3、運輸結構調整的重點是什么？

運輸結構調整的工作重心是“三西”地區（山西、陜西和內蒙古西部）煤炭外運和沿海沿江港口集疏運組織。主要采取四方面措施：

一是加快推進鐵路貨運干線和專用線建設，強化組織管理，大幅提升鐵路運能。

二是加大公路貨運車輛超限超載治理力度，推進貨運車型標準化，推動道路貨運行業提質增效、規?；l展。

三是充分利用互聯網信息，推動多式聯運加快發展，降低道路貨車空駛率。

四是出臺激勵與約束并舉的政策措施，采取財稅費等市場化措施積極引導，通過督促考核等手段努力推動。

4、機動車污染防治已采取了哪些措施？

我國機動車保有量快速增長，由此帶來的機動車污染物排放已成為大氣污染的重要來源。為貫徹落實大氣污染防治法，按照《大氣十條》部署，我部加大機動車污染防治力度，近年來主要采取了如下措施：

一是推動運輸結構優化調整。2017年10月起，天津港等環渤海港口煤炭集疏港改由鐵路，減少重型柴油貨車使用。

成績單：減少重型柴油貨車使用3500-4000輛，經由北京延慶的運煤車輛同比減少50％。2017年全國鐵路貨運量占比同比提高0.1個百分點，扭轉了2005年以來連續多年下滑趨勢。

二是初步建立新生產機動車環境管理新模式。初步建立事前信息公開、事中達標監管、事后環保召回的新車環境管理制度。2017年依法實施新生產機動車、非道路移動機械環保信息公開制度。加快機動車排放標準升級，全面實施機動車國五排放標準。

成績單：2017年12月，我部首次處罰違法生產銷售排放不合格汽車行為，罰款3800多萬元。

三是加大在用車環境監管力度。加大力度查處超標排放車輛、淘汰黃標車和老舊車。

成績單：建成機動車遙感監測設施260多臺（套），2017年查處超標排放車188.1萬輛次，累計淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛。

四是加快提升車用油品質量。2017年，全國全面供應國五標準車用汽柴油，京津冀及周邊地區“2+26”城市提前于2017年10月1日起，全面供應國六標準車用汽柴油，禁止銷售普通柴油。

五是強化排放檢驗機構監督管理。建成國家－?。腥壜摼W的機動車定期排放檢驗機構監控平臺，對近90%的機構實現實時監控。

成績單：聯合有關部門對全國機動車排放檢驗機構監督抽查，責成地方處罰106家。各地2017年共處罰違規檢驗機構875家，其中停業整頓639家，罰款1881.02萬元，執法監管力度前所未有。

5、目前在機動車治理方面還存在什么問題？

一是交通運輸結構不合理。

二是機動車超標排放問題突出。

三是柴油質量問題十分突出。

四是環境監管執法能力和水平較低。

6、《三年行動計劃》對機動車污染防治做出了哪些安排部署？

一是優化調整貨物運輸結構。加快提升鐵路貨運能力，大幅提高鐵路貨運比例。

目標：到2020年，全國鐵路貨運量比2017年增長30%，京津冀及周邊地區增長40%。大力推進海鐵聯運，全國重點港口集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上。

二是打好柴油貨車污染治理攻堅戰。制定柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案，實施清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。開展柴油貨車聯合執法專項行動，加強各個環節監督管理，推進國三營運柴油貨車提前淘汰更新。

三是強化機動車監督管理。提前實施機動車國六排放標準，嚴厲打擊生產銷售環保不達標機動車違法行為。構建天地車人一體化的全方位監控體系，實施在用車排放檢測與強制維護制度，嚴厲打擊排放檢驗機構弄虛作假行為。在城市公交、環衛、郵政、物流配送等領域推廣使用新能源汽車。

四是加強非道路移動機械和船舶污染防治。開展摸底調查，劃定非道路移動機械低排放控制區。推進排放不達標工程機械、港作機械清潔化改造或淘汰，推廣使用電動、天然氣等清潔能源或新能源作業機械和船舶。調整擴大船舶排放控制區范圍，推動靠港船舶和飛機使用岸電。

五是推進燃油品質升級。2019年1月1日起，全國全面供應符合國六標準的車用汽柴油。嚴厲打擊生產、銷售、儲存、使用不合格油品和車用尿素行為，堅決取締黑加油站點。

解讀專家：中國環境科學研究院研究員  大氣環境首席科學家  柴發合

解讀內容：重污染天氣應對

1、重污染天氣應對工作需要哪些必要的條件？

通過近年來重污染天氣應對工作總結的經驗，有效應對重污染天氣主要需要三方面的條件：

一是加強空氣質量預測預報，只有預測準確才能有針對性的開展應對工作。

二是在同一個區域內統一預警標準、開展應急聯動。

三是夯實應急減排措施。

2、下一步工作中哪些方面需要繼續強化？

一是提升區域環境空氣質量預測預報中心能力建設，實現7-10天預報，省級預報中心實現以城市為單位的7天預報，積極開展環境空氣質量中長期趨勢預測工作，更好滿足重污染天氣應對工作需求。

二是統一預警分級標準，實現應急聯動，目前，京津冀及周邊地區各省市已經統一預警分級標準，長三角區域和汾渭平原，現行重污染天氣應急預案尚未統一預警分級標準。下一步，要在推廣京津冀及周邊地區成功經驗的基礎上，完善預警分級標準體系，實施區域應急聯動。

三是完善重污染天氣應急預案，細化應急減排措施，落實到企業各工藝環節，實施“一廠一策”清單化管理。

編輯：李丹