責任單位：市發展改革委（能源局）、周口供電公司，各縣（市、區）政府

4.開展城市規劃區工業燃煤設施拆改。2018年9月底前，按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復用”標準，完成全市城市規劃區內的工業煤氣發生爐（除制備原料的煤氣發生爐外）、熱風爐、導熱油爐的拆除或清潔能源改造工作。逾期未完成拆改的，依法實施停產整治。

責任單位：市環保局、質監局，各縣（市、區）政府

5.引導鼓勵中型燃煤鍋爐淘汰。在全市完成10蒸噸／時及以下燃煤鍋爐拆改的基礎上，逐步擴大燃煤鍋爐拆除和清潔能源改造范圍，2020年年底前，基本淘汰城市規劃區內35蒸噸／時及以下燃煤鍋爐。實施逐年遞減的資金獎補方式，對2018年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，給予不低于6萬元/蒸噸資金獎補；對2019年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，給予不低于4萬元/蒸噸資金獎補；對2020年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，不再給予資金獎補。淘汰方式主要包括拆除、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地熱、風能、太陽能、配備布袋除塵器的生物質能，不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，拆除燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理切斷煙道，不具備復產條件。嚴禁使用已經關停、淘汰的廢舊燃煤鍋爐套取獎補資金。燃煤鍋爐在新改用天然氣的過程中要同步實現低氮改造。

責任單位：市環保局、財政局、質監局，各縣（市、區）政府

6.加快清潔能源替代利用。大力發展非化石能源，到2018年年底，可再生能源占全市能源消費總量的比重達到7％以上。

（1）積極穩妥推進地熱供暖。持續推進全市地熱資源潛力勘查與評價，摸清資源底數，不斷完善地熱能開發利用政策體系和管理方式，總結地熱能供暖區域連片推進開發利用模式，將地熱供暖納入城鎮基礎設施建設，統一規劃，有序開發，在具備條件的縣（市、區），以城鎮新規劃區、公共建筑和新建住宅小區為重點進行復制推廣。

（2）有序發展光伏發電。結合實施鄉村振興戰略，探索村級光伏電站建設新模式。

（3）多元利用生物質能。結合新型城鎮化建設，以學校、醫院、賓館、辦公樓、居民區等為重點，有序推進秸稈發電和垃圾發電等熱電聯產項目。加快在建生物質熱電和垃圾熱電項目建設。

責任單位：市發展改革委（能源局）、國土資源局、住房城鄉建設局、農業局、水利局、周口供電公司，各縣（市、區）政府

7.加強天然氣供應保障能力。多渠道拓展天然氣氣源，積極協調爭取我市天然氣指標。

責任單位：市發展改革委（能源局），各縣（市、區）政府

（二）著力優化區域產業結構

逐步優化建材等重污染企業產業布局，持續強化“散亂污”企業管控，切實減少結構性污染對大氣環境質量的影響。

8.嚴控“散亂污”企業死灰復燃。在2017年整改取締3188家“散亂污”企業的基礎上，建立市、縣、鄉三級聯動監管機制，緊盯重點區域、重點行業、重點設備，充分發揮鄉鎮、村網格員作用，加強企業環境監管和巡查檢查，確保“散亂污”企業不出現“死灰復燃”。凡被各級督導檢查核查發現“散亂污”企業“死灰復燃”的，一律實施環保問責。

責任單位：市環保局、工業和信息化委、國土資源局、商務局、工商局，各縣（市、區）政府

（三）逐步改善交通運輸結構

大力提高火車運輸和多式聯運比例，全面完成車用油品質量升級，加快老舊車淘汰，加強在用機動車監控監管，實施重型車輛油品質量抽檢抽測，大力推廣電動汽車，優化重型車輛繞城行駛，大幅減少機動車污染排放。

9.大力發展鐵路貨運和多式聯運。對既有鐵路線路進行擴能改造、設備升級，提高鐵路資源利用效率，大幅提高鐵路運輸量。組織實施“多式聯運+”工程，完善市內鐵路站與物流園區、重點企業的無縫銜接，進一步提高跨運輸方式資源整合能力。

責任單位：市交通運輸局、發展改革委、公安局、商務局、漯阜鐵路公司

10.全面完成車用油品質量提升。2018年7月1日起，全市禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油。中石化周口分公司、中石油周口分公司要做好國六標準汽柴油的供應保障。

責任單位：市發展改革委（能源局）、商務局、工商局、質監局、中石化周口分公司、中石油周口分公司，各縣（市、區）政府

11.開展貨運車輛油品質量抽檢。2018年5月底前，研究建立貨運車輛油品質量抽檢制度，在涉及大宗原材料、產品運輸的重點用車企業，對承擔企業原材料、物料、產品等運輸任務車輛的油品質量和尿素使用情況進行例行抽檢，對使用不符合國六標準汽柴油的貨運車輛，逐一溯源加油站點，依法從嚴查處；對未添加尿素的貨運車輛，依法處罰并全部勸返。

責任單位：市商務局、質監局、工商局、交通運輸局、公安局，各縣（市、區）政府

12.持續打擊劣質售油行為。深入開展“周口市油品質量專項檢查行動”，嚴厲打擊流動加油車售油、違規銷售散裝汽油和成品油流通領域其他違法違規行為，遏制劣質油品反彈勢頭，推動國六標準車用汽柴油推廣使用。質監部門要持續開展對汽柴油生產加工企業、變性燃料乙醇生產加工企業以及乙醇汽油調配站等生產加工環節的油品質量抽查，工商部門要持續開展對加油站、儲油庫等流通環節的油品質量抽查，依職能依法查處不合格油品行為，情節嚴重的，由商務部門依法吊銷成品油零售許可證。

責任單位：市商務局、公安局、交通運輸局、工商局、質監局，各縣（市、區）政府

13.繼續推進老舊車淘汰。對達到強制報廢標準，機動車所有人逾期未辦理注銷登記手續的，按規定告知機動車所有人，公告機動車牌證作廢。同時，公安、交通部門要將全市黃標車、老舊車信息錄入高速公路聯網收費系統“黑名單”數據庫，禁止駛入高速公路；對屬于已注銷的黃標車和已報廢的老舊車，納入緝查布控系統現場查究。

編輯：張偉