(八)持續推進工業污染源全面達標排放。加快完成各類工業行業廢氣污染源排查和評估，對存在的環境違法問題要逐一建檔，掛賬銷號。實行工業污染源清單制管理模式，重點排污單位應確保在線監控正常運行，監測數據真實準確。將煙氣在線監測數據作為執法依據，加大超標處罰和聯合懲戒力度。到2020年，全省各類廢氣工業污染源穩定達標排放。(省生態環境廳負責)

(九)推進重點行業污染治理升級改造。強化火電、鋼鐵、水泥、焦化等行業清潔生產。推動實施符合改造條件的鋼鐵等行業超低排放改造 。自2019年1月1日起，哈爾濱市全域全面執行火電廠和鍋爐大氣污染物特別排放限值。 開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬。對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2020年底前全省基本完成。(省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳參與)

(十)開展工業爐窯治理專項行動。制定工業爐窯綜合整治實施方案，開展拉網式排查，分類建立管理清單。嚴格排放標準要求，加大不達標工業爐窯的淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發生爐。鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。將工業爐窯治理作為環保強化督查重點任務，凡未列入清單的工業爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。(省生態環境廳牽頭，省發展和改革委、工業和信息化廳參與)

(十一)實施揮發性有機物(VOCs)專項整治方案。開展石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等行業VOCs污染調查，按行業明確整治方案和要求。加強源頭控制，提高VOCs含量低(無)的綠色原輔材料替代比例，推廣先進工藝、設備，加強VOCs污染治理，提高重點行業有機廢氣收集率;到2020年VOCs排放總量累計削減960噸以上。加大餐飲油煙治理力度。繼續深化油品儲運銷體系油氣回收治理，對加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收設施加強運行監管。(省生態環境廳、住房和城鄉建設廳、發展和改革委、市場監督管理局、商務廳按職責負責，中石油黑龍江銷售分公司、中石化銷售公司黑龍江分公司參與)

(十二)推進各類園區提質增效。發揮規劃引領作用，依法依規開展規劃環境影響評價，對開發區、工業園區、高新區等進行集中整治，大力推進清潔生產，限期進行達標改造，減少工業集聚區污染。完善園區集中供熱設施，積極推廣集中供熱。有條件的工業集聚區建設集中噴涂工程中心，配備高效治污設施，替代企業獨立噴涂工序。(省發展和改革委牽頭，省工業和信息化廳、生態環境廳、科技廳、商務廳等參與)

(十三)加大綠色環保產業培育力度。壯大綠色產業規模，發展節能環保、清潔生產、清潔能源等產業，培育發展新動能。支持培育大型節能環保龍頭企業，支持企業技術創新能力建設，加快掌握重大關鍵核心技術，促進大氣治理重點技術裝備等產業化發展和推廣應用。推行節能環保整體解決方案，加快發展合同能源管理、環境污染第三方治理和社會化監測等新業態，培育一批高水平、專業化節能環保服務公司。(省發展和改革委牽頭，省工業和信息化廳、生態環境廳、科技廳等參與)

三、加快調整能源結構，構建清潔高效能源體系

(十四)嚴格控制煤炭消費總量。各市(地)要肩負起控制煤炭消費總量的主體責任，按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，推進電能替代燃煤和燃油，到2020年，各市(地)煤炭占能源消費比重比2015年下降1.5個百分點以上。(省發展和改革委牽頭，省生態環境廳、電力公司參與)

(十五)加強散煤管控。調整優化高污染燃料禁燃區，控制高污染燃料使用，強化散煤替代。建立完善煤炭生產、流通、銷售、使用等環節全過程質量監控體系和屬地管理、分級負責的行政管理體系，強化煤炭管理、市場監管、生態環境等部門聯動執法，加強燃煤質量檢驗，規范煤質檢測機構抽檢、檢測制度，提高抽檢頻次。推廣清潔高效燃煤鍋爐，實施生物質替換的，必須使用生物質專用鍋爐、燃用生物質成型燃料、安裝高效除塵設備。大力發展煤炭洗選加工，鼓勵大中型煤礦配套建設選煤廠，小型煤礦集中礦區建設群礦選煤廠，加快現有煤礦選煤設施升級改造。(省市場監督管理局、煤炭安全生產管理局、發展和改革委、住房和城鄉建設廳、生態環境廳、公安廳按職責負責)

(十六)穩步推進清潔取暖。推進煤炭清潔化利用和清潔能源利用，宜并則并，宜氣則氣，宜電則電，因地制宜發展生物質等可再生能源清潔供暖，加快提高清潔供暖比重，全面提升熱網系統效率，有效降低用戶取暖能耗，構建綠色、節約、高效、協調、適用的清潔取暖體系。優先實施清潔燃煤集中供暖。以哈爾濱市為清潔能源供暖試點，率先推進天然氣供暖和電供暖。燃氣壁掛爐能效不得低于2級水平。暫不具備清潔取暖替代條件的地區，要健全潔凈煤供應保障體系，積極推廣潔凈煤替代散煤燃燒。(省發展和改革委、財政廳、生態環境廳、住房和城鄉建設廳牽頭，省市場監督管理局參與)

抓好天然氣產供儲銷體系建設。力爭2020年天然氣占能源消費總量比重達到8%。新增天然氣量優先用于城鎮居民和大氣污染嚴重地區的生活和冬季取暖散煤替代，實現“增氣減煤”?！懊焊臍狻眻猿帧耙詺舛ǜ摹?，確保安全施工、安全使用、安全管理。有序發展天然氣調峰電站等可中斷用戶，原則上不再新建天然氣熱電聯產和天然氣化工項目。加快儲氣設施建設步伐，2020年采暖季前，地方政府、城鎮燃氣企業的儲備能力達到量化指標要求。建立完善調峰用戶清單，采暖季實行“壓非保民”。(省發展和改革委牽頭，省工業和信息化廳、生態環境廳、財政廳、住房和城鄉建設廳等參與)

加快農村“煤改電”電網升級改造。制定實施工作方案。電網企業要統籌推進輸變電工程建設，滿足居民采暖用電需求。鼓勵推進蓄熱式等電供暖。各市(地)政府(行署)對“煤改電”配套電網工程建設應給予支持，統籌協調“煤改電”“煤改氣”建設用地。(省發展和改革委牽頭，省生態環境廳、自然資源廳參與)

(十七)開展燃煤鍋爐綜合整治。開展地級及以上城市建成區每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐“清零”行動。2020年底前，縣級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧燃煤烘干設備等燃煤設施，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。環境空氣質量未達標城市應根據本地實際進一步擴大淘汰范圍。2020年底前，哈爾濱市城市建成區基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，具備條件的每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實現節能和超低排放，燃氣鍋爐基本完成低氮改造。加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度，加快供熱管網建設，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯產集中供熱條件的地區，現有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。(省生態環境廳、工業和信息化廳、住房和城鄉建設廳、發展和改革委、市場監督管理局按職責負責)

編輯：趙凡