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安徽省對外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況

時(shí)間:2018-09-29 09:57

來源:生態(tài)環(huán)境部

  (二)認(rèn)真組織,壓茬推進(jìn)問題整改。省整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)13名工作人員集中辦公,建立定期調(diào)度、動(dòng)態(tài)管理、整改銷號、現(xiàn)場核查等工作制度,按周調(diào)度整改進(jìn)展情況,定期編發(fā)整改工作簡報(bào),按月向國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況,對144個(gè)問題實(shí)施掛圖作戰(zhàn)和動(dòng)態(tài)銷號管理,對各市、省直有關(guān)單位申請銷號材料進(jìn)行認(rèn)真審查,通過省環(huán)保廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,對有關(guān)問題進(jìn)行現(xiàn)場核查,按程序逐一銷號;采取明查暗訪等方式,先后對16個(gè)市整改進(jìn)展情況開展了多輪現(xiàn)場督查;每周將整改進(jìn)展情況通報(bào)各市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志,對難以按期完成的問題,及時(shí)向有關(guān)市發(fā)函警示。各地狠抓問題整改,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志親自部署,深入一線督促檢查,有效解決了一批環(huán)境問題。省直有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志積極指導(dǎo),督促落實(shí)整改任務(wù)。為確保整改措施落實(shí)到位,防止問題反彈,省整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織16個(gè)專項(xiàng)檢查組和4個(gè)機(jī)動(dòng)巡查組,自2018年4月8日起開展為期1個(gè)月的中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改情況“回頭看”,對各市上報(bào)已完成整改的問題逐一現(xiàn)場核查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)市委、市政府立即整改,對整改不到位或出現(xiàn)反彈的問題,重新納入整改問題清單。組織開展省級環(huán)境保護(hù)督察,2017年完成第一輪省環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋。2018年8月啟動(dòng)第二輪省環(huán)境保護(hù)督察,目前已督察8個(gè)市。

  (三)嚴(yán)肅問責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究和信息公開。省整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立5個(gè)責(zé)任追究核查組,對國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室移交的14個(gè)責(zé)任追究問題逐一開展核查。省紀(jì)委監(jiān)委提出初步處理意見,并征得國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室同意,經(jīng)省委常委會會議研究,確定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、審批責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和直接責(zé)任,對合肥等10個(gè)市和省環(huán)保廳等4個(gè)省直單位的151名干部進(jìn)行問責(zé),其中,廳級干部25人(含市委書記3人、市長1人、其他正廳級干部4人),占16.56%;處級以上干部107人,占70.86%;環(huán)保系統(tǒng)干部20人,占13.25%;給予黨紀(jì)政務(wù)處分148人,占98%。同時(shí),加大整改工作責(zé)任追究力度,對中央環(huán)境保護(hù)督察組受理群眾舉報(bào)的安徽德邦化工有限公司環(huán)境問題前期整改不力、蕪湖市方村工業(yè)園環(huán)境污染問題整改不力等問題啟動(dòng)調(diào)查問責(zé)程序。2018年8月,根據(jù)《安徽省突出環(huán)境問題整改核查考核辦法》規(guī)定和2017年度考核結(jié)果,省環(huán)境保護(hù)委員會約談了馬鞍山市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志及黃山市政府分管負(fù)責(zé)同志。嚴(yán)厲打擊長江安徽段非法轉(zhuǎn)移、傾倒固體廢物污染環(huán)境違法犯罪。2018年以來公安機(jī)關(guān)偵辦了銅陵“2017.10.12”、蕪湖“2018.1.29”、宣城“2018.1.7”、池州“2018.4.2”等64起固廢污染環(huán)境案件,抓獲犯罪嫌疑人136人,公安部、最高檢、環(huán)保部聯(lián)合掛牌督辦5起案件和公安部掛牌督辦6起案件全部告破,實(shí)現(xiàn)了全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊。及時(shí)在安徽日報(bào)、安徽衛(wèi)視、省政府網(wǎng)站、省環(huán)保廳網(wǎng)站全文公開《整改方案》,并組織安徽日報(bào)、安徽衛(wèi)視和省政府網(wǎng)站(一報(bào)一臺一網(wǎng)),每周開展專題報(bào)道,廣泛接受輿論和社會監(jiān)督。

  (四)鞏固成效,建立健全環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。省委、省政府相繼出臺《關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《安徽省推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》《安徽省劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見》《關(guān)于全面推廣新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的意見》《安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》等文件。成立了由省委書記和省長共同擔(dān)任主任的省環(huán)境保護(hù)委員會,并要求各地成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。率先在全國試點(diǎn)推行“林長制”,建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的五級林長制體系,省委書記、省長擔(dān)任省級總林長,明確林長“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),共設(shè)立各級林長51915名,以林長制促進(jìn)林長治,國家林業(yè)和草原局明確提出2018年要總結(jié)推廣安徽林長制改革經(jīng)驗(yàn)。不斷完善省級領(lǐng)導(dǎo)包保突出環(huán)境問題整改工作制度,對省級領(lǐng)導(dǎo)包保市和包保重點(diǎn)區(qū)域及企業(yè)的情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,明確每個(gè)省級領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)1個(gè)牽頭包保單位和1—3個(gè)配合包保單位,牽頭包保單位主要負(fù)責(zé)人和配合包保單位負(fù)責(zé)人每季度對包保區(qū)域和單位調(diào)研督導(dǎo)不少于1次,切實(shí)推動(dòng)了突出環(huán)境問題的解決。在實(shí)施和鞏固新安江流域生態(tài)補(bǔ)償工作的基礎(chǔ)上,按照“誰超標(biāo)、誰賠付,誰受益、誰補(bǔ)償”的原則,出臺《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,自2018年1月1日起在全省范圍內(nèi)對跨市界斷面、出省境斷面和國家考核斷面實(shí)施雙向補(bǔ)償,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。出臺《安徽省突出環(huán)境問題整改核查考核辦法》等一系列工作制度,對各市、省直有關(guān)單位落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題和突出環(huán)境問題整改情況實(shí)施考核,對未按期完成整改任務(wù)、整改完成的問題出現(xiàn)反彈等情況進(jìn)行扣分,考核結(jié)果納入省政府目標(biāo)管理績效考核,切實(shí)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的落實(shí)。

  二、督察反饋意見整改進(jìn)展情況

  截至8月底,《整改方案》列出的144個(gè)問題已完成整改98個(gè),其他問題正在積極實(shí)施整改。

  (一)落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署方面

  1.切實(shí)提高思想認(rèn)識。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在重要戰(zhàn)略位置。牢固樹立新發(fā)展理念、“綠水青山就是金山銀山”理念,把做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為最重要的發(fā)展,把解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題作為最重大的民生,把落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任作為最突出的政績,努力走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏之路。按照習(xí)近平總書記視察安徽時(shí)提出的“打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板,建設(shè)綠色江淮美好家園”要求,提出決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的美好安徽的奮斗目標(biāo),組織實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,明確了實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)、重大工程。切實(shí)推進(jìn)長江安徽段共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),加強(qiáng)環(huán)境問題整治,切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2018年5月4日,省委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于長三角地區(qū)一體化發(fā)展的重要批示精神,研究我省貫徹落實(shí)工作。5月5日,省委、省政府召開全省實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”暨高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)視頻交流調(diào)度會。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)教育,將生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)列入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入省市縣三級黨校主體班、專題班教學(xué)內(nèi)容。加大宣傳教育力度,廣泛利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體平臺,通過制作專題節(jié)目、播放公益廣告、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇等形式,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策解讀,不斷提高全社會生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,初步形成齊抓共管大環(huán)保格局。

編輯:李丹

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