時間:2018-10-25 11:43
來源:遼寧省人民政府
3.深入實施燃煤鍋爐治理。加大燃煤小鍋爐(包括燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施)淘汰力度。按照拆小并大和推動清潔能源利用的原則,統籌制定拆除方案,建立管理清單和臺帳。加強環保、住房城鄉建設、質監部門聯動,嚴控新建燃煤鍋爐。2018年,以10蒸噸/小時(或7兆瓦)及以下燃煤鍋爐為重點,淘汰縣級及以上城市建成區和工業園區內全部老舊低效燃煤小鍋爐,完成2503臺小鍋爐拆除任務;2019年,提高淘汰燃煤鍋爐標準,擴大實施范圍,推進淘汰城市建成區20蒸噸/小時(或14兆瓦)及以下燃煤鍋爐;到2020年,除依據城市供熱專項規劃確需保留的供暖鍋爐以外,城市建成區20蒸噸/小時(或14兆瓦)及以下燃煤鍋爐全部予以淘汰。(省環保廳、省住房城鄉建設廳、省質監局牽頭,省工業和信息化委配合)
加強在用燃煤鍋爐排污監管,確保穩定達標排放。2018年,完成燃煤鍋爐排查,供暖鍋爐在10月底之前完成提標改造,推進20蒸噸/小時(或14兆瓦)以上供暖鍋爐安裝在線監控設施并與環保部門聯網,確保達標排放;2019年,將在用20蒸噸/小時(或14兆瓦)以上燃煤鍋爐納入重點排污單位名錄,安裝在線監控并與環保部門聯網。(省環保廳牽頭,省質監局配合)
4.實施散煤替代。研究制定我省散煤替代指導意見,按照由城市到農村分類推進的總體思路,以清潔取暖為主線,推進散煤治理。到2020年,散煤消費量較2017年降低30%以上。對暫不具備清潔能源替代條件的地區,積極推廣潔凈煤和節能環保爐具,同時加強煤炭市場監管,嚴格執行銷售煤炭質量標準,逐步取締散煤銷售網點。2018年,抽檢商品煤50組以上;2019年,抽檢商品煤80組以上,禁燃區內散煤銷售網點基本取締;2020年,抽檢商品煤100組以上,禁燃區內散煤銷售網點全部取締。(省發展改革委牽頭,省工商局、省質監局等配合)
嚴控高污染燃料使用,因地制宜擴大高污染燃料禁燃區面積。按照《高污染燃料目錄》,根據各市大氣環境質量改善要求、能源消費結構、經濟承受能力,因地制宜選擇禁止燃用燃料組合分類。2018年確定Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類禁燃區范圍。(省環保廳負責)
5.提高能源利用效率。繼續實施能源消耗總量和強度雙控行動。推進重點領域和重點用能單位節能降耗,抓好電力、冶金、石化、建材等高耗能行業的能耗管控,開展能效“領跑者”引領行動,推進行業能效水平提升。嚴格執行建筑節能標準,加大綠色建筑推廣力度,鼓勵開展農村住房節能改造。(省發展改革委、省住房城鄉建設廳牽頭,省工業和信息化委配合)
6.加快發展清潔能源和新能源。加快紅沿河核電二期建設和徐大堡核電一期前期工作。在確保不出現嚴重棄風、棄光,并與生態文明建設相協調的前提下,遵循國家可再生能源整體調控政策,有序推進風電、光伏等發電工程建設,實現新能源高質量發展。到2020年,非化石能源占能源消費總量比重達到6.5%。(省發展改革委、省財政廳、省電力公司按職責分工負責)
(二)推進調整產業結構。
7.優化產業布局。各地區要完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編制工作,嚴格執行高耗能、高污染和資源型行業準入條件,環境空氣質量未達標城市要制定更嚴格的產業準入門檻。積極推行區域、規劃環境影響評價,新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環境影響評價,應滿足區域、規劃環境影響評價要求。(省環保廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化委、省國土資源廳配合)
加大區域產業布局調整力度。加快城市建成區重污染企業搬遷改造或關閉退出,推動實施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業搬遷工程。各市政府已明確的退城企業,要明確時間表,逾期不退城的予以停產。(省發展改革委、省工業和信息化委、省環保廳按職責分工負責)
8.嚴控“兩高”行業產能。嚴控新上“兩高”行業項目,嚴禁新增鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃等產能。新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目,原則上不得采用公路運輸。加大落后產能淘汰力度,嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準。嚴防“地條鋼”死灰復燃。嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換。(省發展改革委、省工業和信息化委牽頭,省財政廳、省環保廳、省工商局配合)
9.深入開展“散亂污”企業整治。全面開展“散亂污”企業及集群綜合整治專項行動,根據產業政策、產業布局規劃,以及土地、環保、質量、安全、能耗等要求,制定“散亂污”企業及集群整治標準,實行拉網式排查和清單制、臺賬式、網格式管理。按照先停后治的原則,依法采取關閉一批、整改一批、入園一批等措施,實施清潔生產技術改造、分類處置。對已完成整治的“散亂污”企業開展動態管理,杜絕反彈。2020年全面完成“散亂污”企業整治工作。(省環保廳、省工業和信息化委牽頭,省發展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省工商局配合)
10.深化工業污染治理。持續推進工業污染源全面達標排放,按照國家部署和相關規范將煙氣在線監測數據作為執法依據,加大超標處罰和聯合懲戒力度,未達標排放的企業一律依法停產整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度,2020年底前,完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發。(省環保廳負責)
推進重點行業污染治理升級改造。到2020年,全省所有具備改造條件的燃煤發電機組完成超低排放改造,推動實施鋼鐵等行業超低排放改造,重點區域城市建成區內焦爐實施爐體加罩封閉,并對廢氣進行收集處理。強化工業企業無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放排查,建立管理臺賬,對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。(省環保廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化委配合)
推進各類園區循環化改造、規范發展和提質增效,大力推進企業清潔生產。對開發區、工業園區、高新區等進行集中整治,開展達標改造,減少工業集聚區污染。完善園區集中供熱設施,積極推廣集中供熱。有條件的工業集聚區建設集中噴涂工程中心,配備高效治污設施,替代企業獨立噴涂工序。(省發展改革委牽頭,省工業和信息化委、省科技廳、省環保廳、省商務廳配合)
編輯:汪茵
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