時間:2022-06-28 09:29
來源:中國水網
如何推進和落實具體目標
如何具體落實《規劃》目標要求,《規劃》也給出了詳細的任務清單,包括10個專欄,41項工程。其中涵蓋了水、土、氣等環境保護各大領域的具體實施項目清單。
《規劃》提出,以鞏固優良生態環境質量為目標,完善環境質量管理制度和機制,強化環境管理能力建設,將生態環境質量優良穩定性向高水平提升,在鞏固優良生態環境質量上出新績。
深入開展突出生態環境問題從嚴排查整治專項行動,深化大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態環境風險防控五大攻堅行動,將污染治理和監管能力向高水平提升,在污染防治攻堅上出新績。
《規劃》中提出,要堅持生態優先、綠色發展,積極培育綠色新動能,加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,將生態環境優勢對新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化的支撐向高水平提升,在推動綠色低碳發展上出新績。
為更好落實規劃目標,《規劃》中還強調,要落實生態環境領域省以下財政事權和支出責任劃分改革方案要求,積極拓寬資金渠道,爭取國家財政資金支持,充分發揮各級財政生態環保專項資金和各類財政補貼資金的引導作用,增強生態環境保護基本公共服務保障能力。在有效防范風險的前提下,合法合規利用投融資渠道,支持環境基礎設施、生態保護、環境治理修復等項目實施。合理有效使用省生態環保發展基金,撬動金融和社會資本支持貴州省生態環境保護領域事業發展。
推進減污降碳倒逼機制建設。實施能耗總量和強度、煤炭消費總量和污染物排放總量、生態環境質量等約束性指標倒逼,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。實施減污降碳措施倒逼,推動能源、鋼鐵、建材、有色、交通等重點行業 領域減污降碳升級改造。強化減污降碳市場機制倒逼,加強碳達峰相關項目財稅措施優化引導,加快推動經濟發展綠色低碳轉型。
推進綠色金融改革創新。探索建立促進綠色金融發展的法治保障制度。完善綠色金融統計分析、監測評價、信息披露、監管引導、政策激勵制度。全面落實金融機構綠色金融 業績評價。建立健全環境權益市場化交易機制。健全綠色金融糾紛調解機制。加強綠色金融項目庫建設。用好省級“四化”基金和生態環保發展基金,用足用好碳減排支持工具、 煤炭清潔高效利用專項再貸款等貨幣政策工具,引導金融資本支持綠色經濟發展和傳統產業綠色改造升級。遴選 9 個縣 (市、區、園區)開展省級綠色金融創新發展縣(市、區、 園區)試點。
健全財稅金融支撐體系。統籌各級財政資金,加大對公益類無收益性生態環境項目建設資金投入力度。做好國家綠色發展基金項目申報,爭取獲得更多國家綠色發展基金支持。規范使用中央和省級獎補資金。污染治理和生態保護項目建設運營依法依規向社會資本開放,采用PPP、設立基金等多種方式吸引社會資本參與生態環境保護治理。深化“撥改投”改革,設立省生態環保發展基金,發揮財政資金撬動作用。深化資源產品價格改革。推進水資源價格改革,完善污水處理收費形成和動態調整機制,有序推行污水排放差別化收費, 規范污水處理服務費形成機制。規范城鎮生活垃圾收費管理。完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策。支持綠色產品、綠色工廠、綠色園區建設,在項目核準、土地審批等方面依 法依規建立綠色通道。創新生態工程多元化投入機制,拓展投資渠道,促進生態建設提質增效。
引導促進環保產業發展。健全環保產業準入機制,強化業監督管理。規范環境污染第三方治理模式。培育建設環保產業集群平臺,引導社會資本參與集聚區建設。研究制定環保產業“一企一策”扶持措施,實施培優扶強強企行動,推動實施資源循環利用、生態系統修復、節能減排降碳等重大工程。依托大數據產業基礎與優勢,推進數字化賦能環保裝 備制造業和環境服務業發展。建設環境技術創新平臺,加快 磷石膏、赤泥、電解錳渣、煤矸石等大宗工業固廢減量化、 資源化處置綜合利用技術和產業化攻關。強化綠色建材、資源綜合利用產品、節能環保產品、再生產品等綠色產品消費 政策扶持力度。到 2025 年,全省環保產業促進政策體系基本形成,創新能力顯著提升,集聚規模持續增長。
編輯:李丹
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