時間:2019-05-08 13:56
來源:四川省生態(tài)環(huán)境廳
機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)在車輛注冊登記前通過國家機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管平臺逐車核實車輛環(huán)保信息公開情況,并進(jìn)行污染控制裝置查驗、上線排放檢測,確保車輛配置真實性、唯一性和一致性,2019年底前基本實現(xiàn)全覆蓋。(生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳牽頭,公安廳、省市場監(jiān)管局、成都海關(guān)等配合)
嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不達(dá)標(biāo)車輛違法行為。在生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)對新生產(chǎn)機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管,抽查部分車輛環(huán)保關(guān)鍵部件配置情況,抽測部分車型道路實際排放狀況,完成國家規(guī)定的年度抽檢任務(wù)。
嚴(yán)厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開環(huán)保信息等行為,按規(guī)定撤銷相關(guān)企業(yè)車輛產(chǎn)品公告、油耗公告和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,督促生產(chǎn)(進(jìn)口)企業(yè)及時實施環(huán)境保護(hù)召回。新生產(chǎn)銷售柴油車型系族的抽檢合格率達(dá)到95%以上。(生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、成都海關(guān)牽頭,交通運輸廳等配合)
建立完善聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。建立完善生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)檢測取證、公安交管部門負(fù)責(zé)實施處罰、交通運輸部門負(fù)責(zé)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。對監(jiān)督抽測超標(biāo)的車輛,生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)告知車輛所有人,督促限期進(jìn)行維修治理和復(fù)檢。未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復(fù)檢合格的車輛,生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門將其列入監(jiān)管黑名單并將車輛及所在企業(yè)信息等向社會公開。
對于列入監(jiān)管黑名單或一個綜合性能檢驗周期內(nèi)三次以上監(jiān)督抽測超標(biāo)的營運車輛,生態(tài)環(huán)境和交通運輸部門將其所屬單位列為重點監(jiān)管對象。對于一年內(nèi)監(jiān)督抽測超標(biāo)車輛占其總車輛數(shù)10%以上的運輸企業(yè),交通運輸和生態(tài)環(huán)境部門將其列入黑名單或重點監(jiān)管對象。(生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運輸廳牽頭)
加大路檢路查力度。建立完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸?shù)炔块T常態(tài)化聯(lián)合路檢路查工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)厲打擊排放超標(biāo)機(jī)動車上路行駛違法行為,基本消除柴油車冒黑煙現(xiàn)象。
大力開展監(jiān)督檢查,重點檢查柴油貨車污染控制裝置、OBD、尾氣排放達(dá)標(biāo)等情況。加強(qiáng)重點路段常態(tài)化路檢路查(各地任務(wù)詳見附件)。(生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運輸廳牽頭)
強(qiáng)化入戶監(jiān)督抽測。柴油車數(shù)量超過20輛的重點企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立完善車輛維護(hù)、燃料和車用尿素添加使用臺賬,并向所在市(州)生態(tài)環(huán)境部門報送。生態(tài)環(huán)境部門會同交通運輸?shù)炔块T在物流園、工業(yè)園、貨物集散地、公交場站等車輛集中停放地,以及物流貨運、工礦企業(yè)、長途客運、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、旅游、維修等重點單位,按“雙隨機(jī)”模式開展監(jiān)督抽測。
對監(jiān)督抽測或定期排放檢驗超標(biāo)、在異地進(jìn)行定期排放檢驗的柴油車輛,應(yīng)作為重點抽查對象。(生態(tài)環(huán)境廳牽頭,交通運輸廳、省郵政管理局等配合)
加強(qiáng)重污染天氣柴油貨車管控。重污染天氣預(yù)警期間,各地應(yīng)加大部門聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,對超標(biāo)排放的違法行為,依法嚴(yán)格處罰。有條件的地方可根據(jù)重污染天氣應(yīng)急需要,督促指導(dǎo)重點企業(yè)建設(shè)管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),制定錯峰運輸方案,確保落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求,監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存一年以上。(生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運輸廳牽頭,經(jīng)濟(jì)和信息化廳等配合)
加大對高排放車輛監(jiān)督抽測頻次。在車輛集中停放地、維修地開展入戶檢查,在不影響車輛正常通行的情況下通過便攜式設(shè)備、遙感監(jiān)測、黑煙抓拍等技術(shù)手段開展路檢路查。積極推進(jìn)遙感檢測、黑煙抓拍等技術(shù)手段盡快用于排放超標(biāo)車輛違法行為的非現(xiàn)場執(zhí)法。
加大秋冬季期間的檢查力度,自2019年起每年秋冬季期間,全省監(jiān)督抽測柴油車數(shù)量不低于我省柴油車保有量的50%(各地任務(wù)詳見附件)。(生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運輸廳牽頭)
加強(qiáng)排放檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。穩(wěn)步推進(jìn)在用車排放檢驗新國標(biāo)實施,及時升級監(jiān)管系統(tǒng)平臺。2019年10月底前,機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)在業(yè)務(wù)大廳設(shè)置專用顯示屏,通過高清視頻實時公開柴油車排放檢驗過程和檢驗結(jié)果。采取現(xiàn)場隨機(jī)抽檢、排放檢測比對、遠(yuǎn)程監(jiān)控排查等方式加強(qiáng)對檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,每年實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
重點加強(qiáng)對外省車輛檢驗較集中、檢驗合格率異常的檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊偽造檢驗結(jié)果、出具虛假報告等弄虛作假違法行為,依法撤銷資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)證書,并公開曝光。(生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局牽頭,公安廳等配合)
強(qiáng)化維修單位監(jiān)督管理。機(jī)動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善維修治理檔案,按要求開展維修治理工作。嚴(yán)厲打擊篡改破壞車輛OBD系統(tǒng)、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假方式通過排放檢驗的行為,對涉事維修單位、機(jī)動車所有人依法予以處罰。(交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場監(jiān)管局等配合)
建立完善機(jī)動車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度)。2019年底前,全面建立實施I/M制度。排放檢驗機(jī)構(gòu)(I站)出具排放檢驗結(jié)果書面報告,不合格車輛到具有資質(zhì)的維修單位(M站)進(jìn)行維修治理。經(jīng)M站維修治理合格并上傳維修信息后,不合格車輛再到同一家I站進(jìn)行復(fù)檢,經(jīng)檢驗合格后方可出具合格報告。
針對初檢不合格的車輛,I站也應(yīng)實時上傳檢驗信息,不得無故辦理檢驗業(yè)務(wù)“退辦”手續(xù)。I站和M站數(shù)據(jù)應(yīng)實時上傳至市(州)生態(tài)環(huán)境和交通運輸部門,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和閉環(huán)管理。監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛也應(yīng)按要求及時維修。(交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場監(jiān)管局等配合)
推進(jìn)老舊車輛淘汰和深度治理。各地制定老舊柴油貨車和燃?xì)廛囂蕴履繕?biāo)及實施計劃,采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施,加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)鉅I運車輛。防止省外淘汰的老舊車輛向省內(nèi)轉(zhuǎn)移。對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛,依法實施強(qiáng)制報廢。
研究建立與柴油貨車淘汰更新相掛鉤的新能源車輛運營補(bǔ)貼機(jī)制,對于提前淘汰并購買新能源貨車的,享受中央財政現(xiàn)行購置補(bǔ)貼政策。有條件的地方可推進(jìn)高殘值老舊柴油車深度治理,協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放,全程監(jiān)控排放狀況。(交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、財政廳、商務(wù)廳牽頭)
編輯:李丹
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