輛選用新能源汽車的比例不得低于55%，其中純電動汽車比例不低于35%。（責任單位：市發展和改革局牽頭，市交通運輸局、市住房城鄉建設局、各鎮區負責落實）

編輯：張偉