加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施設(shè)備的投入,擴(kuò)大城市道路機(jī)掃、沖洗面積,進(jìn)一步提高城市道路清潔動力機(jī)械化清掃作業(yè)率。在城市揚(yáng)塵、浮塵較大,空氣質(zhì)量較差的情況下采取城市噴霧灑水措施。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市市政管委)

加強(qiáng)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵管控。交通運(yùn)輸管理部門要制定政策,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展封閉箱式貨車、集裝箱運(yùn)輸車,積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運(yùn)輸或硬密閉措施運(yùn)輸。各縣區(qū)政府要組織建立由交通運(yùn)輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機(jī)制,對未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市交通運(yùn)輸局、市公安局)

從嚴(yán)控制渣土運(yùn)輸污染。渣土運(yùn)輸車輛全部采用“全密閉”“全定位”“全監(jiān)控”、符合環(huán)保尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的新型環(huán)保渣土車。無主管部門核發(fā)的《渣土運(yùn)輸許可證》和交警部門核發(fā)的《限行道路通行證》的車輛,一律不得進(jìn)入工地;密閉不嚴(yán)、車輪帶泥的車輛,一律不得駛出工地。渣土運(yùn)輸必須按照規(guī)定線路行駛,必須到指定場所傾倒。不符合要求上路行駛的渣土車輛,一經(jīng)查處取消渣土運(yùn)輸資格。建立倒查機(jī)制,對違法渣土運(yùn)輸車輛,同時(shí)追溯上游施工工地責(zé)任。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市政管委、市住建委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市園林局、市水務(wù)局、市教育局、市文物局等)

3、全面加強(qiáng)各類露天堆場揚(yáng)塵整治和工業(yè)揚(yáng)塵無組織排放治理。

全面清理整治建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部拆遷渣土和建筑垃圾亂堆、亂放污染問題,不能及時(shí)清理的必須限期實(shí)施平整,并采取苫蓋灑水等抑塵措施。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)

嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無組織排放管控要求。對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的粉狀、粒狀物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存,采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式運(yùn)輸;塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲,并設(shè)置灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵;料場路面應(yīng)實(shí)施硬化,出口處配備車輪和車身清洗裝置。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)(裝置)應(yīng)加蓋封閉,設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施。對未完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。各縣區(qū)可在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市環(huán)保局)

4、全面加強(qiáng)裸露地面揚(yáng)塵整治。制定和完善建成區(qū)域裸露地面及其它易積塵設(shè)施的降塵和清洗辦法。采取措施減少裸露地面,防治揚(yáng)塵污染,對公共用地的裸露地面實(shí)施綠化或者透水鋪裝、覆蓋。實(shí)施清潔工程,加強(qiáng)公共設(shè)施、交通護(hù)欄、綠化隔離帶清洗保潔,組織對樓宇立面、樓頂及公共區(qū)域的保潔和清理積塵。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)

5、強(qiáng)化禁燃禁放措施。

嚴(yán)格禁止秸稈露天焚燒。制定和完善秸稈禁燒責(zé)任制,強(qiáng)化各級政府秸稈禁燒主體責(zé)任。加強(qiáng)政策宣傳,開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)

全面落實(shí)禁燒禁放要求。嚴(yán)格執(zhí)行市政府2017年發(fā)布的《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和燃點(diǎn)旺火的通告》,城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹、嚴(yán)禁燃煤旺火,縣城建成區(qū)內(nèi)禁止燃煤旺火、嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤拧８骺h區(qū)可根據(jù)空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)要求擴(kuò)大禁燃禁放范圍。市公安局要加強(qiáng)日常巡查,全面落實(shí)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和燃點(diǎn)旺火的通告》,安監(jiān)部門嚴(yán)格控制《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》核發(fā),禁止在煙花爆竹禁放區(qū)域內(nèi)布設(shè)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),禁放區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有煙花爆竹零售店(點(diǎn))停止?fàn)I業(yè)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市公安局、市市政管委、市安監(jiān)局)

禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),全面禁止露天燒烤,對違反規(guī)定的,由城市綜合執(zhí)法管理部門依法予以查處,露天燒烤的依法沒收燒烤工具和違法所得。餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者特別是店內(nèi)燒烤經(jīng)營者未安裝和不正常使用油煙處理設(shè)施的要依法責(zé)令改正,否則責(zé)令停業(yè)整治。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市市政管委、市食藥監(jiān)局)

(五)突出重點(diǎn)時(shí)段污染管控

1、控制夏季臭氧污染源。開展VOCs排放單位篩查,建立VOCs排放單位名錄。2018年下半年起,環(huán)保部門按照抽查時(shí)間隨機(jī)、抽查對象隨機(jī)的原則開展檢查監(jiān)測。

強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放控制。禁止露天從事噴涂、噴漆,使用水性漆等低VOCs含量涂料。加強(qiáng)對建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲及其他面源VOCs的治理與管控。大力推廣使用低(無)VOCs含量的涂料、有機(jī)溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料,配套改進(jìn)生產(chǎn)工藝,強(qiáng)化無組織排放廢氣收集和治理。可以依據(jù)臭氧污染嚴(yán)重的程度,重點(diǎn)對產(chǎn)生烯烴、炔烴、芳香烴的行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)調(diào)控措施。完成石化及煤化工、精細(xì)化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、橡膠制品制造等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)VOCs污染治理。在VOCs排污單位推廣安裝VOCs自動監(jiān)測設(shè)備。強(qiáng)化油氣回收治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行監(jiān)管,全市加油站、儲油庫、油罐車要全部安裝油氣回收治理設(shè)施,年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站,要加快安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市食藥監(jiān)局)

加強(qiáng)氨排放源控制。工業(yè)企業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化脫硝設(shè)施運(yùn)行,完善脫硝系統(tǒng)氨捕集和氨逸散管控。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市環(huán)保局)

農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改進(jìn)施肥方式,科學(xué)合理施用化肥,提高化肥利用效率,按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥。減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中氨、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物的排放。(責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市農(nóng)委)

2、嚴(yán)格落實(shí)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。自2018年10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)等行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律予以停產(chǎn)治理。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,采暖期實(shí)施錯峰生產(chǎn),其中,鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)30%,采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí);炭素企業(yè)限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計(jì)算;有色再生行業(yè)熔鑄工序限產(chǎn)50%。水泥(含特種水泥、粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、玻璃棉(不含以天然氣為燃料)、巖棉(不含電爐)、石膏板、采石、采砂、耐火(不含以天然氣為燃料)、礬石(不含以天然氣為燃料)、石灰、瀝青拌和、混凝土攪拌站等建材行業(yè),采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)。涉及重點(diǎn)工程,且排放污染物達(dá)到行業(yè)特別排放限值的建材行業(yè),經(jīng)市政府同意后可以生產(chǎn),但要在黃色及以上級別重污染天氣預(yù)警期間停產(chǎn)。水泥等行業(yè)承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。

編輯：張偉