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附清單｜晉城市打贏藍天保衛戰2020年決戰計劃

時間：2020-03-25 10:12

來源：晉城市人民政府

（四）加強政策引導

進一步修訂《晉城市環境空氣質量改善獎懲方案》和涉氣企業“黃、紅、黑”牌管控制度，通過科學合理制定環境空氣質量改善獎懲比例，完善“黃、紅、黑”牌管控制度，更好的激勵各縣(市、區)及重點鄉鎮（辦事處）空氣質量改善，同時推動企業積極落實大氣污染防治相關工作任務，嚴懲違法排污行為。

（五）嚴格依法治污

建立數據中心，實行“日警示、周分析、月通報”工作機制，通過電力部門電量、污染源自動監控、環境空氣質量熱點網格、廠區環境無組織排放監控、用電監管模塊等數據分析結果，對發現異常數據及時提醒企業控制排放，同時對超標企業嚴查重處，實現科技執法、精準執法。

實現固定污染源排污許可證全覆蓋。堅持鐵腕治污、重拳掃污。對超標超總量排污、無排污許可證排污、偷排漏排、監測數據弄虛作假、屢罰屢犯的、重污染天氣預警期間不落實應急減排措施或超標排污的，綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送行政拘留等環境保護法配套手段，堅決查處，決不手軟。突出重點區域、重點時段專項執法，加大重污染天氣預警期間執法檢查力度，對重污染天氣預警期間實施的違法行為從嚴處罰，涉嫌犯罪的，移送公安機關依法查處，時刻保持環境執法高壓態勢，倒逼企業穩定運行環保設施，實現減排效益最大化。

（六）加強壓力傳導

扎實推進中央和省級生態環境保護督察及“回頭看”反饋問題全面整改，集中力量解決攻堅意識不強、責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實等突出問題，以生態環境保護督察及“回頭看”反饋問題整改為契機推進大氣污染防治工作整體提升。實施工作任務和環境質量目標雙考核，對攻堅任務完成滯后、環境空氣質量持續不降反升、嚴重拖全市環境空氣質量改善后腿的，組織開展約談或專項督察、掛牌督辦，并追究相關責任人責任。在專項督察和掛牌督辦問題整改期間，相關縣（市、區）黨委、政府及有關部門主要領導和相關責任人不得提拔重用。

（七）堅持幫扶引導

持續開展藍天保衛戰定點幫扶工作，緊盯縣（市、區）黨委、政府及有關部門責任落實、重點工作推進情況，定期對攻堅任務進展和目標完成情況進行分析研判，對工作滯后、問題突出的，及時提出預警。市大氣辦組織相關單位不定期深入一線基層和企業開展幫扶督導。針對共性問題、突出問題等提出工作建議，指導地方優化污染治理方案，組織開展技術幫扶和政策解讀，切實幫助地方政府和企業解決大氣污染防治工作中的具體困難和實際問題。

（八）加大資金支持

堅持資金投入同污染防治攻堅任務相匹配，積極爭取中央、省級大氣污染防治專項資金，落實地方配套資金，進一步加大財政資金對打贏藍天保衛戰的支持力度，集中用于重點區域、重點項目（散煤治理、工業污染源結構減排和深度治理、燃煤鍋爐整治、運輸結構調整、柴油貨車污染治理及大氣污染防治監測、監管能力建設和科學研究等領域），對真抓實干、空氣質量改善成效明顯的要加大資金獎勵力度。對于認真落實國家、省、市政府要求，主動采取結構關停、深度治理減排的企業，在大氣污染防治專項資金和項目審批上優先給予支持。要充分運用市場化手段，撬動更多社會資本進入生態環境保護領域。

打贏藍天保衛戰是衡量全面建成小康社會標志性戰役，是必須完成的政治任務。各縣（市、區）人民政府、各有關部門要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”要求，堅定不移將轉型綜改進行到底，解放思想，先行先試，狠抓落實，加快實現“五個三”戰略部署的重大突破，攻堅克難，狠抓落實，堅決打贏藍天保衛戰。