山東東營市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動實施方案

時間：2018-12-29 09:46

來源：東營市人民政府辦公室

三、保障措施

（一）加強組織領導。各級要切實加強組織領導，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置，作為打贏藍天保衛戰的關鍵舉措。各縣區政府、市屬開發區管委會作為責任主體，主要負責同志是第一責任人；各有關部門、單位要按照本方案和《東營市加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案（2018—2020年）》（東發〔2018〕15號）、《東營市打贏藍天保衛戰作戰方案（2018—2020年）》（東政發〔2018〕13號）職責分工，積極落實相關任務要求。各縣區、市屬開發區要制定本單位落實方案，分解目標任務，明確相關部門和單位“一崗雙責”責任，科學安排指標進度，確保各項工作有力有序完成。市級將本方案安排事項納入“四減四增”工作調度督導內容，對33項重點任務實行清單式管理，市直有關部門、單位要在每月3日前調度匯總牽頭任務上月開展情況，報市“四減四增”工作推進專班（市環保局）。

（二）持續開展大氣污染防治強化督查。開展市級大氣污染防治強化督查，嚴查超標排放、自動監測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等環境問題以及“散亂污”企業綜合整治不力、散煤和燃煤工業鍋爐治理不到位、工業企業未完成提標改造、面源污染防控未達到要求、錯峰生產未有效落實、重污染天氣應對不力等問題，實行掛賬銷號管理，第一時間督促整改，推動解決大氣污染防治突出問題和薄弱環節。進一步強化縣區政府、市屬開發區管委會的主體責任，對大氣污染防治重點任務落實不力、環境問題依然突出且環境質量改善不明顯甚至惡化的，嚴肅追究相關責任人的責任，切實傳導壓力。

（三）加強輿情引導和宣傳教育。市環保局統籌安排宣傳引導工作，切實做好采暖季大氣污染防治宣傳報道和輿情引導工作；每月通報攻堅行動進展情況，主動回應媒體和公眾普遍關心的熱點問題。積極轉發推送上級生態環境部門微博、微信公眾號信息，擴大系統宣傳的覆蓋面和影響力。引導、鼓勵公眾自覺參與大氣污染防治工作，形成全社會關心、支持攻堅行動的良好氛圍。

（四）實施嚴格考核問責制度。嚴格落實國家和省有關環境保護“黨政同責”“一崗雙責”要求，對連續出現電量不降反升的縣區或重污染天氣應急措施落實不力的，由市政府約談相應縣區。市環保局每月公開各縣區、市屬開發區空氣質量現狀和改善幅度排名，對空氣質量改善幅度達不到序時進度或重點任務進展緩慢的下發預警函。對各縣區落實本實施方案情況進行評估，對未能完成終期空氣質量改善目標或逾期未完成治理任務的，實行區域涉氣建設項目環評限批，嚴肅問責相關責任人。

本方案未涉及的其他大氣污染防治任務，按照《東營市加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案（2018—2020年）》（東發〔2018〕15號）、《東營市打贏藍天保衛戰作戰方案（2018—2020年）》（東政發〔2018〕13號）有關工作部署落實。

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編輯：李丹

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