（七）大力培育綠色環保產業。加快發展新動能，壯大綠色產業規模，發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。積極支持培育一批核心競爭力強、在全國有重要影響力的大型節能環保龍頭企業，支持企業技術創新能力建設，加快掌握重大關鍵核心技術，促進大氣治理重點技術裝備等產業化發展和推廣應用。積極推行節能環保整體解決方案，加快發展合同能源管理、環境污染第三方治理和社會化監測等新業態，培育一批高水平、專業化節能環保服務公司。（省發展改革部門牽頭，省經濟和信息化部門、省環保部門、省能源部門、省科技部門等參與）

三、加快調整能源結構，構建清潔低碳高效能源體系

（八）繼續實施煤炭消費總量控制。到2020年，全省煤炭占能源消費總量比重進一步下降；全省煤炭消費總量完成國家下達的任務；新建耗煤項目實行煤炭減量替代。對煤炭開采與洗選業、石油加工業、煉焦和核燃料加工業、化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、電力熱力生產和供應業等行業新增耗煤（電力行業除外），實施煤炭消費量1.5倍減量替代。上一年度沒有完成空氣質量考核目標且排序后5位的市，實行2倍減量替代。非電行業新建項目，禁止配套建設自備純凝、抽凝燃煤電站。繼續推進電能替代燃煤和燃油工作，到2020年，替代規模達到50億千瓦時以上。（省發展改革部門、省能源部門牽頭，省環保部門參與）

制定專項方案，大力淘汰關停環保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。對于關停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標，允許進行交易或置換，可在國家依據總量控制制定的建設規劃范圍內，統籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。嚴格控制燃煤機組新增裝機規模，新增用電量主要依靠區域內非化石能源發電和外送電滿足。加強區域能源合作，優化能源資源配置，統籌考慮西南水電、福建核電等外來電力，加快推進準東—華東（皖南）±1100千伏特高壓直流輸電工程建設，提高區外來電比例。（省能源部門牽頭，省發展改革部門、省環保部門等參與）

（九）實施“煤改氣”和“以電代煤”。在落實氣源、保障民生的前提下，在陶瓷、玻璃、鑄造等行業積極推進天然氣替代煤氣化工程，有序實施燃煤設施煤改氣。結合區域和行業用能特點，積極推進工業生產、建筑供暖供冷、交通運輸、農業生產、居民生活五大領域實施“以電代煤”，著力提高電能占終端能源消費比重。（省能源部門牽頭，省電力公司參與）

（十）開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度。鞏固燃煤鍋爐淘汰成果，全省基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐；每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐（燃煤電廠鍋爐除外）全部達到特別排放限值要求；每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節能和超低排放改造。燃氣鍋爐基本完成低氮改造；城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造。（省環保部門、省質監部門牽頭，省發展改革部門、省住房城鄉建設部門、省經濟和信息化部門、省能源部門等參與）

加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度，加快供熱管網建設，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯產集中供熱條件的地區，現有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。2020年底前，30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關停整合。（省能源部門、省發展改革部門牽頭，省環保部門、省住房城鄉建設部門等參與）

（十一）加強散煤治理。全面落實《商品煤質量管理暫行辦法》和鍋爐燃煤技術標準，做好散煤使用現狀調查，制定散煤治理實施方案。擴大城市高污染燃料禁燃區范圍，逐步由城市建成區擴展到近郊。禁燃區內禁止使用散煤等高污染燃料，逐步實現無煤化。進一步加大洗選煤和配煤技術推廣力度，逐步削減分散用煤和劣質煤使用比例。鼓勵煤炭企業開展井下選煤廠建設和運營示范，提高和優化煤炭質量。建設煤炭儲配基地，開展集中配煤、物流供應試點示范，實現煤炭精細化加工配送。大力推廣優質型煤和新型爐具，提高燃燒效率。（省能源部門牽頭，省發展改革部門、省經濟和信息化部門、省環保部門、省工商部門、省質監部門參與）

（十二）提高能源利用效率。繼續實施能源消耗總量和強度雙控行動。健全節能標準體系，大力開發、推廣節能高效技術和產品，實現重點用能行業、設備節能標準全覆蓋。新建高耗能項目單位產品（產值）能耗要達到國際先進水平。因地制宜提高建筑節能標準，加大綠色建筑推廣力度，引導有條件地區和城市新建建筑全面執行綠色建筑標準。進一步健全能源計量體系，持續推進供熱計量改革，推進既有居住建筑節能改造。鼓勵開展農村住房節能改造。（省發展改革部門、省住房城鄉建設部門、省質監部門牽頭，省能源部門、省經濟和信息化部門等參與）

（十三）加快發展清潔能源和新能源。有序發展水電，優化風能、太陽能開發布局，因地制宜發展生物質能、地熱能等。在具備資源條件的地方，鼓勵發展縣域生物質熱電聯產、生物質成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風、棄光問題。加快建設秸稈電廠，鼓勵發展固體成型燃料、纖維素燃料乙醇等生物質燃料，探索開展高效清潔煤電耦合生物質發電技術研究和試點示范。適應新型城鎮化發展需要，科學規劃生活垃圾焚燒發電廠建設布局。推廣熱泵系統、冷熱聯供等技術應用，擴大地熱能和空氣能利用。到2020年，全省可再生能源發電裝機規模和非化石能源占能源消費總量比重達到省能源發展“十三五”規劃目標。（省發展改革部門、省財政部門、省能源部門、省電力公司負責）

四、積極調整運輸結構，發展綠色交通體系

（十四）優化調整貨物運輸結構。到2020年，鐵路貨運量比2017年增長10%。制定實施運輸結構調整行動計劃。大力推進鐵水聯運。加大貨運鐵路建設投入，推動鐵路貨運重點項目建設。煤炭、鋼鐵、電力、焦化等重點企業要加快鐵路專用線建設，充分利用既有鐵路運輸能力，大幅提高鐵路運輸比例，2020年達到50%以上。（省發展改革部門、省交通運輸部門牽頭，省財政部門、省環保部門參與）

編輯：李丹