(五)加強其他污染防治，控制各類露天焚燒(控燒)。

1. 推進秸稈、垃圾等綜合利用和禁燒。建立健全還田利用、收儲運銷、產業增值、政策扶持四大支撐體系，不斷改進農業領域肥料化、飼料化、基料化利用方式，大幅提升能源化、工業原料化利用水平。加快推進秸稈綜合利用產業化。2018年底前，秸稈綜合利用率達到88%以上，產業化利用量占利用總量的比例達到30%以上。加大秸稈禁燒督查力度，嚴格落實禁燒責任制，加強無人機等應用，建立秸稈、垃圾禁燒網格化監管機制，實現對轄區內秸稈、垃圾、工業廢物禁燒工作的全方位、全覆蓋、無縫隙監管，確保秸稈焚燒火點數量逐年下降。嚴格落實《亳州市城市管理網格化責任制管理暫行辦法》，3月底前制定露天焚燒垃圾等廢棄物整治工作方案，細化落實網格化監管，強化露天焚燒垃圾等廢棄物監管、巡查、處罰和考核工作，將禁止露天焚燒廢垃圾等廢棄物工作納入“文明城市”(縣城城區)、“三線三邊”環境治理督察和考核內容;加強農村環境綜合整治及城市周邊垃圾無害化處理和綜合利用。(責任單位：各縣、區人民政府，亳州經濟開發區管委會、亳蕪現代產業園區管委會;牽頭單位：市農委、市發展改革委、市環保局、市城管執法局、市文明辦、市美麗辦按職責分工負責)

2. 強化餐飲油煙和露天燒烤治理。5月底前，完成市建成區餐飲企業油煙治理情況摸底排查工作，對未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超標準排放油煙的，要依法停業限期整治，在完成整治、完善相關證照手續、驗收合格后，方可恢復營業。依法關閉規范攤群點以外的露天餐飲、燒烤攤點，推廣無炭燒烤。制訂專項實施計劃，明確部門職責，組織聯合執法，形成整治合力。規劃設置一批符合餐飲服務業開設條件的配套設施或場所。(責任單位：各縣、區人民政府，亳州經濟開發區管委會、亳蕪現代產業園區管委會;牽頭部門：市環保局、市城管執法局，配合部門：市工商局、市食藥監局)

3. 全面開展煙花爆竹禁放工作。2018年4月底前，完成市主城區禁止燃放煙花爆竹管理規定制定工作，落實市主城區燃放煙花爆竹禁放措施;5月底前，各縣政府制定煙花爆竹禁放管理規定;嚴格落實市、縣城建成區禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。加強生產、運輸、銷售等源頭管控，規范煙花爆竹銷售網點管理，加大煙花爆竹禁燃禁放管理和處罰力度;重點做好節假日期間煙花爆竹禁放工作。(責任單位：各縣、區人民政府，亳州經濟開發區管委會、亳蕪現代產業園區管委會;牽頭部門：市公安局，配合部門：市安監局、市城管執法局)

(六)加強大氣污染防治能力建設，提升監測預警水平。

1. 加強空氣質量預測預報水平。提高預報準確性，及時發布空氣質量預報信息。市環保、氣象部門分別負責環境空氣質量監測和氣象狀況觀測，環保部門會同氣象部門根據氣象條件變化趨勢，結合實時環境空氣質量及本地大氣污染物排放源情況，準確預報未來3天城市環境空氣質量。預測未來可能出現重污染天氣時，加強會商。利用天氣形勢、區域綜合觀測站、移動在線源解析等環境氣象綜合觀測數據，進一步加強重點空氣質量變化分析研判及重污染過程發生、擴散和消退研究分析。(牽頭部門：市環保局，配合部門：市氣象局)

2. 完善重污染天氣應急響應工作。建立重污染天氣應急減排清單，按行業、按地域進一步細化管控措施，重點督促停限產名單企業按照“一廠一策”的要求，采取輪流停產、限時停產、停產或限產大氣污染物排放設備或工序的方式，達到應急減排目標;適時開展人工增雨作業，力爭實現大氣污染物濃度“削峰”。重污染天氣達到相應級別時要及時提醒公眾采取防護措施。(責任單位：各縣、區人民政府，亳州經濟開發區管委會、亳蕪現代產業園區管委會;牽頭部門：市環保局，配合部門：市經信委、市氣象局、市供電公司)

3. 優化空氣質量監測網絡。貫徹落實“十三五”國家城市環境空氣質量監測點位優化調整要求，完善自動監測站點布點分布，加強縣區級空氣質量監測數據質量管理，配合做好縣級空氣質量自動站監測事權上收工作。逐步加強大氣污染立體觀測能力建設。(牽頭部門：市環保局，配合部門：市財政局)

4.加大大氣污染防治科研投入力度。增加大氣污染防治宣傳力度，優先支持大氣污染防治科研項目立項，積極推進大氣污染防治相關技術的成果轉化應用。(責任單位：各縣、區人民政府，亳州經濟開發區管委會、亳蕪現代產業園區管委會;牽頭部門：市科技局，配合部門：市環保局、市財政局)

三、保障措施

(一)加強組織領導。各縣區政府、亳州經濟開發區管委會、亳蕪現代產業園區管委會要嚴格落實屬地管理責任，提高站位，落實“黨政同責、一崗雙責”，按照“管發展必須管環保、管生產必須管環保”的原則，強化部門聯動，落實網格化管理和行業管控，對本方案進行細化，明確責任單位、任務和時間節點，逐級落實工作任務，層層壓實工作責任，確保工作落實到位。

(二)強化督查調度。定期開展大氣污染防治工作調度會議，研究大氣污染防治存在問題和部署下一步工作;每月開展專項督查檢查，建立環境問題 “雙向交辦”制度(反饋給相關轄區政府和行業主管部門)，督促問題整改落實，并建立不間斷巡查調度和問題跟蹤督辦制度，對上次交辦問題開展“回頭看”，嚴防問題反彈。

(三)加強部門聯動。各相關單位和部門要進一步提高政治站位，積極主動地開展工作，同時要加強部門間的溝通協調和配合，健全聯動機制，形成整治合力。進一步加強行政與司法的銜接，對涉嫌違法犯罪的環境案件要及時移交司法部門依法調查處理。

(四)嚴格考核獎懲。開展縣區環境質量目標考核，對環境空氣質量不達標且持續惡化的縣區，市政府將實施約談;對省、市督查發現問題及日常工作中發現問題較多的，嚴格量化問責;對工作不力、玩忽職守等導致未能有效應對重污染天氣的，嚴格追究有關單位和人員的責任;同時將未按要求整改、未按時上報整改進度等納入大氣污染防治工作考核。將大氣污染防治考核結果作為安排大氣污染防治專項資金的重要依據，對考核結果優秀的加大支持力度。

編輯：張偉