（五）加強重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。建設大氣污染防治工作統(tǒng)一調度信息平臺，建成國家環(huán)境空氣質量西北區(qū)域預測預報中心，實現(xiàn)7-10天預報能力，省級預報中心實現(xiàn)以城市為單位的7天預報能力。當預測到區(qū)域將出現(xiàn)大范圍重污染天氣時，統(tǒng)一發(fā)布預警信息，各相關城市按級別啟動應急響應措施，實施區(qū)域應急聯(lián)動。強化生態(tài)環(huán)境、氣象等多部門聯(lián)動，完善重污染天氣預報會商流程，適時開展人工影響天氣作業(yè)，不斷提高預報預警準確度，及時科學應對重污染天氣。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省氣象局等參與）

（六）控制農業(yè)源氨排放。增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農藥使用量零增長。提高化肥利用率，強化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場通風環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（省農業(yè)農村廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳等參與）

三、打好7場硬仗

（一）打好結構調整硬仗。

1．加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度。按照《關于轉發(fā)國家十六部委〈關于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出的指導意見〉的通知》要求，依法依規(guī)關停退出一批能耗、環(huán)保、安全、技術不達標和生產不合格產品或淘汰產能。關中地區(qū)依法依規(guī)加大獨立焦化企業(yè)淘汰力度，嚴防“地條鋼”死灰復燃。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭，省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局等參與）

2．強化“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治。年底前，關中地區(qū)基本完成“散亂污”工業(yè)企業(yè)及集群綜合整治。完成已排查出但尚未完成整治的“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治。繼續(xù)開展拉網式排查，以四級網格為依托，聚焦規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)，落實“散亂污”工業(yè)企業(yè)排查、綜合整治和監(jiān)管責任，不斷完善“散亂污”工業(yè)企業(yè)動態(tài)管理機制，以“污”為主實施綜合整治，發(fā)現(xiàn)一戶，整治一戶，堅決杜絕“散亂污”工業(yè)企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”工業(yè)企業(yè)異地遷移、死灰復燃。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局等參與）

（二）打好工業(yè)污染治理硬仗。

3．深化工業(yè)污染治理。嚴格落實《陜西省工業(yè)污染源全面達標排放計劃實施方案（2017-2020年）》，持續(xù)推進涉氣工業(yè)污染源全面達標。重點涉氣工業(yè)污染源全部安裝煙氣在線監(jiān)控設施，將煙氣在線監(jiān)測數據作為執(zhí)法依據，加大超標排放處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)依法停產整治。鼓勵采取購買服務的方式，引入第三方社會化專業(yè)機構開展監(jiān)測和污染防治設施運營管理。完成全省重點行業(yè)涉氣污染源企業(yè)排污許可證核發(fā)。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

4．推進重點行業(yè)污染治理升級改造。關中地區(qū)水泥、焦化、鋼鐵、有色、玻璃(1292,8.00,0.62%)、陶瓷、磚瓦等行業(yè)執(zhí)行新修訂的《關中地區(qū)重點行業(yè)大氣污染排放標準》。火電企業(yè)按照新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》完成石膏雨、有色煙羽治理。推進鋼鐵企業(yè)實施超低排放改造。關中地區(qū)城市建成區(qū)內焦爐實施爐體加罩封閉，對廢氣進行收集處理。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。建立鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳參與）

5．開展工業(yè)爐窯治理專項行動。各市要以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等行業(yè)為重點，進一步加大工業(yè)爐窯的排查力度，完善各類工業(yè)爐窯管理清單和綜合整治實施方案，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，推進工業(yè)爐窯結構升級和污染減排。關中地區(qū)取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯(lián)產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）。淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度。集中使用煤氣發(fā)生爐，暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)，原則上應建設統(tǒng)一的潔凈煤制氣中心，禁止摻燒高硫石油焦。將工業(yè)爐窯治理作為環(huán)保強化督查重點任務，凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等參與）

6．實施VOCs專項整治。各市加快推進石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具、電子制造、工程機械制造等重點行業(yè)VOCs的整治工作。在煤化工行業(yè)開展泄漏檢測與修復。關中地區(qū)禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，關中地區(qū)各市應每半年對VOCs排放重點行業(yè)企業(yè)和重點工業(yè)園區(qū)進行1次VOCs排放監(jiān)測及空氣質量監(jiān)測，夏季應加密監(jiān)測頻次，同時對石化、煤化工企業(yè)和大型儲油場采用走航車監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)VOCs排放的關鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點。開展VOCs排放整治專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法排污行為，公布違法企業(yè)名單，實行聯(lián)合懲戒。扶持培育VOCs治理和服務專業(yè)化規(guī)模化龍頭企業(yè)。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局等參與）

（三）打好煤炭管控硬仗。

7．加強高污染燃料禁燃區(qū)管理。各地禁止在高污染燃料禁燃區(qū)內銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的應當在規(guī)定的期限內改用電、天然氣、液化石油氣或者其他清潔能源。

8．控制關中地區(qū)煤炭消費總量。關中地區(qū)煤炭消費實現(xiàn)負增長，繼續(xù)推進清潔能源替代燃煤和燃油，新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，提高電力用煤比例，推進實施《關中地區(qū)熱電聯(lián)產運行管理辦法（試行）》。（省發(fā)展改革委牽頭）

9．開展燃煤鍋爐綜合整治。全省不再新建35蒸噸/時以下的燃煤鍋爐。加大對燃煤小鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施淘汰力度，陜南、陜北地區(qū)縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。關中地區(qū)對已排查出的35蒸噸/時以下燃煤鍋爐（20蒸噸/時及以上已完成超低排放改造的除外），9月底前基本完成80%的拆除或實行清潔能源改造任務，年底前全部完成。新排查出屬于拆改范圍內的燃煤鍋爐，發(fā)現(xiàn)一臺拆改一臺。加大燃煤、燃氣、燃油、生物質鍋爐改造力度，各項污染物執(zhí)行新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》。完成關中地區(qū)現(xiàn)有燃氣鍋爐低氮燃燒改造。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局等參與）

編輯：李丹