推進(jìn)石化和化工企業(yè)內(nèi)污染嚴(yán)重、服役時(shí)間長(zhǎng)的生產(chǎn)裝置和管道系統(tǒng)升級(jí)改造，推進(jìn)延遲焦化等高污染工序替代轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管；強(qiáng)化石化行業(yè)設(shè)備泄漏、火炬、儲(chǔ)罐、裝卸、廢水收集和處理、開(kāi)停工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的無(wú)組織排放監(jiān)管；完善重點(diǎn)企業(yè)和化工園區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)體系。深化垃圾焚燒企業(yè)尾氣治理。（市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委牽頭，各相關(guān)區(qū)政府、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　3.全面實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物總量控制

　　實(shí)施工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物總量控制和行業(yè)控制，遵循“控制總量、削減存量、減量替代”的原則，涉揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目，按照新增排放量的2倍進(jìn)行減量替代。推進(jìn)石化化工、汽車(chē)及零部件制造、家具制造、木制品加工、包裝印刷、涂料和油墨生產(chǎn)、船舶制造等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，到2020年，重點(diǎn)行業(yè)排放總量比2015年削減50%以上。完善本市揮發(fā)性有機(jī)物排放清單，并開(kāi)展動(dòng)態(tài)更新。（市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭，各區(qū)政府、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　4.實(shí)施低VOCs含量產(chǎn)品源頭替代工程

　　2018年起，禁止生產(chǎn)高VOCs含量有機(jī)溶劑型涂料、油墨和膠黏劑的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目鼓勵(lì)優(yōu)先使用低VOCs含量原輔料。流通消費(fèi)環(huán)節(jié)推廣使用低VOCs含量原輔料。到2022年，汽車(chē)制造、包裝印刷、家具、集裝箱制造等重點(diǎn)行業(yè)全面推廣低VOCs含量產(chǎn)品。（市環(huán)保局牽頭，各相關(guān)區(qū)政府、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　上汽集團(tuán)、上海華普、上海申沃等整車(chē)制造企業(yè)除罩光漆外全面推廣使用低VOCs含量涂料；汽車(chē)零部件推行綠色供應(yīng)鏈采購(gòu)。到2020年，汽車(chē)零部件制造行業(yè)VOCs排放量相對(duì)于2017年削減30%以上。到2022年，汽車(chē)制造行業(yè)全面推廣低VOCs含量產(chǎn)品。（市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委牽頭，各相關(guān)區(qū)政府、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　家具制造和木制品加工行業(yè)全面推廣低VOCs含量涂料和膠黏劑，2018年底前全面完成。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭，各相關(guān)區(qū)政府、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　包裝印刷行業(yè)推廣低VOCs含量原輔材料應(yīng)用，倡導(dǎo)綠色包裝，推廣非溶劑型印刷、涂布和復(fù)合工藝。到2018年，低VOCs含量油墨的使用比例達(dá)70%以上；到2019年，全面完成。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市新聞出版局、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭，各相關(guān)區(qū)政府、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　船舶制造和維修行業(yè)推廣低VOCs含量涂料。到2018年，機(jī)艙內(nèi)部、上建內(nèi)部水性涂料或高固分涂料使用比例達(dá)到70%以上；鋼材預(yù)處理階段鼓勵(lì)采用水性車(chē)間底漆等；船舶制造行業(yè)涂裝作業(yè)實(shí)現(xiàn)密閉噴涂施工，到2020年達(dá)到65%以上；船舶維修行業(yè)涂裝作業(yè)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)式涂裝，到2020年，達(dá)到60%以上；推廣使用高壓無(wú)氣噴涂、靜電噴涂等高效涂裝技術(shù)；推進(jìn)綠色造船新工藝，提高建造精度，減少涂層破損，將涂裝工序提前至分段涂裝階段。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭，各相關(guān)區(qū)政府、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　工程機(jī)械制造行業(yè)推廣使用低VOCs含量涂料，到2019年，使用比例達(dá)30%以上。鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)推廣使用低VOCs含量涂料，到2019年，使用比例達(dá)到50%以上。積極推進(jìn)金屬制品、交通設(shè)備、電子元件制造、家用電器制造等行業(yè)推廣低VOCs含量涂料產(chǎn)品。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭，各相關(guān)區(qū)政府、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　5.實(shí)施存儲(chǔ)過(guò)程揮發(fā)性有機(jī)物治理

　　出臺(tái)儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物控制技術(shù)規(guī)范，到2019年，全面完成石化行業(yè)、陸地和液散碼頭儲(chǔ)罐及裝卸過(guò)程密閉收集處理或回收；實(shí)施液散貨種周轉(zhuǎn)申報(bào)登記和儲(chǔ)罐清洗、維修或突發(fā)事故報(bào)備制度。（市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市交通委牽頭，各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　（三）加快建設(shè)城市綠色交通運(yùn)輸體系，減少移動(dòng)源污染排放

　　1.完善綠色綜合交通體系

　　進(jìn)一步加強(qiáng)公交優(yōu)化、慢行友好的城市交通體系建設(shè)。到2020年，軌道交通運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)達(dá)到800公里左右，公交專(zhuān)用道450公里左右，公共交通出行比重進(jìn)一步提升，中心城區(qū)公共交通等綠色出行比重達(dá)到55%，其中，軌道交通客運(yùn)量占公共交通客運(yùn)量比例達(dá)到60%。到2022年，中心城區(qū)公共交通等綠色出行比重達(dá)到60%。持續(xù)加強(qiáng)步行、自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)。（市交通委牽頭，各區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　持續(xù)推進(jìn)對(duì)外交通低碳綠色發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮水運(yùn)、鐵路等低碳方式在對(duì)外交通運(yùn)輸中的作用。港口集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例超過(guò)50%。推進(jìn)綜合貨運(yùn)樞紐和物流園區(qū)建設(shè)。支持鐵路集裝箱中心站、物流園區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)干線鐵路、高等級(jí)航道、高等級(jí)公路與貨運(yùn)樞紐的有效銜接。（市交通委、中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)牽頭，各區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　進(jìn)一步落實(shí)牌照總量控制政策，完善非營(yíng)運(yùn)小客車(chē)額度拍賣(mài)制度，引導(dǎo)促進(jìn)定制公交、分時(shí)租賃、合乘車(chē)等新型綠色共享交通模式規(guī)范發(fā)展。（市交通委牽頭，市公安局負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　2.加快新能源汽車(chē)推廣

　　加快新能源汽車(chē)推廣。2018-2020年，新能源汽車(chē)（標(biāo)準(zhǔn)車(chē)）推廣數(shù)量分別不低于4.3萬(wàn)輛、5萬(wàn)輛、6萬(wàn)輛。新增、更新公務(wù)用車(chē)中新能源車(chē)比例大于80%。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市交通委、市公安局、市綠化市容局、市機(jī)管局、市財(cái)政局牽頭，各區(qū)政府、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　加大出租、物流、環(huán)衛(wèi)、郵政等行業(yè)新能源車(chē)推廣力度。建成區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)中新能源車(chē)或清潔能源汽車(chē)比例達(dá)到80%以上。2020年底前，建成區(qū)公交車(chē)全部更換為新能源汽車(chē)。加快充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年，電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施服務(wù)半徑中心城區(qū)小于1公里，外環(huán)以外區(qū)域小于2公里；到2022年，公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、市內(nèi)貨運(yùn)等行業(yè)新增車(chē)輛力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。（市交通委、市商務(wù)委、市農(nóng)委、市郵政管理局、市綠化市容局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教委牽頭，各區(qū)政府、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　3.實(shí)施更嚴(yán)格的新車(chē)和油品標(biāo)準(zhǔn)

　　2018年10月1日起，提前供應(yīng)國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽柴油，停止銷(xiāo)售低于國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油；2019年1月1日起，實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”，停止銷(xiāo)售普通柴油。到2019年7月1日，提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市環(huán)保局、市工商局、市商務(wù)委、市交通委、上海海事局、市公安局牽頭，各相關(guān)區(qū)政府、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）

　　加強(qiáng)新車(chē)生產(chǎn)環(huán)保符合性檢查。（市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市工商局、市商務(wù)委牽頭，各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）

編輯：張偉