(二)加快調整能源結構，增加清潔能源供應。

　　1.實施清潔能源替代。嚴格限制煤炭消費總量。加快天然氣輸配管網建設，新增天然氣優先保障居民生活或用于替代燃煤，逐步提高天然氣、風能、太陽能等清潔能源消費比例。

　　2.推進煤炭清潔利用。大力實施散煤綜合治理，推進冬季清潔取暖。限制銷售和使用高灰份、高硫份燃煤，鼓勵使用環保型煤，禁止原煤散燒。新建煤礦同步建設煤炭洗選加工設施，現有煤礦加快建設與改造，2017年底原煤入選率達到70%以上。西寧市加大高污染燃料禁燃區巡查檢查力度，對發現違規建設或使用的燃煤鍋爐及時予以取締;海東、海西、海南等市(州)政府所在地城鎮結合實際劃定高污染燃料禁燃區并逐步擴大范圍。

　　3.提高能源使用效率。嚴格落實節能審查制度，鼓勵引導企業采用先進適用節能技術和設備，加快實施節能技術改造，不斷提高能源資源利用效率。扎實推進綠色建筑，加強新建建筑節能監管，新建建筑嚴格執行強制性節能標準，政府投資的公共建筑、保障性住房等率先執行綠色建筑標準。推進新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑逐步實行供熱計量收費。

　　(三)加大綜合治理力度，減少污染物排放。

　　1.全面整治燃煤小鍋爐。西寧市、海東市加快推進燃煤小鍋爐淘汰進度，年底前城市建成區天然氣管網覆蓋范圍內要實現10蒸噸及以下燃煤鍋爐“清零”，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他六州城鎮建成區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在產業聚集區，推進集中建設熱電聯產機組或大型集中供熱設施，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。在供熱供氣管網不能覆蓋的地區，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應用高效節能環保型鍋爐。

　　2.落實重點區域重點行業污染物排放限值管控要求。西寧市、海東市、六州州府所在地城鎮和格爾木市城區及其周邊工業園區內鋼鐵、水泥、有色、化工等重點行業及燃煤鍋爐新建項目繼續執行大氣污染物特別排放限值，火電行業新建項目執行大氣污染物超低排放限值。年內完成136萬千瓦燃煤發電機組超低排放改造。西寧市甘河、北川，海西州格爾木、德令哈等重點工業園區(集中區)要結合環境空氣質量改善的目標要求和項目升級改造，逐步推行冶金、水泥、有色、化工等現有企業執行大氣污染物特別排放限值，全面提升污染治理水平，進一步減少污染排放。

　　3.加快重點行業脫硫、脫硝、除塵設施建設。開展重點行業污染治理專項行動，對所有重點工業污染源，實行24小時在線監控。推進燃煤鍋爐和工業爐窯實施脫硫除塵設施升級改造，除列為淘汰對象的鍋爐外，所有燃煤鍋爐均應采取脫硫措施，其中每小時20蒸噸及以上的燃煤鍋爐實施脫硫脫硝除塵改造并安裝在線監測設施。鋼鐵、水泥、化工、有色、平板玻璃等重點行業中已完成脫硫脫硝除塵治理的企業，要確保治理設施正常運行，各類大氣污染物穩定達標排放，不能實現穩定達標排放的，實行限期整治，逾期不達標的依法予以關停。加強各工業企業煤堆、渣堆、料堆、灰堆揚塵污染控制，對廠區內煤炭、水泥、粉煤灰、石膏粉等易產生粉塵污染的物料實施倉庫、儲藏罐、封閉或半封閉堆場分類存放，臨時性廢棄物及時清運出廠，長期性廢棄物堆場應當設置高于廢棄物堆的圍墻或抑塵網。

　　4.推進工業揮發性有機物治理。按照省環境保護廳、省經濟和信息化委、省財政廳聯合印發的《青海省揮發性有機污染物綜合整治方案》(青環發〔2015〕135號)要求，穩步推進石油化工、有機化工、包裝印刷、表面涂裝等重點行業揮發性有機物綜合整治工作，確保年底前重點行業治理項目全部完成，已建治理設施穩定運行。石化行業揮發性有機物排放總量較2014年削減30%以上。

　　5.持續城市揚塵污染控制。

　　(1)加強施工揚塵監管。西寧市、海東市推進施工揚塵精細化監管，持續鞏固揚塵綜合整治成果。將施工企業揚塵污染控制情況納入建筑企業信用管理系統作為投標的條件之一，市區集中連片拆遷場地和大型建筑施工場地要建設視頻監控裝置，與市級監控平臺聯網實行實時監控。六州推進綠色施工，嚴格落實施工現場全封閉圍擋、道路地面硬化、拆遷灑水、渣土車密閉運輸、暫不開發場地綠化遮蓋等控塵措施。同時，加強公路建設施工揚塵管控，路基開挖落實“即挖即裝”作業，棄渣場、拌合站、水泥物料堆場、施工便道等及時采取灑水、密閉、硬化措施。

　　(2)加強道路揚塵控制。推行道路機械化清掃等低塵作業方式，逐年提高建成區道路機掃率;人工方式清掃道路須符合市容環境衛生作業規范，盡量減少揚塵污染。進入主城區的載貨車輛特別是重型載貨運輸車要采取密閉、清洗、限速等措施。西寧市、海東市嚴格實行渣土運輸車輛資質管理和備案制度，督促渣土車做好密閉設施維護，及時更新衛星定位系統。

　　(3)加強點源污染管控。進一步提高垃圾收集率，生活垃圾集中收集點須密閉收集，及時清運。主城區和城郊地區嚴禁露天焚燒垃圾、建筑廢棄物、農作物秸稈、荒草等。大型煤堆、料堆要實現封閉存儲或建設防風抑塵設施。城區餐飲服務經營場所應開展餐飲油煙污染治理，安裝高效油煙凈化設施，推廣使用高效凈化型吸油煙機。

　　(4)加強生態環境建設。優化城區綠地布局，不斷擴大城區綠地、水域、濕地等生態空間比重，加大營造林建設規模，推進重點區域造林綠化工程建設，構建綠色生態屏障，增強環境空氣自凈能力。加快設施農業建設，推進秸稈資源化利用，推廣農田少耕的耕作方式。在干旱季節，積極開展人工增雨作業，減輕顆粒物對大氣環境的影響。

　　6.加強移動源污染防治。

　　(1)嚴格新車環保準入。落實環境保護部、工業和信息化部2016年第4號公告要求，自2017年1月1日起輕型汽油車和重型柴油車(客車和公交、環衛、郵政用途)、自2017年7月1日起所有重型柴油車，全面執行機動車國Ⅴ標準，對未達到標準的機動車不予辦理注冊登記。制造、進口和銷售的非道路移動機械用柴油機(含農用機械)須符合《非道路標準》第三階段要求。

　　(2)規范機動車管理。加強在用機動車排氣環保定期檢驗，凡未通過環保檢驗的車輛，不予核發機動車安全技術檢驗合格標志，不予辦理機動車定期審驗合格手續。檢驗機構一律與環保部門監管平臺聯網，實現檢驗數據實時傳輸，省級機動車排污監控平臺年底前實現與國家聯網。

　　(3)基本淘汰黃標車。西寧市嚴格執行黃標車限行制度，海東市及其他六州州府所在地城鎮要根據實際需要建立健全黃標車限行措施，積極落實黃標車淘汰財政補貼激勵政策，加大路檢路查力度，推進黃標車加快淘汰，年底前基本淘汰全省范圍黃標車。加快淘汰老舊機動車。西寧市、海東市逐步開展重型柴油車、非道路移動機械等高排放機動車專項整治。

編輯：張偉