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山西省空氣質量鞏固提升2021年行動計劃

時間:2021-05-17 10:05

來源:山西省人民政府

完善太原及周邊區域大氣污染聯防聯控機制,深化應急聯動,突出常態化協同,開展跨區域交叉執法、點對點精準指導。堅持本地治污與區域聯防相協同,太原市產業選擇要與城市功能定位相吻合,產業規模要與環境承載能力相適應,在大氣污染防治工作與空氣質量改善上做表率;太原周邊呂梁、晉中等區域要強化協同意識,在全省率先完成炭化室高度4.3米焦爐退出、重點行業超低排放改造、散煤清零等工作,著力打造太原都市區生態環境屏障,推進太原都市區生態環境高水平保護。(市縣政府和省生態環境廳等有關部門負責)

(四)以綠色奧運為目標,完成北京冬奧會和冬殘奧會空氣質量保障任務

全面落實國家下達的北京冬奧會和冬殘奧會空氣質量保障任務,制定山西省空氣質量保障區域聯防聯控方案。以大同、朔州為重點管控區,開展分區分時段治理,賽前全面完成工業、散煤、重型柴油車治理任務。(市縣政府和省生態環境廳等有關部門負責)

(五)以科技治氣為支撐,開展大氣污染防治關鍵領域攻關研究

開展重污染行業工業園區和城市主要道路、交通干線環境空氣質量監測;加強大氣污染傳輸通道監測能力建設;完善揮發性有機物自動監測能力,在太原等重點區域配套建設環境空氣質量超級站、揮發性有機物環境空氣質量組分監測站,提升PM2.5和O3污染精準溯源能力。強化自動監控、視頻監控和環保設施用電監控等物聯網監管手段和無人機、走航車以及衛星遙感等科技手段協同應用。加強生態環境保護氣象監測網建設,完善集霾、空氣污染氣象條件、O3于一體的環境氣象預報服務體系;加強大氣污染成因氣象影響研究,積極開展空氣質量人工影響天氣作業,提高氣象服務對區域大氣污染精準治理的科學決策支持能力。(市縣政府和省生態環境廳、省氣象局負責)

深化大氣污染防治科研協作,組織開展大氣污染形成機制及防治策略、多污染物協同控制技術體系、重污染天氣預警分析和應對效果評估、重點行業環境治理與管理規范化指標體系等研究,強化“一市一策”“一企一策”指導,常態化開展源排放清單編制、源解析等工作。(市縣政府和省生態環境廳、省科技廳負責)

四、保障措施

(一)強化組織領導和治理責任。充分發揮各級生態環境保護委員會作用,全面落實黨委領導、政府主導的現代環境治理組織領導體系,加強大氣污染防治工作統籌協調。各地各相關部門要全面落實生態環境保護責任,將大氣污染防治重點工作任務方案化、項目化、工程化、清單化,納入本部門“十四五”規劃和年度計劃,加強日常監督檢查,合力推動各項工作任務落地落實。

(二)強化經濟政策激勵。充分發揮鋼鐵行業超低排放差別化電價的作用,倒逼鋼鐵行業超低排放改造進程。保持財政資金支持力度,集中用于重點區域、重點任務。用好環境稅和排污權交易、碳排放權交易等經濟政策,保持穩定的省級清潔取暖資金投入。

(三)強化幫扶指導和服務。要寓監督于服務之中,既要督促企業切實履行生態環境保護責任,又要深入企業加強指導幫扶和政策支持,主動了解企業訴求,積極向企業送法律、送政策、送技術,幫助解決具體困難和實際問題,做經濟高質量轉型發展的“助推器”。

(四)強化依法監管。嚴格規范執行環境行政處罰自由裁量權,依法開展環境執法,為守法企業保駕護航。對違法排污企業要堅決查處,特別是對現場管理混亂、無組織排放嚴重的,偷排偷放、監測數據弄虛作假的,屢教不改、屢罰屢犯的,以及重污染天氣預警期間不落實應急減排措施或超標排污的,要重拳打擊,落實企業治理污染的主體責任。

編輯:趙凡

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