日前，山東聊城市經信委印發《聊城市2017年冬季供暖季工業企業錯峰生產方案》。根據方案，山東聊城42家工業企業將實施錯峰生產。除聊城山水水泥有限公司、臨清市大唐建材實業有限公司、莘縣山水水泥有限公司、莘縣長城建材有限公司、茌平弘潤新型建材有限公司、冠縣華全水泥有限公司、聊城市冠縣鑫磊新型建材有限公司、冠縣辰輝新型建材有限公司8家企業是參照省里規定的2017年12月-2018年1月的停產日期，東阿東昌焦化有限公司煉焦生產線出焦時間延長至36小時，停限產時段2017年10月1日－2018年3年31日，其余33家企業的限停產時間均為4個月即2017年11月15日-2018年3月15日。全文如下：

聊城市2017-2018年度采暖季工業企業錯峰生產實施方案

為嚴格落實《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》(環大氣〔2017〕29號)和《關于印發推動全市大氣污染防治工作方案落實措施的通知》(聊氣辦發〔2017〕45號)要求，推進我市環境空氣質量持續改進，切實做好采暖季工業企業錯峰生產工作，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實十二屆全國人大五次會議通過的《政府工作報告》部署，緊密圍繞京津冀協同發展戰略要求，以改善采暖季環境空氣質量為目標，緊扣工業大氣污染的重點領域，早安排、早計劃，優化年度生產方案，切實做好我市2017-2018年度采暖季工業企業錯峰生產工作，確保相關行業相關企業在采暖季平穩停產、減排見效。

二、實施時間

2017-2018年度冬季采暖季(2017年11月15日-2018年3月15日，遇提前供暖或延后停暖情況，可相應調整，國家對個別行業錯峰時間有專門要求的，按照國家要求執行。)

三、目標任務

(一)目標。

全面加大采暖季工業企業生產調控力度，2基本抵消冬季取暖新增污染物排放量。

(二)任務。

水泥、鑄造、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板、鋼鐵、玻璃行業除協同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產線，全部實施錯峰限產、停產;電解鋁廠限產30%以上，以停產的電解槽數量計;氧化鋁企業限產30%左右，以生產線計;碳素企業達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%以上，以生產線計(是否達到特別排放限值，以環保部門認定的監測數據為準);涉及原料藥生產的醫藥企業VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的農藥企業VOCs排放工序，實施停產;燃煤發電機組(含自備電廠)未達到超低排放的全部停產;焦化企業在2017年10月1日至2018年3月31日出焦時間延長至36小時以上。

四、責任分工

(一)各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會是采暖季工業企業錯峰生產的實施主體，應細致排查、周密組織、建立清單，嚴格對照國家和省、市要求，制定轄區采暖季工業企業錯峰生產工作方案(以下簡稱“錯峰方案”)，明確時間表、責任人;依照錯峰方案，嚴格組織實施并強化日常監管，確保對相關工業企業“停得下”、“管得嚴”、“見實效”。

(二)市經信委和市環保局牽頭組織、指導、督促各縣(市、區)采暖季工業企業錯峰生產工作，并對各(縣、市)區采暖季工業企業錯峰生產工作落實情況開展督查檢查。

五、工作要求

(一)嚴格排查。

各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會要按照本方案要求，嚴格做好摸底排查工作，建立轄區錯峰生產企業清單，實行動態排查更新機制，排查一項、入賬一項，確保底數清、無遺漏、不亂報、不瞞報、企業情況清晰。

(二)細化方案。

各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會要結合實際，完成轄區錯峰方案制定工作，分行業明確采暖季錯峰生產企業名單、停產時限、停產方式(停產、限產等)、停產裝置(具體到生產線、產能)等，形成任務清單，實行臺賬式管理，確保可操作、可量化、可考核;要明確重要時間節點、責任分工以及督查檢查安排;各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會錯峰生產方案(含任務清單、責任人)以政府(管委)名義印發正式文件，8月31日前報市經信委和市環保局備案，作為轄區采暖季工業企業錯峰生產工作落實情況的考核依據。2017年8月底前，各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會組織指導轄區相關工業企業逐一完成“一廠一策”的企業錯峰生產實施方案編制工作，并由縣(市、區)政府、市屬開發區管委會備案。對國家、省、市有最新工作要求或特別要求，及現有要求發生變化的，各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會要及時對錯峰生產方案進行修訂完善。

(三)落實責任。

堅持問題導向和目標導向，實行清單式管理，嚴格落實部門行業監管責任、縣(市、區)政府、市屬開發區管委會屬地管理責任、企業治污主體責任。市經信委、市環保局及各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會要分別建立采暖季工業企業錯峰生產企業清單、責任清單、措施清單和考核清單。各(縣、市)區政府、市屬開發區管委會要對轄區采暖季錯峰生產相關工業企業逐一落實監督責任單位和責任人。(四)組織實施。各(縣、市)區政府、市屬開發區管委會要嚴格對照錯峰方案，早安排、早組織、早部署，通過周密組織、細致對接，幫助相關企業提早優化年度生產計劃，在確保減排實效的前提下，最大程度降低采暖季錯峰生產對企業運營的影響。(五)對采暖季錯峰生產時間有行業要求或特別規定的，要依據相關行業的要求或特別規定開展錯峰生產工作。

六、重點工作(標準)

1.水泥、鑄造、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板企業。水泥(含粉磨站和利用電石渣生產水泥的生產線)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含天然氣為燃料)、陶瓷(不含天然氣為燃料)、玻璃棉(不含天然氣為燃料)、巖棉(不含電爐)、石膏板(不含電爐)企業，除承擔居民供暖、協同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務外，采暖季全部停產。承擔保民生任務的上述工業企業，剔除供熱和協同處置固體廢物部分后，其它生產能力應按規定實施壓產。

編輯：張偉