日前，太原市政府印發《太原市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅措施（53條）》。其中涉及太原市加快推進燃煤污染、工業排放、揚塵污染和“散亂污”企業等問題的綜合治理措施53條。

太原市人民政府辦公廳關于印發太原市2017-2018年秋冬季大氣污染

綜合治理攻堅措施（53條）的通知

各縣（市、區）人民政府，綜改示范區、不銹鋼園區管委會，市直各委、局、辦，各有關單位：

《太原市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅措施（53條）》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

太原市人民政府辦公廳

2017年9月5日

(此件公開發布)

太原市2017-2018年秋冬季大氣污染

綜合治理攻堅措施（53條）

為全面加強秋冬季大氣污染防治，實現大氣環境質量明顯改善，確保全年目標任務順利完成，根據國家和省《2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》，制定我市2017-2018年秋冬季大氣綜合治理攻堅措施（53條）。

一、堅持空氣質量改善優先原則

（一）確立并實施空氣質量改善優先原則，把空氣質量改善放在經濟社會發展更加突出位置，全市工作服從服務于空氣質量改善。

（二）凡不利于空氣質量改善的生產、建設、經營等活動，作出相應調整，影響突出的堅決停產或停工，優先保障省城空氣質量全面改善。

二、加快散煤污染綜合治理

（三）市區建成“禁煤區”。除太鋼、二電、垃圾發電廠和保留熱源廠外，全部實現散煤禁燒。

（四）完成燃煤鍋爐集中供熱和清潔能源替代。10月底前市區471臺和縣（區）建成區18臺燃煤采暖鍋爐實現清零。三縣一市149臺常年運行燃煤鍋爐實施“煤改氣”。12月底前，晉源、小店、東山、陽曲等熱源廠21臺燃煤鍋爐完成清潔能源替代。

（五）完成城中村、農村、棚戶區清潔供暖改造。9月底前完成58個農村1.3萬戶“煤改電”，290個農村12.1萬戶“煤改氣”和1.98萬戶棚戶區清潔供暖改造。

（六）完成城中村、農村、棚戶區整體拆遷改造。9月底前完成36個城中村2.4萬戶、14個農村0.4萬戶、36片棚戶區2.9萬戶的拆遷清零。

（七）完成燃煤鍋爐提標改造。對暫不能實施改造的693臺燃煤采暖鍋爐，實施煙氣治理設施提標改造，確保9月底前達到大氣污染物排放特別限值。

（八）加大散煤替代力度。對三縣一市暫不具備清潔能源替代條件的18萬戶居民，優先使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料替代，禁止燃用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤。

三、整治工業污染

（九）對“散亂污”企業實行整體整治。制定總體整改方案并向社會公開，按照統一標準、統一時間表要求，同步推進區域環境綜合整治和企業升級改造。升級改造完成并經相關部門會審簽字后方可投入運行，并向社會公告，接受社會監督。對“散亂污”企業實施分類處置，列入淘汰類的一律于9月底前依法依規取締，做到“兩斷三清”。10月1日起，凡存在瞞報漏報“散亂污”企業的，納入環保督察問責。

（十）加強工業企業無組織排放治理改造。9月底前完成工業區無組織排放情況系統排查，建立無組織排放改造全口徑清單。工業企業制定無組織排放改造方案，10月底前完成無組織排放治理。

（十一）控制企業粉粒狀物料無組織排放。對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料密閉儲存。運輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式。9月底前，太鋼渣場完成全封閉治理改造任務。

（十二）控制企業塊狀物料無組織排放。塊狀物料采用入棚入倉或建設防風抑塵網等方式進行存儲，并采取灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵。

（十三）控制企業生產過程無組織排放。生產工藝產塵點（裝置）加蓋封閉，設置集氣罩并配備除塵設施，車間不得有可見煙塵外逸。

（十四）控制企業物料裝卸運輸無組織排放。汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點設置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設施。控制企業綜合無組織排放。料場路面應實施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。

（十五）開展電力行業綜合治理。關停國電太原第一熱電廠4臺300MW機組。11月1日起，西山白家莊電廠、古交一一電廠達到燃煤發電機組超低排放限值。

（十六）開展鋼鐵行業綜合治理。10月1日起，太鋼、美錦鋼鐵排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物執行大氣污染物特別排放限值。

（十七）開展揮發性有機物綜合治理。10月底前全面完成90家VOCs綜合整治工作，未完成治理改造的企業，實施停產治理。272家加油站、12座儲油庫、378輛油罐車全部安裝油氣回收治理設施且確保穩定運行，年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站，加快安裝油氣回收在線監測設備。

（十八）煙氣排放自動監控全覆蓋。9月底前，全面排查排氣口高度超過45米的高架源，全部安裝自動監控設施；電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色和磚瓦企業安裝自動監控設施，做到全覆蓋、無遺漏；加強自動監控設施運營維護，數據傳輸有效率達到90%。對超標排放企業實施即超即罰。

（十九）加快重點行業排污許可證核發。10月底前完成鋼鐵、水泥、焦化行業排污許可證核發，12月底前完成平板玻璃、石化、電鍍等13個行業排污許可證核發。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法予以處罰。對不按證排污的，依法責令停產整治，并處罰款；拒不改正的，依法實施按日計罰。

四、實施工業企業錯峰生產與運輸

（二十）鋼鐵焦化鑄造行業實施部分錯峰生產。實施鋼鐵企業分類管理，按照污染排放績效水平，2017年9月底前制定冬季錯峰限停產方案，以高爐生產能力計，采用企業實際用電量核實。2017年10月1日至2018年3月31日，焦化企業出焦時間延長至36小時以上，位于城市建城區的焦化企業延長至48小時以上。制定鑄造行業錯峰生產方案，除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他采暖季實施停產。特殊情況確需生產的，報市政府批準。在黃色及以上重污染天氣預警期間，電爐、天然氣爐停產。

編輯：張偉