按時完成氣代煤、電代煤、地熱等清潔取暖5.1萬戶，要以鄉鎮或村莊為單元整體推進(市住建局牽頭)。完成電代煤、氣代煤等清潔取暖改造的區域，全面取締散煤銷售點，禁止銷售和囤積散煤，防止散煤復燒。(市工商局牽頭，市商務局配合)

7. 持續加大清潔煤推廣力度。在潔凈煤全覆蓋基礎上，以農村地區散居住戶取暖和農業生產為重點，推廣潔凈型煤50萬噸，建立健全清潔煤推廣、購買、配送市場化運營機制，加大潔凈煤生產供應力度，優化補貼政策，擴大補貼范圍，建立健全散煤清潔化治理長效機制。引導群眾轉變觀念，改變生活習慣，全面倡導散煤清潔化。(市商務局牽頭)嚴厲打擊劣質煤生產和銷售，確保全市范圍內使用的煤炭質量符合國家和地方煤炭質量標準。(市工商局、市質監局牽頭)

8. 開展鍋爐綜合整治。制定并落實供熱銜接方案，在確保供熱安全可靠的前提下，加快集中供熱管網建設，優先利用熱電聯產等清潔供熱方式淘汰管網覆蓋范圍內燃煤鍋爐。(市發改委牽頭)。2018年年底前，制定35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰計劃，2020年取暖季前基本淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。(市經信委牽頭)全面開展排查工作，嚴禁以燃燒醇基燃料等為名摻燒化工廢料。生物質鍋爐應采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設施，禁止摻燒煤炭等其他燃料。加強監督管理，嚴防燃煤小鍋爐(含茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施)死灰復燃，發現一臺、取締一臺。(市環保局牽頭)

9. 推進燃氣鍋爐低氮改造。現有燃氣鍋爐改造后和新建的燃氣鍋爐，氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米。通過以獎代補的形式，鼓勵企業按照氮氧化物排放濃度不高于30毫克/立方米進行超低氮改造。省級環境空氣質量生態補償資金優先用于燃氣鍋爐超低氮改造補貼。(市環保局牽頭)

(三)積極調整運輸結構。

10. 提升鐵路貨運比例。根據上級運輸結構調整三年行動方案，提出我市實施計劃，明確運輸結構調整目標和任務。充分發揮已有鐵路專用線運輸能力，增加鐵路大宗貨物中長距離運輸量。加快鋼鐵、電力、焦化等重點企業鐵路專用線建設。新改擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，應盡量采用鐵路、管道等綠色運輸方式。2018年全市鐵路貨運量同比增加7%。(市發改委、市交通運輸局牽頭)

11. 大力發展多式聯運。依托鐵路物流基地、公路港等，推進多式聯運和干支街接型貨運樞紐(物流園區)建設。完善城市主要商業區、校園、社區等末端配送節點設施，優化城市貨運和快遞配送體系，推進城市綠色貨運配送示范工程，支持利用城市現有物流貨場轉型升級為城市配送中心。2018年年底前，建設德州運達物流園和東北商貿物流城、鵬璽現代綜合物流園綠色物流配送中心。(市交通運輸局、市商務局牽頭)

12. 加快車輛結構升級。制定營運車輛結構升級三年行動方案，加快新能源車輛和達到國六排放標準清潔能源車輛推廣應用。(市交通運輸局牽頭)制定國三及以下排放標準的營運中重型柴油貨車、采用稀薄燃燒技術或“油改氣”的老舊燃氣車輛提前淘汰計劃，完成年度淘汰任務。(市交通運輸局牽頭，市公安局、市環保局配合)

按照國家要求，城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政等車輛基本采用新能源或清潔能源汽車。機場、鐵路貨場等新增或更換作業車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。(市交通運輸局、市城管執法局、市郵政管理局牽頭)。2018年年底前，在物流集散地建設一批充電樁，為物流配送新能源車輛城市通行提供便利。(市交通運輸局牽頭)。

(四)優化調整用地結構。

13. 加強揚塵綜合治理。各縣(市、區)平均降塵量按不高于8噸/月?平方公里考核，每月公布各縣(市、區)降塵監測結果。(市環保局負責)

嚴格施工工地揚塵監管。按要求建立施工工地動態管理清單。建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。各縣(市、區)5000 平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監測和視頻監控，并與當地有關主管部門聯網。建立揚塵控制責任制度，揚塵治理費用列入工程造價;將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”;各類長距離的市政、城市道路、水利等線性工程，實行分段施工。(市住建局、市交通運輸局、市公用事業局、市公路局、市水利局、市環保局按職責分工分別負責)

強化道路揚塵污染治理。提高道路機械化清掃率，到2018年12月底，城市、縣城快速路和主次干道的車行道機掃、灑水率達到90%以上，支路、慢車道、人行道機掃、沖洗率達到40%以上。對渣土車輛未做到密閉運輸的，一經查處按上限處罰，拒不改正的，車輛不得上道路行駛。(市城管執法局牽頭，市公安局配合)

14. 嚴控秸稈露天焚燒。堅持疏堵結合，因地制宜大力推進秸稈機械化還田和秸稈肥料化、原料化、飼料化、基料化、能源化等綜合利用。2018年全市秸稈綜合利用率達到94.5%。(市農業局牽頭)強化各級政府秸稈禁燒主體責任，建立全覆蓋網格化監管體系，加強“定點、定時、定人、定責”管控，開展重點時段秸稈禁燒專項巡查。(各縣〈市、區〉人民政府〈管委會〉負責)

15. 推進農業氨排放控制。持續開展果菜有機肥替代化肥工作，鼓勵農民增施有機肥、生物肥料，穩步提高商品有機肥(含生物有機肥)使用量。(市農業局牽頭)繼續整治關閉不規范畜禽養殖場，針對規模化畜禽養殖氨排放主要環節棚舍養殖、糞便堆肥、污水處理等采取綜合防治措施。2018年畜禽糞污資源化利用率由2017年的76%增加到78%。(市畜牧獸醫局牽頭)

(五)實施柴油貨車污染治理專項行動。

16. 加強柴油貨車污染源頭監管。嚴格新注冊登記柴油車排放檢驗，全市機動車排放檢驗機構在對新注冊登記柴油貨車開展檢驗時，要通過國家機動車排污監控平臺逐車核實環保信息公開情況，查驗污染控制裝置，開展上線排放檢測，環保部門加強指導監督。(市環保局牽頭)機動車登記管理部門嚴格查驗排放檢驗報告。(市公安局牽頭)

17. 嚴厲查處機動車超標排放行為。健全完善環保部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管常態化工作機制，加大路檢路查力度，依托超限超載檢查站點等，開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(OBD)、尾氣排放達標情況等監督抽查。(市公安局、市環保局、市交通運輸局牽頭)對物流園區、貨物集散地、涉及大宗物料運輸的工業企業、公交場站、長途客運站、施工工地、環衛、郵政等車輛集中停放、使用的重點場所，采取“雙隨機、一公開”等方式，開展入戶監督抽測，同步抽測車用燃油、車用尿素質量及使用情況。(市環保局牽頭，市交通運輸局、市住建局、市城管執法局、市郵政管理局、市工商局配合)探索開展在用汽車排放檢測與強制維護制度(I/M制度)建設工作。(市交通運輸局、市環保局牽頭)通過隨機抽檢、遠程監控等方式加強對排放檢驗機構的監管，做到年度全覆蓋，重點核查超標車、異地車輛、注冊5年以上的營運柴油車的檢測過程數據、視頻圖像和檢測報告等，嚴厲打擊排放檢驗機構弄虛作假行為，涉嫌犯罪的移送司法機關。檢驗機構開展柴油車排放檢驗過程公開試點。(市環保局、市質監局牽頭)各縣(市、區)要加強機動車污染防治執法能力建設，配備監管執法人員和監管執法檢測設備。(各縣〈市、區〉人民政府〈管委會〉負責)

編輯：李丹